После более чем половины дня срочной, научной и серьезной работы успешно завершилась 26-я сессия (специальная сессия) 14-го созыва Народного совета провинции Куангнинь. Ясно демонстрируя чувство ответственности перед избирателями и народом всей провинции, сессия является не только регулярным мероприятием, но и особенно важной вехой, знаменующей новый шаг вперед в «революции» перестройки аппарата местного самоуправления; к рационализации, эффективности и результативности для устойчивого развития провинции и страны.
Готовность к «реконструкции» аппарата
26-я сессия - тематическая сессия 14-го провинциального народного совета прошла в контексте того, что вся страна в целом и провинция Куангнинь в частности срочно реализуют революцию по упорядочению организационного аппарата и полны решимости достичь цели роста. На сессии были рассмотрены и одобрены 9 важных резолюций. В частности, было решено много неотложных вопросов, чтобы служить революции по упорядочению и упорядочению организационного аппарата, высвобождению ресурсов для содействия экономическому росту в 2025 году для удовлетворения очень высоких потребностей страны в новую эпоху.
В частности, Постановление одобряет политику реорганизации административных единиц на уровне общин в провинции Куангнинь . Это очень важное содержание, шаг по конкретизации основных политик Партии, Государства и провинции по внедрению инноваций, реорганизации организации аппарата местного самоуправления для оптимизации, эффективной, действенной и производительной работы в соответствии с критериями и масштабом организации в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. Согласно Постановлению, предлагаемый план реорганизации административных единиц на уровне общин провинции сокращается со 171 до 51 единицы, включая 27 районов, 21 коммуну, 3 особые зоны (Вандон, Кото, Монгкай), сокращение на 120 единиц, достигая показателя 70,17%. В случае, если особая экономическая зона Монгкай не будет создана, провинция Куангнинь будет иметь 54 административных единицы, в том числе: 30 районов, 22 коммуны и 2 особые экономические зоны (Вандон, Ко То), сокращение на 117 единиц, достигнув показателя 68,42%. Это высокий показатель, способствующий оптимизации аппарата, сокращению бюджетных расходов и повышению эффективности работы низового правительства.
Делегат Лай Тхи Хиен, делегатская группа Тьен Йен - Бинь Льеу - Ба Че, подтвердила: Я согласна с выпуском этой резолюции, поскольку это необходимо для реализации основной политики партии и правительства по рационализации организационного аппарата, повышению эффективности и результативности государственного управления и созданию импульса для социально-экономического развития. Организация административных единиц на уровне коммун является неотложной необходимостью, способствующей сокращению бюджетных расходов, концентрации ресурсов, расширению пространства для развития, привлечению инвестиций, содействию росту, изменению экономической структуры и устранению недостатков в управлении административными границами. Это также важный подготовительный шаг, создающий правовую основу для городского планирования, связанного с обеспечением национальной обороны и безопасности и в соответствии с политикой содействия децентрализации и наделения полномочиями местных органов власти, закладывая основу для прорывного развития Куангниня в ближайшие годы.
Многие делегаты также выразили свое согласие и признательность за методичный и строгий подход Куанг Ниня, от процесса подготовки, сбора общественного мнения до обеспечения учета исторических, культурных, географических и местных традиций, при этом уровень консенсуса составил более 99%.
Делегат Нгуен Май Хунг, руководитель отдела экзаменов и обеспечения качества (Университет Халонг), делегация Уонг Би, подчеркнул: В прошлом, под руководством провинциального партийного комитета, провинциальный народный комитет поручил населенным пунктам полностью соблюдать процедуры, предписанные в Законе об организации местного самоуправления 2025 года и связанных с ним резолюциях, чтобы разработать проект по реорганизации административных единиц на уровне коммун. Проект по реорганизации административных единиц на уровне коммун был обсужден с мнениями многих уровней и секторов, одобрен Народным советом на уровне коммуны с абсолютным консенсусом и одобрен 99,53% (от общего числа поданных голосов) избирателей. Этот результат демонстрирует высокую политическую решимость провинции Куангнинь в реализации политики партии и государства по инновациям в организации аппарата местного самоуправления в направлении рационализации и эффективности.
В дополнение к содержанию организации административных единиц на уровне коммун, на заседании также было принято много других важных резолюций о среднесрочном плане государственных инвестиций на период 2021-2025 годов; плане государственных инвестиций на 2025 год из провинциального бюджета; дополнении ряда механизмов и мер по функционированию местного бюджета в 2025 году и утверждении списка земельных участков для торгов по проектам с использованием земли; работах и проектах по восстановлению и конверсии земель и лесов на втором этапе 2025 года для обеспечения рационального и эффективного использования ресурсов, в качестве основы для реализации проектов и работ социально-экономического развития, приоритетного распределения капитала для вновь начатых проектов и работ, срочного обслуживания социального обеспечения, социально-экономического развития, содействия достижению целевого показателя роста в 2025 году и в последующие годы провинции.
Наряду с этим на заседании единогласно одобрено Положение о полномочиях по принятию решений о закупке имущества для решения задач в области науки и техники, что способствует конкретизации политики Центрального и провинциального комитетов партии по прорывному развитию науки и техники, инновациям и цифровой трансформации; устранению узких мест в ресурсах в научно-технической деятельности и трансформации...
Осуществите свои мечты, создайте свое будущее
С высочайшим чувством ответственности и политической решимостью, а также с полным одобрением представленных на сессию проектов резолюций делегаты Народного совета провинции высказали свои мнения и внесли восторженные и качественные предложения, способствующие серьезному, своевременному, решительному, синхронному и эффективному выполнению резолюций Народного совета провинции.
