В рамках реализации Плана 81/KH-UBTVQH15 Постоянного комитета Национальной ассамблеи вносятся поправки в Закон о специальном потребительском налоге с целью решения возникающих проблем, одновременно поощряя использование экологически чистых продуктов и ограничивая потребление товаров, вредных для здоровья.
В Постановлении № 115/NQ-CP Правительство поручило Министерству финансов разработать смешанный метод расчета налога (ставка налога на основе процента и абсолютная ставка налога) на алкоголь и пиво. Разработать решения по корректировке и повышению специальной ставки налога на потребление на алкоголь, пиво и табак по соответствующим налоговым ставкам в соответствии с дорожной картой на основе обеспечения того, чтобы целевой показатель специального налога на потребление способствовал ориентации производства и ограничению использования продукции, не приносящей пользы здоровью.
Продолжается пересмотр специальной политики налога на потребление. Фото: VTV.
Основа расчета налога является предметом обсуждения. Выбор метода расчета налога должен способствовать повышению роли этого налога, одновременно достигая цели обеспечения здоровья людей и общества, увеличения доходов государственного бюджета и создания условий для восстановления и лучшего развития бизнеса.
Внося вклад в разработку Закона о специальном налоге на потребление (с изменениями), некоторые экономические эксперты заявили, что применение относительного налогового метода больше нецелесообразно. Однако абсолютный налоговый метод нецелесообразен в нынешних условиях Вьетнама и создает трудности для отечественных предприятий.
Предлагая вариант смешанного налогообложения, доцент, доктор Дин Чонг Тхинь (Академия финансов) сказал, что смешанная налоговая модель, представляющая собой комбинацию относительного налога и абсолютного налога, все чаще применяется во многих странах.
«Неслучайно развитые страны применяют смешанную налоговую модель», — поделилась доктор Данг Тхи Тху Хоай (Центральный институт экономического управления). По словам г-жи Хоай, «Вьетнаму пора применять смешанный налог на алкогольные напитки вместо текущего относительного налога».
Г-жа Данг Нгок Хуонг (Европейская торговая палата во Вьетнаме - Eurocham) сказала, что в прошлом этот налоговый метод был относительно подходящим для Вьетнама, поскольку преимуществом была автоматическая корректировка в соответствии с инфляцией, что сводило к минимуму частые налоговые корректировки. Он также был удобен для сбора и управления налогами.
Однако, по мнению г-жи Хуонг, относительный налог не приносит желаемого эффекта. Для обеспечения здоровья потребителей наилучшим является абсолютный налог, но в условиях Вьетнама его применять не следует, поскольку это может вызвать трудности для отечественных предприятий.
«Нам нужен сдвиг, а именно смешанная налоговая модель, и эта модель осуществима в нынешних условиях Вьетнама», — предложил он. Филиппины, перейдя на смешанный налог, решили проблему справедливости между отечественными и импортными товарами.
По словам г-жи Хоай, CIEM провел некоторые исследования эффективности смешанных налогов и обнаружил, что применение метода смешанного налога сделает цену на высококачественную винную продукцию относительно более низкой, чем при применении относительного налога. Таким образом, потребители перейдут на использование более качественной продукции, ограничив использование дешевой продукции неизвестного происхождения. Смешанные налоги помогут увеличить доходы бюджета примерно на 25% по сравнению с относительным налогом.
«Тенденция применения смешанных налогов к алкогольным напиткам очевидна, поскольку это передовой метод в мире», — заявила г-жа Нгуен Тхи Кук, председатель Ассоциации налогового консультирования Вьетнама.
Решение № 508/QD-TTg об утверждении Стратегии реформы налоговой системы до 2023 года0 требует проведения исследований по применению комбинации пропорциональных налоговых ставок и абсолютных налоговых ставок для ряда товаров и услуг, облагаемых специальным налогом на потребление.
Постановление правительства № 115 сориентировало этот вопрос. Однако применение смешанного налога должно иметь конкретную и публичную дорожную карту, чтобы предприятия могли быть максимально подготовлены.
Эксперты считают, что внесение поправок в Закон о специальном налоге на потребление необходимо для дальнейшего повышения роли этого налога в соответствии с политикой и ориентациями Партии и Государства по совершенствованию политики специального налога на потребление для регулирования потребления в соответствии с тенденциями потребления в обществе, для защиты здоровья людей и окружающей среды, обеспечения разумной мобилизации ресурсов для государственного бюджета и в соответствии с тенденциями международной налоговой реформы. Поправка к Закону должна обеспечить преодоление препятствий и недостатков в практической реализации Закона.
«Закон о специальном потребительском налоге не только вносит вклад в бюджетные доходы, но и является эффективным инструментом политики, регулирующим производство и потребление в обществе», — заявила г-жа Нгуен Тхи Фыонг Май, заместитель председателя Комитета по законодательству Национальной ассамблеи.
По мнению экспертов, с внесением изменений Закон о специальном потребительском налоге еще больше усилит его роль в жизни, экономике и обществе, обеспечит стабильную и благоприятную бизнес-среду, гармонизирует интересы государства, людей и бизнеса, а также будет соответствовать международной практике.
Закон о специальном потребительском налоге (с изменениями) после его принятия окажет существенное влияние на поведение потребителей, а также на деятельность предприятий и государственный бюджет.
Ха Линь
Источник
Комментарий (0)