Премьер-министр : Развитие цементной, сталелитейной и строительной промышленности должно обеспечить эффективность и устойчивость
Утром 15 июня премьер-министр Фам Минь Чинь провел онлайн-конференцию по устранению трудностей и содействию производству и потреблению цемента, стали и строительных материалов.
В конференции, которая прошла на главном мосту у здания правительства и на 32 местных мостах, приняли участие заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай, заместитель премьер-министра Тран Хонг Ха, министр, руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, министр строительства Нгуен Тхань Нги, руководители министерств, отраслей, центральных агентств, 32 провинций и городов, представители ассоциаций, предприятий и банков.
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь в целом согласился с докладом и рекомендациями Конференции и поручил Правительственной канцелярии взаимодействовать с Министерством строительства и Министерством промышленности и торговли с целью учета мнений делегатов, скорейшего завершения и выпуска Директивы премьер-министра по устранению трудностей и содействию производству и бизнесу в отрасли строительных материалов.
По словам премьер-министра, производство и потребление цемента, стали и строительных материалов в последнее время достигли весьма похвальных результатов, что повышает эффективность и способствует социально-экономическому развитию.
Производство цемента и черепицы входит в число ведущих в мире. Вьетнам занимает 13-е место в мире по производству стали и первое место в регионе АСЕАН. Технологический уровень, организация производства, ведение бизнеса и экология вьетнамской промышленности строительных материалов являются одними из лучших в странах АСЕАН. Качество вьетнамских строительных материалов гарантированно соответствует международным стандартам.
Общий годовой доход цементной, сталелитейной и строительной промышленности оценивается почти в 47 миллиардов долларов США, что составляет около 11% национального ВВП. Вьетнамские заводы по производству цемента, стали и строительных материалов получают всё больше систематических инвестиций, удовлетворяя внутренние потребности строительства и частично экспортируя продукцию, что позволило преодолеть дефицит цемента, стали и строительных материалов, наблюдавшийся до 2010 года.
Премьер-министр заявил, что эти замечательные результаты были достигнуты благодаря вниманию партии и государства, руководству и направлению правительства и премьер-министра, эффективному участию всей политической системы, всех уровней и секторов, особенно населенных пунктов, предприятий, творческих кадров и тех, кто работает в цементной, сталелитейной промышленности и промышленности строительных материалов.
От имени правительства премьер-министр высоко оценил и похвалил усилия и поздравил с выдающимися результатами, достигнутыми в последнее время, особенно Министерством строительства и Министерством промышленности и торговли как ключевыми учреждениями, реализующими Стратегию развития цементной, стальной и строительных материалов во Вьетнаме.
Кроме того, производство, торговля и потребление цемента, стали и строительных материалов по-прежнему имеют недостатки, ограничения, трудности и проблемы.
Механизмы и политика всё ещё далеки от реальности, а политические меры порой неэффективны. Политика поддержки предприятий по производству строительных материалов, применяющих науку и технологии, не была принята оперативно.
Что касается производства, то возросла стоимость угля и электроэнергии; увеличилась газификация угля; цены на мазут, сжиженный природный газ (КПГ) и сжиженный углеводородный газ (СУГ) в последнее время колебались. Поставки сырья для производства цемента и строительных материалов по-прежнему недостаточны.
Сталелитейная промышленность имеет ограниченные производственные мощности. Вьетнам по-прежнему испытывает дефицит торгового баланса стали и зависит от импорта сырья из-за рубежа, особенно в производстве нерафинированной стали. За исключением некоторых закрытых технологических комплексов, большинство оставшихся производственных предприятий используют ограниченные технологии.
Усиливается давление в связи с необходимостью защиты окружающей среды и борьбы с изменением климата. Обязательство по сокращению выбросов, принятое на конференции COP26, привело к тому, что производители строительных материалов, особенно цемента, стали вкладывать средства в очистку выхлопных газов и снижение выбросов CO2, что привело к увеличению производственных затрат.
Что касается рынка, то как внутреннее потребление, так и экспорт сталкиваются с трудностями. Внутреннее потребление снижается из-за сокращения инвестиций в строительство внутри страны; внутренний рынок недвижимости вял; транспортные расходы высоки;...
