Министерство внутренних дел проводит консультации с рядом ведомств по проекту доклада о реализации резолюции 595/2022 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о продолжении реализации политики реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун (объединение районов и коммун).
Фаза слияния 2019–2021 годов по-прежнему имеет много проблем
Соответственно, в период 2019–2021 гг. было объединено 21 районное подразделение в 8 провинциях и городах (сокращено 8 районных подразделений) и объединено 1056 коммунальных подразделений в 45 провинциях и городах (сокращено 561 коммунальное подразделение).
Однако до настоящего времени 35/45 провинций и городов не завершили создание, корректировку и дополнение учетов и карт административных границ на всех уровнях местности.
В отчете говорится, что с января 2022 года по 1 апреля 2024 года местные органы власти сосредоточили усилия на устранении препятствий и трудностей.
Наряду с этим выделить ресурсы на реализацию урегулирования режимов и политики в отношении избыточных кадров и госслужащих, которые еще существуют, к концу 2021 года.
В частности, было уволено 366 из 424 должностных лиц и государственных служащих районного уровня. Таким образом, количество уволенных должностных лиц и государственных служащих районного уровня с момента объединения районов по 1 апреля 2024 года составляет 648 из 706 человек (91,78%).
Оставшийся излишек, проблема которого требует решения, составляет 58/706 человек (что составляет 8,22%). Все излишки должностных лиц и государственных служащих районного уровня, проблема которых еще не решена, относятся к городу Тхудык (город Хошимин ).
Кроме того, были решены проблемы сокращения численности 2008/3413 (58,83%) кадровых работников и государственных служащих на уровне общин.
Соответственно, количество сокращенных кадров и государственных служащих на уровне общин, которые были уволены с момента объединения общин по 1 апреля 2024 года, составляет 8289/9694 человек (достигнув 85,51%).
Оставшийся профицит, который необходимо решить, составляет 1405/9694 человека (что составляет 14,49%). Это число принадлежит 18 населенным пунктам: Тхань Хоа, Фу Тхо, Као Банг, Хоа Бинь, Нге Ан, Бакзянг , Ха Тинь, Хайзыонг, Ланг Сон, Тхай Бинь, Бак Кан, Куанг Чи, Куанг Бинь, Лаокай, Куанг Нгай, Нам Динь, Ха Гианг, Тхай Нгуен.
Также с января 2022 года по настоящее время урегулированы режим и политика в отношении уволенных непрофессиональных работников на уровне коммун после слияния административных единиц, что составляет 492 человека.
В отчете также говорится, что неспособность решить вопросы политики и режимов в отношении уволенных должностных лиц и государственных служащих районов и коммун происходит медленнее, чем того требуют положения Резолюции 653/2019 Постоянного комитета Национальной ассамблеи об объединении районов и коммун в период 2019–2021 годов.
В то же время были отмечены некоторые причины, такие как политика поддержки, неудовлетворительный уровень поддержки...
В отчете также отмечено, что до сих пор многие офисы агентств, организаций и подразделений на уровне районов и коммун, реализующие программу 2019–2021 годов, не были организованы и не использовались эффективно.
На данный момент все еще имеются 52/109 избыточных управлений районного уровня (что составляет 47,71%) и 297/755 избыточных управлений коммун (что составляет 39,34%), которые не были обработаны.
Объединение 49 единиц районного уровня и 1247 единиц коммунного уровня
Согласно докладу, составленному на основе генпланов 53 населённых пунктов, на период 2023–2025 годов общее количество подлежащих объединению объектов районного значения составит 49, в том числе 9 объектов, подлежащих реорганизации, 18 объектов, рекомендованных к реорганизации, и 22 смежных объекта. После реорганизации ожидается сокращение 13 объектов.
Количество единиц, которые необходимо реорганизовать, но которые предложено не реорганизовывать в силу особых факторов, составляет 21, из которых 40 единиц районного уровня (12 городов, 3 района, 4 поселка городского типа, 21 район) будут реорганизованы в 19 городских единиц районного уровня (12 городов, 3 района, 4 поселка городского типа).
Общее количество единиц коммунального уровня, подлежащих объединению, составляет 1247, включая 745 единиц, подлежащих реорганизации, 111 единиц, получающих поддержку, и 391 смежную единицу. После реорганизации ожидается сокращение на 624 единицы.
Количество объектов, которые необходимо перераспределить, но которые в силу особых факторов предложено не перераспределять, составляет 508 объектов.
В рамках этой программы 297 районов и 67 городов были объединены в 261 городскую единицу коммунального уровня (198 районов и 63 города).
По состоянию на 25 апреля 2024 года 4 провинции и города, включая Намдинь, Туенкуанг, Лаокай и Кантхо, направили в Министерство внутренних дел проектные документы на период 2023–2025 годов.
На этой основе Министерство внутренних дел организовало центральную междисциплинарную рабочую группу для проведения полевого обследования на местности, чтобы получить достаточные основания для оценки и завершения досье проекта правительства для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения.
NH (по данным Tuoi Tre)Источник
Комментарий (0)