Министр финансов Нгуен Ван Тханг отвечает на вопросы. Фото: VGP/Nhat Bac
Утром 19 июня Национальная ассамблея провела сессию вопросов и ответов по ряду вопросов, касающихся финансового сектора. Сессию вопросов и ответов провёл министр финансов Нгуен Ван Тханг. Вице-премьеры Хо Дык Фок и Нгуен Чи Зунг, а также министры промышленности и торговли, сельского хозяйства и охраны окружающей среды, строительства, науки и технологий и иностранных дел ответили на вопросы и дали разъяснения по затронутым темам.
Поощрять участие частного сектора в проектах ГЧП
Делегат Дао Чи Нгиа (делегация Кантхо) задал вопрос: «В настоящее время партия и государство реализуют множество политических мер, направленных на создание благоприятных условий для развития частного сектора экономики, в частности, на стимулирование участия крупных экономических секторов в крупных проектах страны. Какие конкретные решения Министерство финансов порекомендует правительству в будущем для стимулирования участия частного сектора в проектах развития инфраструктуры и государственных услуг?»
Министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что Министерство финансов рекомендовало правительству продолжить внесение в Национальное собрание поправок к положениям Закона об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП).
Некоторые заслуживающие внимания моменты включают в себя: Во-первых, минимизация времени оценки проектов ГЧП и сокращение процедур инвестиционной политики для некоторых групп проектов.
Во-вторых, предоставить уполномоченному органу полномочия по принятию решения о создании Совета по оценке. Это позволит сократить сроки процедур, связанных с привлечением инвестиций в рамках ГЧП.
В-третьих, расширить случаи проведения тендеров и специального отбора с учетом особых требований и новых требований при реализации ключевых и срочных проектов. Это очень важно. До недавнего времени проекты, одобренные Национальным собранием, всё ещё проходили тендерные процедуры, хотя инвесторы уже были найдены, поэтому это занимало много времени, иногда целый год.
В-четвертых, упростить требования и критерии оценки для инвесторов, создать условия для участия инвесторов, диверсифицировать направления и формы сотрудничества в сфере государственных инвестиций, чтобы у предприятий было больше выбора, продвигать такие модели, как частное инвестирование с использованием государственных, государственное управление инвестициями частными лицами, государственное руководство управлением частными лицами.
В-пятых, необходимо уделять первоочередное внимание выделению средств государственного бюджета на подготовку инвестиций, расчистку территории, распределение рисков и балансировку ресурсов для участия в ключевых проектах ГЧП. В последнее время были реализованы такие проекты, как скоростная автомагистраль «Север-Юг» и аэропорт Лонгтхань... с совершенно новыми подходами.
Раньше, чтобы реализовать проект ГЧП, бизнес должен был вложить 100% собственного капитала. Однако сейчас во многих проектах государство участвует даже на 50–60%.
В-шестых, только в сфере науки и технологий Министерство финансов разрабатывает проект Постановления о государственно-частном партнерстве в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Ожидается, что он будет представлен Правительству для принятия в июне 2025 года.
В-седьмых, необходимо продолжать активно устранять препятствия, возникающие при реализации проектов ГЧП в рамках контрактов между государством и предприятиями, для повышения доверия к ним. Этот вопрос вызывает серьёзную обеспокоенность общественности и предприятий.
Вопросы делегату Хоанг Ван Куонгу (делегация Ханоя) – Фото: VGP/Nhat Bac
Предотвращение налоговых потерь от электронной коммерции
Делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) задал вопрос: Резолюция 68 о развитии частного сектора экономики предложила одно из решений для профессионального развития предпринимательских домохозяйств – отмену налогов. Резолюция 198 приняла решение об отмене единовременных налогов для предпринимательских домохозяйств с 1 января 2026 года. Эта политика вызывает опасения у миллионов предпринимательских домохозяйств. Даже в ходе обсуждения в зале один из делегатов предложил рассмотреть и отложить применение этой политики.
