15-е Национальное собрание: Готовность к созданию двухуровневого местного самоуправления

Министр Фам Тхи Тхань Тра подчеркнула, что при внедрении двухуровневой системы местного самоуправления необходима команда кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы, особенно на уровне коммун, которые должны быть разносторонне одаренными, профессиональными и обладать способностью к объединению.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра выступила с разъяснениями и уточнениями по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. (Фото: Доан Тан/VNA)

Продолжая дискуссионную программу в зале, во второй половине дня 17 июня министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра обсудила волнующие делегатов вопросы, касающиеся внедрения двухуровневого местного самоуправления, реструктуризации и повышения качества кадров и государственных служащих.

Заявив, что при организации двухуровневого местного самоуправления, как никогда ранее, команда кадров и государственных служащих станет ключевым фактором, определяющим успех этой новой модели, министр Фам Тхи Тхань Тра подчеркнула, что реструктуризация и повышение качества команды кадров, государственных служащих и государственных служащих уже не вариант, а весьма насущная необходимость для осуществления перехода от административного управления к государственному управлению и служению народу.

В то же время при внедрении двухуровневого местного самоуправления объем работы очень большой, требования к задачам очень высокие... требующие от команды кадров, государственных служащих и работников органов государственной власти, особенно на уровне коммун, многогранно одаренных, многозадачных, профессиональных и умеющих объединяться.

Работа должна осуществляться с использованием инновационного мышления, стандартизированных навыков служения обществу, этики, ответственности, практического потенциала оказания услуг, отвечая ожиданиям национального и местного управления, особенно потребностям людей и предприятий.

Что касается решений, то, по словам министра внутренних дел, прежде всего, на местах необходимо надлежащим образом реализовывать политику Политбюро , Центрального исполнительного комитета, Правительства, Премьер-министра и соответствующих министерств по реорганизации аппарата, реструктуризации и повышению качества кадрового состава и государственных служащих практичным и эффективным образом, чтобы наилучшим образом отвечать требованиям.

В то же время, на местах особое внимание уделяется комплексной проверке кадрового состава и государственных служащих на предмет их способности исполнять государственные обязанности, особенно руководителей провинциальных и коммунальных партийных комитетов и органов власти. Это основополагающее требование, имеющее решающее значение для качества работы двухуровневых органов местного самоуправления.

Кроме того, на местах в срочном порядке и в полном объёме реализуется существующая политика по обустройству пострадавших кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы. Подняв вопрос о проведении хорошей идеологической работы, поскольку в настоящее время у части кадров и государственных служащих «есть мысли», министр поделился этим и подтвердил, что при проведении «очень большой, очень великой революции, подобной этой», «неизбежны жертвы, потери и лишения», поэтому необходимо также «облегчить» эти мысли, способствовать развитию духа преданности стране, развитию страны.

Министр подчеркнул необходимость «удерживать» способных людей; в то же время уделять внимание формированию команды кадров, государственных служащих и бюджетников, включая отдельную политику по привлечению талантливых людей в государственный сектор.

Кроме того, существуют решения, позволяющие сосредоточиться на обучении и развитии кадров и государственных служащих, особенно на уровне общин, кадров и государственных служащих в отдаленных районах, районах проживания этнических меньшинств и женщин; уделять внимание формированию культуры государственной службы, используя эффективность служения народу в качестве меры оценки кадров и государственных служащих.

По словам министра Фам Тхи Тхань Тра, для удовлетворения оперативных потребностей двухуровневого местного самоуправления целью двухуровневого местного самоуправления является внедрение инноваций в национальное управление и местное управление с целью создания правительства, приближенного к народу и лучше служащего народу.

Прежде всего, совершенствуя институты и законы, Национальная ассамблея и правительство в последнее время сосредоточились на внесении изменений и дополнений во многие соответствующие законы, чтобы обеспечить достаточный правовой инструментарий и чёткие рамки для их реализации. «И на данный момент это показывает, что местные органы власти также полностью готовы», — сообщил министр.

Что касается децентрализации и делегирования полномочий, министр заявил, что этот вопрос был реализован очень синхронно и радикально в духе глубокой децентрализации и делегирования полномочий, отвечая требованиям местных решений, местных действий и местной ответственности.

Министр Фам Тхи Тхань Тра надеется использовать преимущества цифрового управления и содействовать его развитию, а также модернизировать деятельность, расширяя участие населения в надзоре. Министерство внутренних дел будет сопровождать процесс внедрения и одновременно решать и решать вопросы, возникающие при запуске двухуровневой системы местного самоуправления.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Ниньбинь Чан Тхи Хонг Тхань. (Фото: Доан Тан/VNA)

На конференции многие делегаты подтвердили, что повышение качества человеческих ресурсов — это не только насущная потребность, но и движущая сила прорыва в развитии. Делегат Чан Тхи Хонг Тхань (Нинь Бинь) заявила, что правительству необходимо уделять внимание и сосредоточиться на реализации решений по развитию рынка труда, созданию устойчивых рабочих мест и повышению качества человеческих ресурсов. Это не только насущная потребность, но и движущая сила прорыва в развитии.

Делегаты привели последние данные, показывающие, что доля квалифицированных работников, имеющих сертификаты и дипломы, составляет всего около 28%, тогда как целевой показатель на 2025 год составляет 30–35%. Примечательно, что уровень безработицы среди лиц с высшим и аспирантским образованием выше, чем среди лиц с низкой квалификацией, что отражает несоответствие между спросом и предложением рабочей силы из-за слабого прогнозирования и несоответствия системы образования и профессиональной подготовки реальным условиям.

Делегат Чан Тхи Хонг Тхань предложил правительству реализовать положения Закона о занятости (с поправками) сразу после его вступления в силу; одновременно сосредоточившись на эффективной реализации ряда решений. В частности: активно внедрять инновации в систему профессионального образования, связанную с рынком труда; разрабатывать современную, прозрачную и взаимосвязанную информационную систему рынка труда; продвигать устойчивую политику занятости, поддерживать переход неформального сектора к формальному; сосредоточить инвестиции в развитие высококвалифицированных кадров, цифровых кадров, инновационных кадров и т. д.

Делегат Фам Чонг Нгиа (Ланг Сон), также обеспокоенный проблемой человеческих ресурсов, предложил правительству в ближайшее время выпустить Стратегию или Целевую программу по развитию человеческих ресурсов и Национальную программу развития профессиональных навыков, чтобы человеческие ресурсы стали действительно стратегическим прорывом на предстоящий период, синхронизированным с институтами и инфраструктурой.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-da-san-sang-trien-khai-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-post1044795.vnp