Содействие цифровой трансформации для удовлетворения потребностей организации политической системы

На 9-й сессии 15-е Национальное собрание приняло много важных документов, в том числе: Резолюцию о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года; Закон об организации местного самоуправления (с изменениями); Резолюцию об организации административных единиц провинциального уровня. Это решения исторического значения, отвечающие политике упорядочения и рационализации организации и аппарата политической системы, открытия нового пространства для развития, содействия быстрому и устойчивому развитию в эпоху национального развития.

В этом контексте для обеспечения построения оптимизированной, эффективной организационной структуры, которая наилучшим образом служит людям и бизнесу, цифровая трансформация определяется как прорывной инструмент, позволяющий реорганизовать всю организационную деятельность на цифровой платформе, цифровых данных и цифровых взаимодействиях, работающих синхронно, плавно и без перебоев.

Процесс реорганизации и перераспределения административных единиц и построения двухуровневого местного самоуправления — это не просто изменение административных границ, а комплексная реструктуризация от организационного аппарата до операционной платформы, инновационная работа органов политической системы, в которой реструктуризация процессов, децентрализация и делегирование полномочий связаны с применением технологий для создания прочной основы для современного национального управления и устойчивого развития.

В целях реформирования организационного аппарата, организации работы административных единиц единым, синхронным и взаимосвязанным образом по всей политической системе от центрального до местного уровня в соответствии с двухуровневой моделью организации местного самоуправления Центральный руководящий комитет по развитию науки и технологий, инновациям и цифровой трансформации издал План № 02-KH/BCĐTW от 19 июня 2025 года по содействию взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований организации организационного аппарата политической системы.

Соответственно, план разделен на 2 этапа: срочный этап (до 30 июня 2025 года), направленный на немедленное устранение институциональных, инфраструктурных и информационных узких мест, чтобы гарантировать, что двухуровневая система местного самоуправления после слияния будет работать бесперебойно, непрерывно и эффективно с 1 июля 2025 года, без каких-либо перебоев или перегрузок в обработке административных процедур, влияющих на нормальную работу людей и предприятий.

Прорывная фаза (до 31 декабря 2025 г.), фундаментальное преодоление существующих недостатков и присущих слабостей цифровой трансформации во всей политической системе. Завершение общих платформ, стандартизация и подключение важных баз данных, повышение качества онлайн-государственных услуг и создание прочной основы для следующего этапа развития.

Одним из необходимых условий для обеспечения бесперебойной работы местных органов власти и эффективного обслуживания населения и предприятий является поддержание стабильной, безопасной и бесперебойной ИТ-системы между уровнями коммуны, провинции и центра.

В рамках подготовки к слиянию провинций Куангбинь и Куангчи в новую провинцию Куангчи, управляющую двухуровневым местным правительством синхронно и плавно с 1 июля 2025 года, руководители двух провинций сосредоточились на руководстве обзором, корректировкой и дополнением проектов и планов цифровой трансформации, которые были выпущены на местном уровне для удовлетворения потребностей инноваций, в соответствии с организацией аппарата в соответствии с моделью двухуровневого местного самоуправления. Внедрение ключевых решений для устранения узких мест и трудностей, которые препятствуют процессу цифровой трансформации, обеспечение условий для плавной и бесперебойной работы двухуровневых местных органов власти.

Продвижение взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реорганизации политической системы — это не просто техническое решение, а комплексная стратегия реформ глубокого политического и административного характера, требующая от всей политической системы обновления своего мышления, методов организации работы и методов функционирования аппарата.

В частности, все решения должны быть направлены на достижение конечной цели — повышения эффективности работы аппарата, лучшего обслуживания людей и предприятий, при этом удовлетворенность людей и предприятий должна рассматриваться как наиболее важная мера.

Архитектурная модель оптимизирована и фокусируется на основных функциях цифрового правительства, работающего по принципу «Одна унифицированная система — одни данные — одна бесшовная услуга». В ней Центральный руководящий комитет играет роль главнокомандующего; правительство и министерства выпускают стандарты и правила и отвечают за управление национальными данными; провинциальный руководящий комитет — это агентство, полностью отвечающее за местную реализацию; коммуна — это уровень реализации, передовая линия обслуживания людей, обеспечивающая бесперебойную реализацию государственных услуг и создающая новые данные, которые являются «правильными — достаточными — чистыми — живыми — унифицированными — общими» с 1 июля 2025 года.

Граждане и предприятия взаимодействуют со всей системой через единое окно, Национальный портал государственных услуг и приложение VNeID. Цель прорывной фазы — предоставление централизованных онлайн-государственных услуг на Национальном портале государственных услуг для всех административных процедур, имеющих право на полное и частичное предоставление онлайн-государственных услуг, унифицированным и синхронным образом по всей стране, постепенно заменяя отдельные онлайн-государственные услуги на уровне провинций.

Организация политической системы и переход к двухуровневой модели местного самоуправления не являются чем-то новым в мире, но представляют собой большую проблему для страны, находящейся на этапе цифровизации, такой как Вьетнам.

Для того чтобы цифровая трансформация действительно помогла более эффективно реорганизовать аппарат в двухуровневой модели местного самоуправления, требуется, чтобы вся политическая система реализовала ее в духе срочности, решимости, синхронизации, с конкретными продуктами, четким прогрессом и связанной с обязанностями лидеров на всех уровнях. Процесс внедрения методического плана продвижения цифровой трансформации не создаст сбоев, а является возможностью, стратегическим шагом для создания оптимизированного, эффективно работающего аппарата, создания единого национального цифрового пространства и лучшего обслуживания людей и предприятий.

Тхань Хай

Источник: https://baoquangtri.vn/thuc-day-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-sap-xep-to-chuc-bo-may-he-thong-chinh-tri-194613.htm