Это показывает, что домохозяйства боятся не платить налоги, а беспокоятся о том, как их рассчитать и как правильно платить. Делегат спросил министра: «Какие планы и решения есть у правительства для реализации новой политики сбора налогов после отмены аккордного налога, чтобы домохозяйства, занимающиеся предпринимательской деятельностью, чувствовали себя более комфортно и с большим энтузиазмом платили налоги?»
Министр финансов подчеркнул, что в настоящее время наша налоговая система оценивается международными агентствами как в целом приближающаяся к международной практике. Однако существуют проблемы с прозрачностью некоторых видов налогов, которые в настоящее время собираются вручную, что является серьёзным препятствием, приводящим к отсутствию прозрачности в налоговом администрировании.
Недавно Постановление 198 Национального собрания и Постановление 68 Политбюро потребовали отмены единовременного налога не позднее 2026 года.
Хотя в определенные периоды налоговый механизм был уместен, сейчас он выявил множество недостатков, ему не хватает прозрачности, он легко поддается злоупотреблениям, приводит к неравенству между типами бизнеса и не мотивирует предпринимателей превращаться в малые и средние предприятия.
«Мы считаем, что отмена аккордного налога с 2026 года является правильной политикой государства, основополагающим и необходимым шагом для обеспечения прозрачности деятельности хозяйствующих субъектов, создания равенства в налоговом режиме для хозяйствующих субъектов и предприятий, содействия переходу к предпринимательской модели и расширения формального сектора экономики.
Эта политика, представляющая собой новый процесс внедрения, затронет миллионы семей, занимающихся бизнесом. Поэтому мы готовимся синхронизировать юридическую, технологическую и имплементационную поддержку, обеспечивая удобство, снижая процедурные издержки и расходы для семей, занимающихся бизнесом. В частности, мы пересмотрим и усовершенствуем налоговую политику. Министерство предлагает внести поправки в Закон о налоговом администрировании и Закон о доходах физических лиц, стремясь к новой модели налогового администрирования, прозрачному декларированию и простоте внедрения», — заявил министр финансов.
В то же время упростите бухгалтерские книги, счета-фактуры и документы, чтобы гарантировать, что коммерческие домохозяйства не окажутся под давлением при переходе на корпоративную модель.
Укрепить цифровую трансформацию в сфере налогового администрирования, например, внедрить электронные счета-фактуры, генерируемые кассовыми аппаратами, что поможет правильно и полно собирать налоги, сокращая время и затраты для предприятий. Предоставить бесплатные электронные системы подачи налоговых деклараций и оплаты, программное обеспечение для электронных счетов-фактур и бухгалтерского учета, особенно для предприятий, которые все еще сталкиваются с трудностями на начальном этапе.
Содействовать внутренней цифровой трансформации, повышать качество государственных услуг и расширять возможности управления налогами, а также укреплять связь между данными.
Укрепить коммуникацию, обучение и консультирование, например, усилить пропаганду и помочь предприятиям понять преимущества и способы внедрения электронных счетов-фактур и налоговых деклараций, а также организовать обучение и консультации по бухгалтерскому учету и налогообложению для предприятий.
В последнее время средства массовой информации тесно сотрудничают с Министерством финансов и налоговыми органами с целью распространения информации и консультирования предпринимателей по этому вопросу.
Делегат Нгуен Хыу Тхонг (делегация провинции Бинь Туан) указал на недостатки в налоговом администрировании бизнеса, осуществляемого через платформы электронной коммерции и социальные сети. По его словам, налоговое мошенничество в этой сфере не только приводит к потере доходов государственного бюджета, но и создаёт нездоровую конкурентную среду для мелких торговцев, традиционных хозяйств, супермаркетов и торговых центров.
Делегат попросил министра проинформировать о ходе реализации правовых норм по этому вопросу и принципиальных решениях по укреплению управления деятельностью в сфере электронной коммерции в ближайшее время.
