Национальная Ассамблея официально приняла Закон о цифровой технологической индустрии

Указание некоторых основных положений по управлению цифровыми активами

При участии 441 депутата Национальной ассамблеи, что составляет 92,26% от общего числа депутатов Национальной ассамблеи, Закон о цифровых технологиях был принят Национальной ассамблеей. Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

От имени Постоянного комитета Национальной ассамблеи (NASC), представляющего доклад с разъяснением, получением и пересмотром проекта закона об индустрии цифровых технологий, председатель Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хуэй заявил, что относительно содержания искусственного интеллекта (ИИ) высказываются мнения о добавлении в законопроект некоторых положений об ИИ, таких как механизм мониторинга и контроля системы ИИ; обучение кадров для развертывания и использования системы ИИ.

Согласно разъяснению Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, касающемуся механизма мониторинга и контроля ИИ, статья 42 законопроекта предусматривает контроль рисков на протяжении всего жизненного цикла системы ИИ, что является одним из принципов разработки, предоставления, внедрения и использования ИИ; требования к мониторингу и проверке систем ИИ с высоким уровнем риска и высоким уровнем воздействия изложены в пункте 3 статьи 46. При этом Правительству поручено разработать подробные правила реализации данного положения. Поэтому Постоянная комиссия Национальной ассамблеи не добавляет данное положение в законопроект.

Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил доклад, в котором разъясняется, принимается и пересматривается проект Закона об индустрии цифровых технологий.

Что касается подготовки кадров для развертывания и использования систем ИИ, то, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, законопроект пересмотрел и пересмотрел положения, способствующие подготовке кадров в области цифровых технологий, с целью содействия обучению базовым и углубленным знаниям в области цифровых технологий в целом и ИИ в частности внутри и за пределами государственных органов.

Что касается регулирования цифровых активов (глава V), существуют мнения о том, что необходимо создать правовую базу для цифровых активов, которая бы определяла основные вопросы, сразу же определяла содержание, которое должно быть реализовано (права собственности, владение, транзакции, безопасность, ответственность, разрешение споров, управление рисками)..., обеспечивая при этом согласованность с действующей правовой системой и международной практикой, и в то же время устанавливая механизм управления, надзора и предотвращения рисков; разъясняя, могут ли цифровые активы использоваться в целях обмена или инвестирования; предлагая разъяснить содержание и критерии классификации цифровых активов.

Комитет Национальной ассамблеи по информации и коммуникациям отметил, что, согласно законопроекту, цифровые активы определяются как активы, предусмотренные действующим гражданским законодательством. Права собственности, владение, транзакции, конфиденциальность, ответственность, разрешение споров, управление рисками и т. д. регулируются положениями уголовного законодательства, антикоррупционного законодательства и законодательства о противодействии отмыванию денег, а также соответствующими законами.

Таким образом, в целях обеспечения осуществимости, гибкости и стабильности правовой системы законопроект лишь устанавливает принципы по этому вопросу и поручает правительству разработать конкретные правила в соответствии с практикой развития.

Воплощая в жизнь мнения депутатов Национального собрания, законопроект более конкретно излагает ряд основных положений государственного управления цифровыми активами в пункте 1 статьи 49 (включая создание, выпуск, хранение, передачу и установление права собственности на цифровые активы; права и обязанности сторон в деятельности, связанной с цифровыми активами; меры по обеспечению информационной безопасности и сетевой безопасности; предотвращение и противодействие отмыванию денег, предотвращение и противодействие финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового поражения; проверка, экспертиза и рассмотрение правонарушений; условия предоставления услуг, связанных с криптографическими активами...).

При этом Правительству поручено детально определить полномочия, содержание управления и классификацию цифровых активов в соответствии с практикой и требованиями управления в секторах и областях.

Поддерживать политику поддержки предприятий полупроводниковой промышленности

Что касается положений, касающихся налоговых, финансовых и инвестиционных стимулов, некоторые мнения предлагали не включать положения о налогообложении, финансах и инвестициях в Закон об индустрии цифровых технологий, а вместо этого регулировать их в специализированных законах для обеспечения правовой последовательности.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи получил, рассмотрел и перенес положения, касающиеся подоходного налога с физических лиц, налога на прибыль предприятий, налога на импорт-экспорт, инвестиций... в специализированные законопроекты, такие как Закон о подоходном налоге с предприятий (с поправками), Таможенное законодательство, Закон об инвестициях... Закон об индустрии цифровых технологий сохраняет только особые и непреложные положения, которые не предусмотрены действующим законодательством.

Что касается развития цифровых человеческих ресурсов, высказываются мнения о необходимости объединения понятий «цифровой талант» и «талантливые люди» в других законах, а также о необходимости количественных критериев для удобства оценки. Постоянный комитет Национальной ассамблеи разъяснил, что термин «цифровой талант» используется исключительно в отношении сектора цифровых технологий, включая как государственный, так и частный сектор. Законопроект был пересмотрен, и теперь критерии оценки талантов в области науки, технологий и инноваций используются в качестве основы для оценки.

Что касается полупроводниковой промышленности, предлагается включить положения, способствующие взаимодействию между полупроводниковой и электронной промышленностью. Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что законопроект уже содержит положения о поддержке предприятий, производящих электронное оборудование и вспомогательную продукцию в полупроводниковой промышленности, включая льготы по налогу на прибыль предприятий и финансовую поддержку из местных бюджетов или Фонда развития цифровой технологической отрасли. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи сохраняет положения в нынешней редакции.

Минь Ту

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so/20250614104442090

Комментарий (0)