Ранее общественное мнение было крайне возмущено, критикуя Министерство образования и профессиональной подготовки за нехватку учителей. Однако за этой историей скрываются вещи, которые очень сложно озвучить, когда у сферы образования достаточно полномочий лишь для того, чтобы предлагать и рекомендовать.
Что касается децентрализации и управления учителем, вертикальным сектором является Министерство внутренних дел . Министерство образования и профессиональной подготовки не может назначать учителей по вертикальной системе и не может их ротировать. На местном уровне директор Департамента образования и профессиональной подготовки также не имеет права переводить учителей из одного района в другой, даже если в некоторых районах наблюдается избыток учителей, а в других — нехватка. Даже в последние годы Министерство образования и профессиональной подготовки не консультировалось с местными органами власти при назначении директора Департамента образования и профессиональной подготовки, не говоря уже о праве предлагать кандидатуру.
Директор Департамента образования и профессиональной подготовки пояснил, что в его районе в последние годы процесс набора учителей был очень сложным, а роль сектора образования (места, которое непосредственно нанимает и оценивает потенциал) крайне неопределенна. Ежегодно Департамент рассматривает план развития школьной сети от низового до районного уровня, обобщает его и представляет на утверждение в Провинциальный народный комитет. После этого Департамент координирует свою деятельность с Департаментом внутренних дел, исходя из численности сотрудников в соответствии с нормативными актами Министерства образования и профессиональной подготовки, квот распределения Министерства внутренних дел и Центрального организационного комитета, чтобы направлять подразделения в разработку штатных планов.
После завершения штатного расписания оно должно быть представлено на утверждение в Народный комитет провинции и Народный совет провинции, а также для определения квот на штатное расписание подразделений. Исходя из численности сотрудников, заключенных трудовых договоров и учебной программы по каждому предмету, подразделения определяют потребность в приеме и наборе учителей и направляют его в Министерство внутренних дел для рассмотрения и представления председателю Народного комитета провинции для утверждения плана приема и набора учителей на каждый учебный год.
Набор кадров прошёл через слишком много этапов и уровней, что привело к «блокировкам» и задержкам, в результате чего в стране в настоящее время не хватает 120 000 учителей, из которых 72 000 вакансий были назначены, но не были наняты. Не говоря уже о том, что содержание и методы набора учителей приравниваются к набору всех остальных государственных служащих, что приводит к игнорированию профессиональных качеств учителей и неспособности развивать профессионально-педагогический потенциал...
Таким образом, предложение о делегировании права найма учителей сфере образования практически не встретило сопротивления. Не только эксперты в сфере образования, но и Министерство внутренних дел, а также большинство депутатов Национальной ассамблеи выразили полную поддержку и сочли, что такая политика позволит устранить узкие места в найме и использовании учителей.
Однако необходимо также уточнить, что децентрализация полномочий в сфере образования не подразумевает только передачу полномочий министерству, департаменту или управлению образования и профессиональной подготовки, а должна быть чётко выражена в каждой школе и каждом учебном заведении. Эти полномочия должны быть увязаны с ответственностью за качество работы команды по подбору кадров в соответствии с иерархией управления. Закон об учителях обсуждается в Национальной ассамблее, и есть надежда, что вышеупомянутое узкое место будет вскоре устранено.
Источник: https://thanhnien.vn/thao-diem-nghen-tuyen-giao-vien-185241122230351848.htm
Комментарий (0)