Многие модели автомобилей придется снять с продажи, если они не соответствуют ограничениям по расходу топлива.

Автомобили и мотоциклы должны сократить расход топлива

В Решении 876/QD-TTg от 22 июля 2022 года правительство поручило применять ограничения расхода топлива (FCR) для автотранспортных средств в соответствии с дорожной картой с целью минимизации FCR и выбросов парниковых газов.

Для автомобилей и мотоциклов скоро введут ограничения по расходу топлива.

30 сентября 2024 года Министерство транспорта (ныне Министерство строительства ) приняло Решение № 1191/QD-BGTVT «О плане по сокращению выбросов парниковых газов в транспортном секторе к 2030 году». В этом Решении была предложена гипотеза о предельных нормах расхода топлива для вновь произведенных, собранных и импортируемых автотранспортных средств — «Мера E17».

Эта мера устанавливает целевой показатель TTNL к 2030 году: «100% проданных мотоциклов соответствуют стандарту 2,3 литра/100 км; 100% проданных автомобилей соответствуют следующим стандартам: малолитражные автомобили (<1400 куб. см) достигают 4,7 литра/100 км, средние автомобили (1400–2000 куб. см) — 5,3 литра/100 км, большие автомобили (>2000 куб. см) — 6,4 литра/100 км».

Таким образом, к 2030 году на рынке будут продаваться только автомобили с расходом топлива от 4,7 до 6,4 литра топлива на 100 км в зависимости от объёма двигателя, что подразумевает применение метода MEPS (минимального стандарта энергоэффективности). Видно, что этот уровень TTNL значительно ниже, чем у большинства современных моделей автомобилей.

По словам г-на Чан Куанг Ха, заместителя директора Департамента науки, технологий, окружающей среды и строительных материалов Министерства строительства, в сфере транспорта уже реализованы и продолжают реализовываться многочисленные меры для достижения цели «Чистого нуля» к 2050 году, включая применение лимитов TTNL. Однако применение метода управления TTNL всё ещё рассматривается с целью гармонизации экономических и экологических выгод.

«По моему личному мнению, контроль уровня ТТНУ по КУСП (средний уровень ТТНУ предприятий) будет более адекватен текущей ситуации. Это обеспечивает достижение социально-экономических и экологических целей, а также гармонизирует интересы предприятий».

«В настоящее время Министерство строительства поручило Vietnam Register разработать набор стандартов по предельным значениям TTNL и, как ожидается, опубликует их в этом году. Этот набор стандартов станет основой для предприятий, производящих и импортирующих автомобили и мотоциклы, для самостоятельной проверки и оценки своей способности соответствовать требованиям, а также для своевременной подготовки и корректировки до введения набора обязательных стандартов, которые должны будут внедрять автопроизводители. Выбор метода управления TTNL будет рассмотрен с учетом реальной ситуации», — сказал г-н Ха.

После принятия MEPS большинство моделей автомобилей класса люкс с большими двигателями могут быть сняты с производства.

Большое влияние на автомобильную промышленность

Недавно Центральный институт экономического управления (CIEM) и Институт транспортных наук и технологий (ITST) совместно подготовили «Независимый исследовательский отчет, в котором предлагается ограничить потребление топлива легковыми автомобилями с 9 или менее местами во Вьетнаме к 2030 году с целью достижения нулевого уровня выбросов к 2050 году».

Согласно исследованиям, в случае применения меры E17 до 97% автомобилей с двигателями внутреннего сгорания с внутренним сгоранием (ДВС) будут вынуждены прекратить производство и импорт из-за несоответствия установленному лимиту. Из них около 21,7% покупателей смогут перейти на гибридные или электромобили. Таким образом, годовое падение продаж автомобилей на рынке при применении данной меры составит 77%.

Исследовательская группа прогнозирует, что применение метода MEPS окажет серьёзное влияние на экономику. В то же время, применение метода CAFC, хотя и окажет влияние на ВВП, будет гораздо ниже, при этом сохраняя цель сокращения выбросов.