Давая советы на встрече, делегат Народного совета провинции Дао Бьен Туй, заместитель председателя Народного совета района Дамха, делегация Хайха - Дамха, сказал: «Для того, чтобы новые административные единицы на уровне коммуны работали эффективно, необходимо хорошо подготовить план по организации, организации аппарата, организации кадров, государственных служащих и государственных служащих, чтобы гарантировать, что местное правительство будет работать гладко, эффективно и действенно с 1 июля 2025 года; управлять административными процедурами для людей и предприятий, чтобы обеспечить преемственность и бесперебойность. Народный комитет провинции должен вскоре руководить обзором и корректировкой планирования на уровне коммуны до 2030 года (с видением до 2050 года), планированием землепользования на период 2021-2030 годов; иметь политику для населенных пунктов по обзору и организации деревень и территорий в соответствии с новыми административными единицами коммуны и района». Изучая новые административные единицы населенных пунктов Тянь-Йен, Бинь-Льеу, Ба-Че, Дам-Ха, Хай-Ха, Монг-Кай, все из которых имеют коммуны в сложных районах с большим количеством этнических меньшинств, я считаю, что необходимо разработать конкретные механизмы поддержки сложных коммун и районов проживания этнических меньшинств, такие как развитие лесонасаждений, сельского хозяйства, поддержка рабочих мест, медицинское страхование, механизмы поощрения активного развития продуктов общественного туризма...; разработать механизмы поддержки кадров и государственных служащих, работающих в сложных коммунах и районах проживания этнических меньшинств.
Столкнувшись с проблемами административного деления границ, сложным транспортным сообщением, географическими расстояниями между домохозяйствами в сельских горных районах, обеспечением бесперебойного урегулирования административных процедур для людей, распределением персонала, управлением излишками активов... при реализации плана по организации административных единиц на уровне общин ряд делегатов также предложили множество конкретных решений для быстрого решения и реализации плана по объединению общин и округов.
Делегат Народного совета провинции Ла Тхи Туй, глава Департамента труда, инвалидов и социальных дел района Тьен Йен, делегация Тьен Йен - Бинь Лиеу - Ба Че предложила: Необходимо изучить, пересмотреть, изменить, дополнить и выпустить документы, направляющие корректировку административных процедур и документов, а также режимов для обеспечения удобства для людей. Кроме того, необходимо пересмотреть, скорректировать и дополнить положения о званиях, количестве и надбавках для команды государственных служащих, которые работают неполный рабочий день на уровне коммуны после слияния; необходимо иметь соответствующие решения для решения проблемы излишних кадров и государственных служащих при организации аппарата и оптимизации фонда заработной платы. В частности, необходимо обратить внимание на создание политики с соответствующими финансовыми механизмами и экономическими условиями провинции, чтобы поощрять кадры и государственных служащих выходить на пенсию раньше, увольняться с работы, чтобы обеспечить стабильную жизнь и создавать новые рабочие места.
Некоторые делегаты также заявили, что необходимо решительно и четко децентрализовать и делегировать полномочия новым административным единицам в экономическом управлении, бюджете, капитальных инвестициях в строительство, земле и некоторых других областях для урегулирования деятельности избирателей; разработать конкретные и четкие операционные правила; назначить соответствующие задачи каждому кадру и государственному служащему для быстрой стабилизации работы правительства. В то же время срочно пересмотреть и переоценить все штаб-квартиры и государственные активы административных единиц после урегулирования, чтобы иметь план разумного использования и урегулирования, чтобы избежать расточительства.
Предлагая и внося вклад в практические и эффективные решения по высвобождению ресурсов, содействию экономическому росту в 2025 году; конкретизируя политику Центрального и провинциального партийных комитетов по прорывам в развитии науки и технологий, инновациях и цифровой трансформации, на встрече многие делегаты заявили: Необходимо обеспечить рациональное и эффективное использование ресурсов, отдать приоритет распределению капитала на новые проекты и работы, срочно обслуживать социальное обеспечение, социально-экономическое развитие; устранить узкие места в ресурсах в научно-технической деятельности и цифровой трансформации...
Проходившая в очень короткие сроки, с большой и особенно важной рабочей нагрузкой 26-я сессия наглядно продемонстрировала инициативную и решительную роль Народного совета провинции в решении многих неотложных вопросов, направленных на революцию, реструктуризацию и оптимизацию организационного аппарата, создание нового импульса для экономического роста, содействие устойчивому развитию провинции.
Закрывая сессию, председатель Народного совета провинции, который председательствовал на сессии, попросил все уровни, сектора и местности сосредоточиться на руководстве реализацией Проекта по реорганизации административных единиц на уровне общин сразу после его одобрения компетентными органами, обеспечивая стабильность агентств и административных единиц после реорганизации для бесперебойной и эффективной работы, без перерывов в работе. В то же время решительно и эффективно организовать реализацию центральных и провинциальных указаний по задачам и решениям для содействия росту и социально-экономическому развитию провинции в 2025 году для достижения целевого показателя роста в 14% и более. В частности, необходимо эффективно использовать новые драйверы роста и сосредоточиться на реализации прорывных задач в области развития науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации под руководством Политбюро, Секретариата, Национального руководящего комитета и Правительства.
Ту Чунг - Трук Линь
Источник
Комментарий (0)