Экспорт снизился из-за значительного сокращения экспорта клинкера, жесткой конкуренции цен на продукцию со стороны крупнейших мировых производителей, высоких транспортных расходов в сочетании с регулированием технических барьеров на большинстве экспортных рынков.
Финансовое положение отрасли является сложным, поскольку предприятия по производству строительных материалов, особенно цементные, вкладывают большие средства в производственные проекты; на начальном этапе работы завода предприятиям приходится выплачивать кредиты, а также высокие процентные ставки, что создает большую нагрузку по выплате как основного долга, так и процентов.
Из-за низкого потребления продукции в последнее время многим предприятиям пришлось остановить некоторые производственные линии, что привело к серьёзным проблемам с денежным потоком для погашения банковских кредитов, а также с расходами на сырье и топливо для производства. Многие заводы по производству строительных материалов, особенно цементные, работают неэффективно и убыточно, что приводит к образованию безнадежных долгов.
До конца не решена ситуация с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией, связанной со строительными материалами.
Премьер-министр подтвердил, что в предстоящее время для того, чтобы промышленность по производству цемента, стали и строительных материалов развивалась устойчиво, повышала эффективность и вносила важный вклад в социально-экономическое развитие, обеспечивая целевой показатель роста на 2024 год, правительство продолжит направлять министерства, отрасли, местные органы власти и соответствующие агентства на эффективную реализацию Стратегии развития промышленности строительных материалов Вьетнама на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года (Решение № 1266/QD-TTg), Планирования разведки, эксплуатации, переработки и использования полезных ископаемых для строительных материалов на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года (Решение № 1626/QD-TTg), Планирования разведки, эксплуатации, переработки и использования полезных ископаемых на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года (Решение № 866/QD-TTg), а также содействовать прогрессу реализация. реализация государственных инвестиционных проектов, инфраструктурных проектов; инвестиционный проект на 1 млн квартир социального жилья...
Что касается точек зрения, премьер-министр заявил, что для содействия быстрому и устойчивому развитию производства и торговли материалами руководство и управление должны уважать реальность, внимательно следовать ей, исходить из реальности, принимать реальность как меру, оперативно реагировать на возникающие проблемы, трудности и препятствия посредством политики, организовывать реализацию решительно, сильно, с фокусом и ключевыми моментами и полностью выполнять каждую задачу.
Развитие цементной, сталелитейной и строительной промышленности должно обеспечивать эффективность и устойчивость, в первую очередь удовлетворять внутренний спрос, увеличивать экспорт в условиях снижения внутреннего потребления и способствовать экономическому и социальному росту и развитию.
Быстро получать доступ и применять научные, технологические и управленческие достижения, особенно четвертую промышленную революцию в производстве; повышать качество продукции; диверсифицировать высококачественную продукцию с высокой экономической ценностью для удовлетворения потребностей строительства.
Экономичное и эффективное использование ресурсов, экономия энергии, сырья и топлива в производстве; экономичная эксплуатация и использование полезных ископаемых; применение циклической экономики, максимальное использование отходов и лома промышленности, сельского хозяйства, строительства и бытовых отходов в качестве сырья, топлива и добавок для производственного процесса; экологически чистое производство, минимизация воздействия на окружающую среду в процессе добычи, переработки полезных ископаемых и производства строительных материалов, цемента и стали.
Стимулировать и поощрять секторы экономики к участию в инвестировании и развитии производства цемента, стали и строительных материалов; увеличивать государственные инвестиции в потребление продукции промышленности строительных материалов.
Распределить сеть предприятий по производству цемента, стали и строительных материалов по всей стране в соответствии с природными и социальными условиями каждого региона.
Развитие социального жилья, расширение использования виадуков на автомагистралях
Премьер-министр обозначил ключевые задачи и пути их решения на ближайшее время, прежде всего группу общих решений.
