Закон «О телекоммуникациях» (с изменениями и дополнениями) состоит из 10 глав и 73 статей и вступает в силу с 1 июля 2024 года. Глава 6 настоящего закона регулирует порядок проведения аукционов на право использования кодов и номеров связи. Соответственно, коды и номера связи размещаются на онлайн-рынке, где организации и граждане могут выбирать коды и номера для аукционов.
В случае, если срок действия телекоммуникационных кодов и номеров, представленных на рынке в режиме онлайн, истечет в соответствии с положениями закона и ни одна организация или частное лицо не выберет коды и номера для аукциона, они будут последовательно и напрямую распределяться между запрашивающими организациями и предприятиями.
Министерство информации и коммуникаций выделяет победителям аукциона телекоммуникационные коды и номера. Поставщики телекоммуникационных услуг отвечают за выполнение процедур, необходимых для использования победителями аукциона телекоммуникационных услуг, связанных с абонентскими номерами, выигравшими аукцион.
В докладе, разъясняющем принятие данного положения, председатель Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй отметил, что существует мнение, согласно которому абонентские номера телекоммуникационных услуг также следует разделить на группы для надлежащей оценки их стоимости, минимизируя случаи отказа от залога на аукционах и поручая Министерству информации и коммуникаций разработать подробные правила. В этом мнении предлагается разъяснить меры по контролю отказа от залога при аукционах телекоммуникационных номеров.
Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй (Фото: Quochoi.vn).
В связи с этим Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что оценка с целью классификации абонентских номеров со специальными структурами по значению является труднореализуемой, поскольку она зависит от многих факторов, таких как восприятие пользователя, регион и область.
Определение стартовой цены для числа подписчиков, проводящих аукцион, выбор формы интернет-аукциона, повышение ставок в соответствии со стартовой ценой и шагом цены, по мнению Постоянной комиссии Национального собрания, соответствует положениям действующего Закона об имущественных аукционах (аналогично пилотной реализации аукциона по продаже автомобильных номерных знаков).
Это создаст возможности для участия большого количества людей, создавая условия для точного определения стоимости проданной на аукционе подписки в соответствии с рыночным механизмом.
Что касается мер по контролю за ситуацией, когда победители аукционов не выкупают имущество, Постоянный комитет Национальной ассамблеи признал, что проблема оставления победителями аукционов залогов является постоянной проблемой в ходе текущих торгов по продаже таких активов, как земля, автомобильные номерные знаки и т. д.
Закон «О торгах имуществом» 2016 года устанавливает, что победитель торгов обязан уплатить полную стоимость проданного на торгах имущества, согласованную в договоре купли-продажи. Утрата задатка является нарушением договора купли-продажи имущества, выставленного на торги, и регулируется гражданским законодательством.
Кроме того, проект Закона «О телекоммуникациях» (с изменениями) также предусматривает установление соответствующей начальной цены при участии в аукционе для ограничения барьеров и создания условий для всех организаций и лиц, желающих участвовать в аукционе. Однако данное положение также влечет за собой определенные риски, такие как потеря задатка.
Пунктом 10 статьи 50 законопроекта Правительству поручено детально регламентировать порядок проведения аукционов по продаже права пользования телекоммуникационным номером и вьетнамским национальным доменным именем «.vn» в целях обеспечения соблюдения законодательства об аукционах по продаже активов.
Кроме того, Постоянная комиссия Национального собрания обратилась в Правительство с просьбой изучить и принять во внимание мнение ведомства, ответственного за рассмотрение проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных аукционах с целью дополнения положений о штрафных санкциях за нарушение обязательств по деятельности, связанной с имущественными аукционами (предусмотрев положения о штрафных санкциях в случае победы на аукционе, но не приобретения имущества).
«Благодаря этому решению размер задатка может быть низким, чтобы привлечь больше людей к участию в аукционе, но большой штраф за нарушение обязательств поможет предотвратить ситуацию, когда уплачивается необычно высокая цена, а затем задаток теряется, что приводит к манипулированию рынком», — говорится в сообщении Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
С учетом этого анализа Постоянная комиссия Национального собрания предложила сохранить положения об аукционе телекоммуникационных номеров в том виде, в каком они изложены в проекте закона .
Источник
Комментарий (0)