Министр финансов Нгуен Ван Тханг предложил ряд фундаментальных решений по борьбе с налоговыми потерями в сфере электронной коммерции. Министр отметил, что финансовый сектор принял радикальные меры по управлению налогами в этой сфере и добился обнадеживающих первых результатов.
По словам министра, ключевые решения включают в себя разработку положений об электронных счетах-фактурах и обязанностях платформ электронной коммерции по налоговым вычетам. Отдельные домохозяйства, занимающиеся предпринимательской деятельностью, могут разрешить платформам создавать электронные счета-фактуры, идентифицировать личные номера, продавая товары через социальные сети. Необходимо активно применять информационные технологии, в том числе искусственный интеллект (ИИ), в управлении, а также создавать электронные порталы для декларирования и уплаты налогов.
Министр сообщил, что в результате 95% баз данных о населении были стандартизированы, связаны и обмениваются информацией с банками и сайтами электронной коммерции.
Министр сообщил, что 158 иностранных поставщиков задекларировали и уплатили налоги, заработав 23 000 млрд донгов. Кроме того, 106 000 индивидуальных предпринимателей задекларировали и уплатили налоги в размере 1 200 млрд донгов через электронный информационный портал. Налоговые поступления от электронной торговли за первые 5 месяцев года увеличились на 55%, составив более 75 000 млрд донгов.
В ближайшее время Министерство финансов продолжит совершенствовать нормативные акты, четко идентифицировать организации и лиц, занимающихся электронной коммерцией, модернизировать электронные порталы и, в особенности, использовать ИИ для предупреждения о налоговом мошенничестве, а также проверять лиц, получающих доходы от цифровых платформ.
Трудности и проблемы создания международного финансового центра
Делегат Чан Чи Куонг (делегация Дананга) сообщил, что, выполняя указания компетентных органов, правительство представило в Национальное собрание проект резолюции о Международном финансовом центре. Не мог бы министр рассказать о трудностях и проблемах, возникающих в процессе разработки этих механизмов и политики для эффективной реализации резолюции Национального собрания?
Отвечая на этот вопрос, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что создание международного финансового центра во Вьетнаме — очень сложная и многоплановая задача, охватывающая множество аспектов. Действующее законодательство Вьетнама по-прежнему имеет множество пробелов по сравнению с требованиями, предъявляемыми к финансовому центру международного уровня.
Что касается трудностей, то Международному финансовому центру нужна гибкая и совершенная правовая и институциональная среда, но в настоящее время он запутался в действующих законах, требующих механизма, позволяющего осуществлять контролируемое пилотирование, а также механизма оценки рисков.
Некоторые меры политики, такие как либерализация потоков капитала, валютные операции, разработка новых финансовых продуктов, финтех, цифровые активы, операции с производными финансовыми инструментами и т. д., по-прежнему вызывают много опасений относительно способности контролировать риски.
В нашей стране также отсутствует опыт координации управления и взаимодействия между такими сферами, как финансы, банковское дело, юстиция, таможня, полиция и т. д.
В ближайшее время нам необходимо оперативно издать руководящие указы, выбрать места для разработки эффективной модели организации управления международным финансовым центром, создать механизм «песочницы» для тестирования контролируемых новых финансовых продуктов, криптоактивов, зеленого финансирования... при этом обеспечивая принципы безопасности системы.
Политический диалог с крупнейшими финансовыми институтами, Финансовый центр берет на себя инициативу по дальнейшему совершенствованию
Реализовать национальную коммуникационную стратегию, стимулировать инвестиции, продвигать Вьетнамский международный финансовый центр как надежное, прозрачное и устойчивое направление.
Фыонг Лиен
Источник: https://baochinhphu.vn/quyet-liet-quan-ly-thue-trong-linh-vuc-thuong-mai-dien-tu-10225061911244769.htm
Комментарий (0)