Соответственно, необходимо пересмотреть и продолжить совершенствование институтов, механизмов и политики; министерства, отрасли, местные органы власти, предприятия и ассоциации должны быть инициативными, гибкими, творчески применять политику и руководящие принципы, применять науку и технологии, внедрять инновации, внимательно отслеживать и повышать способность прогнозировать внутренние и внешние факторы, иметь упреждающие и своевременные планы реагирования для поддержки предприятий, торгующих цементом, железом и сталью, а также строительными материалами, для стабилизации производства и расширения рынков.
Содействовать государственным инвестициям, строительству транспортной инфраструктуры, ирригации, инвестициям в развитие городской и сельской инфраструктуры, проектам национальной обороны и безопасности; морским и островным проектам, служащим развитию морской экономики; проектам по реагированию на изменение климата.
Устранение трудностей на рынке недвижимости и жилья: Содействовать реализации Постановления № 33/NQ-CP от 11 марта 2023 года; продолжать решительно, оперативно и эффективно внедрять решения, способствующие безопасному, здоровому и устойчивому развитию рынка недвижимости.
Укрепить реализацию проекта по инвестированию в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан, жилья для рабочих в промышленных зонах и других программ и проектов жилищного строительства. «Это фундаментальное, комплексное и гуманное решение, которое немедленно вступает в силу и обеспечивает высокий уровень согласия в обществе и среди людей», — заявил премьер-министр.
Одновременно следует увеличить долю железобетонных виадуков при строительстве скоростных автомагистралей, особенно в районах, требующих отвода паводков, на слабых грунтах и в районах с дефицитом дорожного полотна, таких как дельта Меконга; расширить применение технологии цементного армирования грунта в дорожном строительстве для повышения качества и срока службы дорог, используя при этом отечественный цемент. Увеличить использование цементобетонных дорог при строительстве сельских и горных дорог, а также дорог в районах с частыми наводнениями.
Содействовать применению высоких технологий, цифровой трансформации, зеленой трансформации и циклической экономики для снижения затрат, повышения производительности, качества и конкурентоспособности продукции; бороться с контрабандой, торговым мошенничеством, контрафактной продукцией и фальсифицированными товарами; устанавливать технические барьеры для сокращения импорта, повышения качества и создания более эффективной конкуренции.
Что касается конкретных решений для предприятий, премьер-министр предложил реструктурировать управление, финансы, инвестиции и сырьевые материалы для повышения качества продукции, эффективности и конкурентоспособности.
В частности, инвестиции в модернизацию и глубокую реконструкцию технологий и оборудования действующих заводов по производству строительных материалов для снижения себестоимости продукции, экономии энергии и природных ресурсов, защиты окружающей среды и сокращения выбросов. Инвестиции в системы генерации электроэнергии, использующие избыточное тепло, выделяемое при производстве строительных материалов, особенно на клинкерных и цементных заводах, для использования в производстве и снижения затрат на электроэнергию. Инвестиции в использование отходов для замены топлива, использование промышленных отходов для замены природных ресурсов для снижения затрат на сырье и топливо в производстве и снижения цен на продукцию. Инвестиции в цементные помольные станции в районах с удобными транспортными развязками, морскими портами, источниками минеральных добавок для цемента, источниками выбросов золы, шлака, гипса и т. д.
В сфере производства необходимо диверсифицировать ассортимент строительных материалов, подходящих для различных видов строительства и климатических условий, удовлетворяя рыночный спрос. Анализ и снижение производственных затрат на сырье и топливо, такие как уголь, электроэнергия, нефть и газ. Внедрение цифровой трансформации, зелёной трансформации, циклической экономики, инноваций, применение современных производственных технологий и методов управления для повышения производительности, качества и снижения себестоимости продукции.
Применяйте решения для повышения энергоэффективности производства, используйте дешёвое топливо из отходов других отраслей для снижения производственных затрат. Производите строительные материалы, особенно клинкер и цемент, комбинируйте решения для совместной переработки промышленных и бытовых отходов для защиты окружающей среды.
В части управления и рынка увеличить внутреннее потребление строительных материалов за счет внедрения крупных проектов, государственных инвестиционных проектов, ирригационных строительных работ, предотвращения стихийных бедствий и т. д., а также домохозяйств, строящих и ремонтирующих городские и сельские дома.
