Национальная ассамблея обсудила реализацию политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья.

Продолжая повестку дня восьмой сессии, 28 октября Народное собрание обсудило в зале отчет Надзорной делегации и проект Постановления Народного собрания о результатах тематического надзора за реализацией политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года до конца 2023 года.

На обсуждении выступил делегат Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь Нгуен Ван Хюй.

Выступивший в речи делегат Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь Нгуен Ван Ан заявил, что содержание отчета наглядно демонстрирует реализацию политики и законов по управлению рынком недвижимости и развитию социального жилья с 2015 года по конец 2023 года, включая достижения, недостатки, ограничения и причины.

По мнению делегата, в целом, задачи и решения, предложенные в проекте Постановления о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации политики и законов в области управления рынком недвижимости и развития социального жилья, недостаточно конкретны для их немедленной реализации с целью преодоления ограничений, указанных в отчёте о мониторинге, в частности: В отчёте отмечено множество недостатков, ограничений и серьёзных препятствий в области оценки земель. Однако предлагаемые в проекте Постановления решения, связанные с оценкой земель, по-прежнему носят общий характер и недостаточно конкретны для решения практических задач. В связи с этим делегат заявил о необходимости пересмотра и совершенствования решений в более конкретном направлении с чёткими сроками реализации для устранения препятствий. Что касается правовой экспертизы проектов, проект Постановления поручает Правительству чётко определить содержание понятия «нелегализации нарушений» для повышения эффективности законотворческой и правоприменительной деятельности. Делегаты высказались за необходимость консультироваться с ведомствами и отчитываться перед компетентными органами по вопросам политики. Правительству также необходимо в ближайшее время получить инструкции и рекомендации по их реализации; В проекте постановления необходимо предусмотреть дополнительные задачи и решения, направленные на ограничение ситуации с рассмотрением некорректных субъектов, выкупом социального жилья для перепродажи и одновременно стимулированием строительства социального жилья за счет средств государственного бюджета в аренду... в ближайшее время обеспечить реализацию поставленной задачи по строительству не менее 1 млн квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков в период 2021 - 2030 гг.

Участвующий в обсуждении делегат Нгуен Ван Хюй, представитель делегации Национальной ассамблеи провинции Тхайбинь, оценил, что в последнее время рынок недвижимости нашей страны добился прогресса с точки зрения размера рынка, количества, масштаба проектов в сфере недвижимости и участников, а также диверсификации типов продуктов, что играет важную роль в создании импульса для социально-экономического развития, одновременно способствуя постепенному удовлетворению потребностей людей в жилье.

Ссылаясь на ограничения, отмеченные делегацией по надзору, делегат заявил, что рынок недвижимости и социального жилья не развивается устойчиво, наблюдается дисбаланс между спросом и предложением; цены на недвижимость по-прежнему высоки по сравнению с доходами большинства людей; многие городские районы заброшены, управление мини-квартирами по-прежнему имеет много недостатков, отсутствуют эффективные решения для старых квартир, не обеспечивающие жизнь людей; новые типы недвижимости сталкиваются со многими правовыми проблемами, не имеют ясности и конкретики для регулирования...

Делегат указал, что первой упомянутой причиной были институциональные узкие места, а ограничения, на которые неоднократно указывалось, заключались в том, что некоторые положения законов дублировали друг друга, были непоследовательными, несинхронизированными и не соответствовали действительности, а также медленно рассматривались, пересматривались и дополнялись. Согласно отчету Надзорной делегации, из в общей сложности 191 общих препятствий и недостатков в обеих областях с 2015 по 2023 год было 103 препятствия и недостатка в политике и законах об управлении рынком недвижимости; 60 препятствий и недостатков в политике и законах о развитии социального жилья... Типичными препятствиями и недостатками в управлении рынком недвижимости являются положения о полномочиях и процедурах принятия решений об инвестиционной политике, выдаче свидетельств о регистрации инвестиций, процедурах создания экономических организаций, корректировке, приостановлении, продлении хода и прекращении инвестиционных проектов; Положения о государственных землях, вкрапленных в районы реализации проектов, о выделении и аренде земель в зависимости от хода восстановления земель, компенсации, поддержке, переселении, положения о сроках реализации цен на землю; о строительных нормах и правилах, о порядке согласования проектов переноса, о строительном проектировании; о рассмотрении и согласовании градостроительной документации...

Делегаты рекомендовали Национальной ассамблее и правительству дополнить конкретные решения, достаточно сильные, чтобы оперативно устранить препятствия для проектов в сфере недвижимости, которые сталкиваются со многими трудностями из-за затянувшегося процесса реализации, вызванного изменениями в законодательстве с течением времени, проектов в сфере недвижимости, согласно заключениям проверок и аудитов, которые затягиваются, не приносят результатов, замедляют процесс реализации, наносят экономический ущерб предприятиям и клиентам, которые приобрели недвижимость...

Делегат подчеркнул, что ограничения и препятствия были выявлены и устраняются Национальной Ассамблеей и Правительством посредством принятия срочных и своевременных решений. Однако объём указанной работы очень велик. Для того чтобы в принципе решить эту проблему синхронно и эффективно, избиратели и граждане искренне надеются, что указанные проблемы и недостатки будут рассмотрены и включены в законодательные акты как можно скорее. Ожидается, что они будут завершены в течение срока полномочий Национальной Ассамблеи 15-го созыва, чтобы рынок недвижимости и развитие социального жилья могли более эффективно играть свою роль в экономике, а также способствовать обеспечению социальной безопасности и равенства.

Ву Сон Тунг

(Офис делегации Национального собрания и Провинциального народного совета)

Источник: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210877/quoc-hoi-thao-luan-ve-viec-thuc-ien-chinh-sach-phap-luat-ve-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-va-phat-trien-nha-o-xa-hoi