«Золотое время» для прорыва частного экономического сектора

В интервью перед семинаром «Устранение недостатков политики для повышения роли частной экономики в экономике Вьетнама», совместно организованным газетой Nhan Dan, Вьетнамским телевидением (VTV) и Ассоциацией предпринимателей города Хошимин (HUBA) 21 марта, г-н Нгуен Нгок Хоа, председатель HUBA, выразил надежду, что благодаря прорывному мышлению и подходу под руководством Генерального секретаря новая Резолюция Политбюро о частной экономике поможет устранить институциональные узкие места, создать благоприятную среду для развития частной экономики, чтобы максимально раскрыть ее потенциал, и стать движущей силой, ведущей экономику к выходу на международный рынок. Это будет «золотое время» для частного экономического сектора, чтобы совершить прорыв.

Корреспондент: Международный опыт показывает, что быстрорастущая, устойчивая, конкурентоспособная и гибкая экономика не может обойтись без сильного отечественного бизнес-сообщества. Как вы оцениваете потенциал вьетнамских частных предприятий сегодня?

Г-н Нгуен Нгок Хоа : Вьетнамские частные предприятия подтверждают свою важную роль в национальной экономике. В стране насчитывается около миллиона предприятий и более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, что, по сравнению с международными стандартами, ограничивает вьетнамские частные предприятия масштабом, управленческим потенциалом, технологиями и доступом к капиталу.

Однако по сравнению с тем, что было 1-2 десятилетия назад, вьетнамские частные предприятия добились больших успехов, обеспечивая около 51% ВВП, более 30% государственного бюджета, создавая более 40 миллионов рабочих мест, охватывая более 82% от общей рабочей силы в экономике и внося почти 60% от общего объема социальных инвестиций.

Это свидетельствует о росте потенциала и динамизма частных предприятий. Если мы научимся их использовать, а также если будут устранены барьеры в благоприятной деловой среде, частные предприятия быстро поднимутся и станут важнейшей опорой экономики.

Фактически, в последнее время частные предприятия получили множество благоприятных условий для развития. Это возможности для бизнеса на обширном внутреннем рынке с населением более 100 миллионов человек и свободными торговыми связями с международным рынком. В настоящее время Вьетнам участвует в 20 соглашениях о свободной торговле (ССТ) с большинством крупнейших мировых рынков.

Экономика Вьетнама в последнее время развивается быстрыми темпами, двигаясь к новой эре открытости и имея огромные государственные инвестиционные ресурсы; политика цифровой трансформации и зеленого перехода является тенденцией и движущей силой, которая оказывает положительное влияние на развитие.

Частные предприятия имеют много благоприятных условий для развития.

Частные предприятия также накопили опыт, накопленный многими поколениями предпринимателей, благодаря солидарности, сплочённости и объединению в бизнес-ассоциации и отраслевые объединения. В частности, вьетнамские предприниматели очень трудолюбивы, трудолюбивы, стремятся к обучению и всегда стремятся к успеху.

Однако существует множество серьёзных проблем, препятствующих развитию частного предпринимательства. В частности, правовая система нашей страны по-прежнему страдает от множества недостатков и дублирования, деловая среда сталкивается с множеством препятствий, а административные процедуры сложны. Многие частные предприятия ощущают отсутствие полной свободы ведения бизнеса, а некоторые обеспокоены криминализацией гражданских и хозяйственных отношений.

С другой стороны, частным предприятиям не предоставлялся приоритет при доступе к таким ресурсам, как земля и капитал, и они не пользовались всеми льготами и политикой поддержки, как государственные предприятия или предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ).
Частные предприятия также испытывают нехватку квалифицированной рабочей силы, в то время как цифровая трансформация и высокотехнологичное производство требуют квалифицированных кадров, но частные предприятия по-прежнему сталкиваются с трудностями в обучении и подборе персонала. Более того, вьетнамские частные предприятия сталкиваются с жесткой конкуренцией со стороны иностранных компаний и транснациональных корпораций.

Репортер: В своих недавних выступлениях Генеральный секретарь То Лам подчеркивал, что, несмотря на многочисленные ограничения, частный сектор экономики является важнейшей движущей силой национального экономического роста, и указывал на необходимость изменения мышления, сознания, поведения, а также конкретных действий и политики в отношении этого важного сектора экономики. В то же время, необходима чёткая стратегия развития частного сектора, соответствующая текущему уровню развития экономики. В этом контексте, чего ожидают предприятия Хошимина от резолюции о развитии частного сектора экономики, которую Политбюро планирует принять в ближайшем будущем?