Например, сценарий применения MEPS сократит вклад отрасли в ВВП примерно на 574 трлн донгов и сократит доходы государственного бюджета от отечественных и импортных автомобилей примерно на 377 трлн донгов.

В то время как при сценарии ежегодного роста автопарка на 10% применение CAFC сократит вклад ВВП всего лишь примерно на 73 трлн донгов и бюджетные доходы примерно на 38 трлн донгов.

По словам г-на Дао Цун Куета из Ассоциации автопроизводителей Вьетнама, если будут применяться стандарты MEPS, подразумевающие установление предела TTNL на основе объёма двигателя, то этим требованиям будут соответствовать только автомобили BEV (чистые электромобили), HEV (самозаряжающиеся гибриды) или PHEV (гибриды с внешней зарядкой). Соответственно, автомобили с ДВС (традиционные двигатели внутреннего сгорания) будут вынуждены прекратить производство, сборку и продажу.

Скриншот 2025-04-14 в 15.13.36.png

Это окажет очень серьезное влияние на отечественную автомобильную промышленность, доходы государственного бюджета и рабочие места людей.

В то же время применение MEPS ограничит рынок транспортных средств определенными типами транспортных средств, в то время как потребности клиентов по-прежнему существуют и не могут быть удовлетворены.

Покупатели, которые не готовы переходить на гибридные или электрические транспортные средства, как правило, продлевают эксплуатацию старых транспортных средств, что еще больше усложняет задачу по защите окружающей среды, особенно в части утилизации и переработки транспортных средств.

Сегодня большинство стран применяют модель CAFC для управления лимитами TTNL.

Решение CAFC помогает достичь двух целей

На сегодняшний день большинство других стран, взявших на себя инициативу по внедрению правил TTNL (за исключением Китая), применяют только модель CAFC (или CAFE).

Магистр наук Дин Чонг Кханг, заместитель директора Института экологической специализации (Института транспортных наук и технологий), отметил: «Нам необходимо тщательно продумать, применять ли модель управления MEPS по примеру Китая, поскольку эта страна производит транспортные средства самостоятельно и применяет MEPS только на ранних этапах разработки политики с целью постепенного отказа от устаревших технологий, старых транспортных средств с высоким уровнем TTNL и высоким уровнем выбросов. На более поздних этапах Китай скорректировал политику управления ограничениями TTNL, одновременно применяя методы MEPS и CAFC».

Мы можем игнорировать MEPS из-за его недостаточной гибкости по сравнению с CAFC.

CAFC фокусируется на средней топливной экономичности всего парка автомобилей, продаваемых производителем, что позволяет ему более гибко соответствовать стандартам. Это стимулирует производителей разрабатывать экономичные автомобили, сохраняя при этом возможность выпускать автомобили высокой мощности. MEPS, с другой стороны, устанавливает минимальные стандарты эффективности для отдельных автомобилей, что может ограничивать выбор потребителей и усложнять работу производителей.

CAFC стимулирует производителей инвестировать в исследования и разработку новых технологий экономии топлива, в то время как MEPS может привести к тому, что производители будут сосредотачиваться только на соблюдении минимальных стандартов, а не на работе по повышению эффективности использования топлива.

«При использовании CAFC контроль предельного значения TTNL станет более гибким, что позволит тому же автопроизводителю по-прежнему продавать автомобили с двигателями объёмом более 2,0 л или 1,4 л, при условии, что производитель будет контролировать объёмы выпуска продаваемых моделей автомобилей таким образом, чтобы общий средний показатель TTNL проданных им за год моделей автомобилей был ниже установленного стандарта. Кроме того, модель CAFC также является основой для построения системы управления, поддерживающей политику углеродного рынка в транспортном секторе», — заявил представитель VAMA.

Скриншот 2025-04-14 в 15.14.02.png