Пересмотреть систему сбытовых агентств; сократить число отделов и промежуточных этапов от завода-изготовителя до конечного потребителя продукции; пересмотреть и снизить соответствующие издержки на сбыт. Поиск и расширение рынков сбыта, содействие экспорту строительных материалов во многие страны мира. Предприятия, производящие строительные материалы, особенно цемент, обеспечивают здоровую конкуренцию благодаря гибким и адекватным ценам реализации.
В сфере финансов необходимо реструктурировать источники капитала, сократить расходы для обеспечения денежного потока для погашения банковских кредитов и покрытия расходов на сырье, топливо, рабочую силу и других производственных затрат. Необходимо гибко использовать источники капитала, при этом краткосрочные источники капитала не должны использоваться для инвестирования в средне- и долгосрочные инвестиционные портфели. Необходимо активно обсуждать с банками вопросы отсрочки и продления срока погашения задолженности, а также разработать план и дорожную карту погашения задолженности для обеспечения безопасности производства и коммерческой деятельности. Необходимо использовать источники капитала для погашения старых кредитов с высокой процентной ставкой и привлечения новых кредитов с низкой процентной ставкой для снижения финансовых затрат.
Премьер-министр также указал на пути совершенствования институтов, внесения изменений, дополнений и выпуска новых нормативных актов.
Что касается решения финансовых проблем, премьер-министр поручил Государственному банку Вьетнама пересмотреть, оценить и внести поправки в положения о списании долгов, продлении срока погашения задолженности и снижении банковских процентных ставок по долгам предприятий по производству строительных материалов с целью соответствия их текущей возможности выполнять финансовые обязательства (Циркуляр 02/2023/TT-NHNN от 23 апреля 2023 года).
Премьер-министр поручил Министерству финансов и Министерству природных ресурсов и экологии взять на себя руководство и координировать действия с Министерством строительства по разработке и внедрению конкретных мер стимулирования цементных заводов и других предприятий по производству строительных материалов при использовании альтернативных видов топлива из отходов и альтернативного сырья из промышленных отходов, таких как зола, шлак, искусственный гипс и т. д., при производстве цемента. Строго регламентировать ответственность владельцев источников отходов за оплату расходов на транспортировку и переработку отходов, золы, шлака, гипса и т. д., используемых в качестве топлива и сырья при производстве цемента и других строительных материалов.
Министерства и отрасли изучают, изменяют, дополняют и совершенствуют налоговую политику в целях стимулирования внутреннего производства и ограничения импорта, обеспечивая конкурентоспособность и соответствие международным обязательствам.
Что касается государственного управления цементным сектором, Министерство строительства изучает и предлагает в ближайшее время возродить Планирование в цементном секторе в дополнение к Закону о планировании (с поправками).
Министерство строительства изучает и внедряет меры торговой защиты и антидемпинговые меры в отношении импортируемой керамической плитки, санитарной керамики и изделий из строительного стекла, обеспечивая соблюдение правил свободной торговли ВТО.
Министерство транспорта рекомендует инвесторам использовать для проектов скоростных автомагистралей решения по строительству железобетонных путепроводов, основанные на тщательных исследованиях и расчетах, подходящие для каждого проекта и конкретного участка трассы, обеспечивая максимальную эффективность и защиту окружающей среды.
Премьер-министр поручил и призвал министерства, отрасли и местные органы власти в соответствии с их функциями и задачами проактивно, оперативно, гибко и эффективно выполнять задачи, не давить и не уклоняться, сосредоточиться на реализации ключевых задач и решений, а также принять на конференции предложения и рекомендации по преодолению трудностей, стимулированию производства и потребления цемента, стали и строительных материалов в 2024 году и развитию промышленности цемента, стали и строительных материалов в предстоящий период, способствуя социально-экономическому развитию, способствуя росту в 2024 году и последующих годах.
По данным PV/VTV
Источник: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/thu-tuong-phat-trien-nganh-xi-mang-sat-thep-vlxd-phai-bao-dam-hieu-qua-ben-vung/20240615034446973
Комментарий (0)