Г-н Нгуен Нгок Хоа: Мы ожидаем, что благодаря решительным реформам Генерального секретаря, сильному руководству и дальновидности новая Резолюция создаст более открытый механизм, устранив такие узкие места, как: равенство в доступе к капиталу, земле, технологиям и рынкам; сокращение административных процедур, создание прозрачной и благоприятной деловой среды.

HUBA надеется, что новая Резолюция будет иметь четкую стратегическую ориентацию на роль частной экономики в социалистической рыночной экономике; будет содержать долгосрочную политику поддержки, которая поможет частным предприятиям устойчиво развиваться, гарантируя, что частные предприятия будут не только расти количественно, но и улучшать качество и положение в глобальной цепочке создания стоимости.

В резолюции HUBA предлагается разработать политику равенства между частными и государственными предприятиями и прямыми иностранными инвестициями. Соответственно, любые льготы, предоставляемые государственным предприятиям, должны быть доступны всем частным предприятиям; налоговые льготы, льготы по арендной плате за землю и т.д. для прямых иностранных инвестиций должны применяться также к частным предприятиям; проверки и другие стандарты (экологические, противопожарные, пожаротушение и т.д.) для частных предприятий не должны быть более строгими, чем для государственных предприятий и прямых иностранных инвестиций. Государство должно минимизировать проверки частных предприятий.

Кроме того, необходимо отменить положение, обязывающее частные предприятия проводить ежегодные налоговые проверки. В отношении малых и микропредприятий со слабым управленческим потенциалом и ограниченным капиталом необходимо применять политику управления, в частности, простейшую налоговую политику, которая легко реализуется, требует меньших затрат и ставит в приоритет административные и компенсационные меры, а не уголовные. Кроме того, в постановлении необходимо разработать механизм привлечения к ответственности руководителей органов государственного управления, не реагирующих на жалобы и рекомендации предприятий.

В связи с нынешним потоком китайских товаров и дешевых товаров из стран Юго-Восточной Азии, заполонивших внутренний рынок, HUBA предлагает разработать политику торговой защиты для защиты отечественного производства и одновременно усилить кампанию «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров».

HUBA реализует множество мероприятий по содействию торговле и инвестициям, поддерживая деловые связи.

Для создания рынка для частных предприятий HUBA рекомендует, чтобы государственные проекты включали более 50% вьетнамской продукции и более 50% участия вьетнамских частных предприятий. Государству также необходимо разработать и эффективно реализовать политику «строительства гнезд для орлов» и разработать эффективные, прорывные решения для стимулирования участия вьетнамских частных предприятий в этой отрасли.

Корреспондент: В последние годы деловая среда претерпела множество реформ, но всё ещё существуют серьёзные ограничения, влияющие на развитие бизнеса. Правительство уделяет особое внимание институциональной реформе, рассматривая её как «прорыв из прорывов» для высвобождения ресурсов общества. С точки зрения бизнеса, на каких конкретных вопросах должна быть сосредоточена институциональная реформа?

Г-н Нгуен Нгок Хоа : С точки зрения бизнеса, институциональная реформа должна быть сосредоточена на трех основных вопросах:

Во-первых, улучшить правовую среду путем упрощения процедур лицензирования инвестиций, регистрации бизнеса и налогообложения.

Во-вторых, сократить барьеры в доступе к капиталу, повысить прозрачность при одобрении кредитов и продолжить совершенствование фондов гарантирования кредитов для существенной поддержки малых и средних предприятий.

В-третьих, повысить эффективность правовой системы для защиты прав интеллектуальной собственности, борьбы с коммерческим мошенничеством и обеспечения добросовестной конкуренции.

В законе необходимо чётко определить роль государства в экономике как фактор развития, а не как фактор участия в экономических отношениях, и как орган, который «служит бизнесу – служит стране». Судебная система должна быть по-настоящему прозрачной, объективной, справедливой, не криминализирующей гражданские, экономические и коммерческие отношения; приоритет должен отдаваться административному и гражданскому праву для разрешения экономических споров, а не уголовному судопроизводству, что позволит минимизировать издержки и риски для бизнеса.

Наконец, государству необходимо разработать справедливую политику стимулирования, чтобы поощрять частный сектор экономики к легкому доступу к ресурсам страны в целях их освоения и оптимального использования.

Репортер: Большое спасибо!

Дата публикации: 20.03.2025
Содержание: TO HA - VIET HAI
Исполняет: XUAN BACH - PHUONG NAM

Nhandan.vn

Источник: https://special.nhandan.vn/Thoi-diem-de-doanh-nghiep-tu-nhan-but-pha/index.html