Согласно недавно принятому Закону об организации государственного управления (с изменениями), в случаях реальной необходимости в интересах страны, предотвращения и контроля стихийных бедствий, эпидемий... премьер-министр имеет право принимать решения о применении других срочных мер, предписанных законом.
Утром 18 февраля 463/465 депутатами Национальной ассамблеи проголосовали «за» (что составляет 96,86% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи), и Национальная ассамблея приняла Закон об организации правительства (с поправками).
Измененный Закон об организации государственного управления состоит из 5 глав и 32 статей и вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Делегаты нажали кнопку, чтобы принять Закон об организации государственного управления (с поправками).
Ранее, представляя отчет о разъяснении и принятии, член Постоянного комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что после получения мнений депутатов Национальной ассамблеи об обеспечении соответствия законопроекта правовой системе и обеспечении того, чтобы децентрализация и делегирование полномочий были связаны с контролем власти и противодействием злоупотреблению властью, Комитет добавил в проект ряд новых механизмов и политик.
Соответственно, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее добавить принцип, в котором: «Децентрализующее агентство или лицо несет ответственность за обеспечение необходимых условий при принятии решения о децентрализации, за исключением случаев, когда децентрализованное агентство, организация, подразделение или лицо запрашивает и самостоятельно гарантирует условия для выполнения децентрализованных задач и полномочий».
При этом в случае, если в результате децентрализации возникает необходимость изменения порядка, процедур и полномочий по выполнению децентрализованных задач и полномочий, которые в настоящее время прописаны в правовых документах своего уровня, они должны быть немедленно изменены, дополнены или переданы для регулирования на нижестоящий уровень.
В случаях, связанных с нормативными актами вышестоящих государственных органов, децентрализующий орган или лицо может скорректировать процедуры, процессы и полномочия соответствующих органов для выполнения этих задач и полномочий, обеспечив требования административной реформы в направлении сокращения административных процедур, не предписывая дополнительных компонентов досье, не увеличивая требования, условия и сроки выполнения применяемых в настоящее время процедур.
Затем децентрализующее агентство или лицо несет ответственность за представление отчета вышестоящему государственному органу о внесении изменений в порядок, процедуры и полномочия, указанные в правовых документах этого вышестоящего государственного органа.
Это положение применяется также к делегированию.
463/465 депутатов Национальной ассамблеи проголосовали «за» (что составляет 96,86% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи), и Национальная ассамблея приняла Закон об организации правительства (с поправками).
Комитет также предложил дополнить положения о задачах и полномочиях Правительства.
В частности, Правительство на основании одобрения компетентных органов представляет Постоянной комиссии Национальной ассамблеи доклад о разрешении реализации решений, отличающихся от положений действующих законов, постановлений и указов, в случаях, когда необходимо мобилизовать ресурсы для реализации национальных целевых программ и важных национальных проектов, а затем представляет доклад Национальной ассамблее на ближайшей сессии.
Относительно полномочий премьер-министра Постоянный комитет Национальной ассамблеи добавил: «В случаях реальной необходимости в интересах страны, для предотвращения и контроля стихийных бедствий и эпидемий, а также для обеспечения жизни и имущества людей премьер-министр принимает решение о применении других срочных мер, предусмотренных действующим законодательством, и как можно скорее докладывает об этом компетентным органам партии и Национальной ассамблеи».
Г-н Хоанг Тхань Тунг сказал, что вышеуказанные механизмы и политики были добавлены для существенного обновления механизма определения полномочий, децентрализации и предоставления полномочий для реализации политики партии по содействию децентрализации, делегированию полномочий и повышению ответственности лидеров.
Кроме того, необходимо поощрять инициативность, креативность, смелость мыслить, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность в органах государственного аппарата, оперативно устранять узкие места в институциональных и административных процедурах, разблокировать ресурсы для развития, активно реагировать на изменения внутренней и международной ситуации, для общих целей роста и развития страны, обеспечивая при этом последовательность в содержании восприятия и корректировки в проекте Закона об организации местного самоуправления (с изменениями).
Кроме того, по словам г-на Туна, есть мнения делегатов, предлагающих добавить некоторые положения, такие как наличие механизма контроля премьер-министра за министром, в случае если министр не выполняет свои обязанности, премьер-министр имеет право предложить Национальному собранию вотировать доверие или принять меры по исправлению деятельности этого министерства; Подотчетность местных органов власти при осуществлении права на децентрализацию и делегирование полномочий...
Постоянная комиссия Национального собрания дополняет, усовершенствует и реализует принципы децентрализации и делегирования полномочий.
В частности, децентрализация и делегирование должны обеспечивать четкость субъектов, содержания, объема задач, полномочий, публичности, прозрачности, подотчетности, надзора, проверки, проверки и контроля власти в соответствии с положениями Конституции и законов.
Что касается полномочий премьер-министра в отношении министров, не исполняющих свои обязанности, то в дополнение к механизму надзора посредством вотума доверия Национальной ассамблеи Постоянный комитет установил, что в законопроекте содержатся положения об ответственности министров и руководителей ведомств министерского уровня «нести личную ответственность перед премьер-министром, правительством и Национальной ассамблеей за отрасли и сферы, порученные им для управления» при представлении на утверждение Национальной ассамблеи предложений о назначении, увольнении и отстранении от должности заместителей премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня.
В период между сессиями Национального Собрания вносить Президенту решение о временном отстранении от должности вице-премьер-министра, министров и руководителей ведомств министерского уровня, обеспечивать контроль за исполнением полномочий на этих должностях.
Источник: https://www.baogiaothong.vn/thu-tuong-duoc-quyet-dinh-bien-phap-cap-bach-khac-quy-dinh-cua-luat-khi-that-can-thiet-192250218091119616.htm
Комментарий (0)