Модель почтового отделения коммуны: стимул к инновациям, связывающим правительство, бизнес и людей

Это крупный прорыв в организации и работе, наглядно демонстрирующий роль «руки» Vietnam Post для местных органов власти в обеспечении населения необходимыми государственными и социальными услугами.

Проактивные инновации: переход к двухуровневой модели государственного управления

Определив инновации организационной модели и оптимизацию аппарата как важную задачу, Почта Вьетнама с апреля 2025 года опубликовала план по обновлению модели управления и производства провинциальных и муниципальных почтовых отделений (ПП), заложив основу для процесса перехода к новой модели местного самоуправления и двухуровневой модели управления после объединения административных единиц (с 63 до 34 провинций/городов). Это методичный шаг, демонстрирующий тщательную подготовку и чуткость в адаптации к новой системе административного управления.

Исходя из этого, Почта Вьетнама продолжает разрабатывать комплексный план реструктуризации, направленный на оптимизацию, специализацию и четкое разделение двух операционных и бизнес-блоков. Согласно дорожной карте, с 1 сентября 2025 года районные и региональные почтовые отделения официально преобразуются, то есть перестанут функционировать как независимые промежуточные уровни. Вместо этого будут созданы почтовые отделения общин, соответствующие каждой коммуне/району в соответствии с новыми административными границами.

Председатель Совета членов Корпорации почты Вьетнама г-н Нгуен Труонг Джанг сказал: «В отличие от предыдущих пунктов обслуживания, почтовое отделение коммуны представляет собой подразделение с организационной структурой, руководящим персоналом, таким как директор почтового отделения коммуны, отдельным финансовым механизмом и, в частности, реализовано в соответствии с моделью «Самоуправляемое почтовое отделение коммуны» в части осуществления коммерческой деятельности, маркетинга для клиентов и освоения рынка в зоне ответственности».

Благодаря этому шагу Vietnam Post создала оптимизированную организационную модель, которая точно соответствует местным практикам и работает более эффективно.

Почтовое отделение провинции Тхай Нгуен осуществляет руководство, принимает онлайн-заявления и возвращает результаты через почтовое отделение.

Коммунальная почта: «форпост», связывающий правительство с людьми

Сопровождая страну в строительстве и развитии, сеть Vietnam Post всегда прочно присутствует практически во всех населенных пунктах — от городских и сельских до отдаленных, горных и островных районов — мест, где доступ к государственным услугам и социальным службам по-прежнему затруднен.

Модель почтового отделения коммуны не только отвечает насущной потребности развития бизнеса, но и является стратегическим шагом Vietnam Post в новый период, требующим повсеместного и гибкого присутствия предприятий на низовом уровне.

По словам председателя Совета членов Нгуена Труонг Жианга: «Почтовое отделение коммуны – это форпост, «планировочное хозяйство» провинциальной и муниципальной почты в регионе, действующее в качестве представителя Vietnam Post на уровне коммуны/района. Помимо функций по организации бизнеса, предоставлению почтовых услуг, почтового финансирования, государственного управления, выплат социального обеспечения, поддержки цифровой трансформации сельских районов..., почтовое отделение коммуны также является центром, напрямую взаимодействующим с местными органами власти, важным связующим звеном в реализации политики и решении проблем населения, возникающих на низовом уровне».

В дополнение к местным органам власти, с 1 июля 2025 года более 8000 сотрудников почтовых отделений были мобилизованы для поддержки приёма документов и возврата результатов административных процедур в Народные комитеты на уровне коммун после корректировки административных границ. Другими словами, это гибкая модель сотрудничества «государство-бизнес», способствующая снижению нагрузки на административный аппарат коммун, особенно в районах с нехваткой кадровых ресурсов и ресурсов, в то время как потребность в обслуживании населения растёт.

Создание и развитие модели почтового отделения коммуны демонстрирует долгосрочную стратегию Vietnam Post по адаптации к новым условиям местного управления. Из поставщика услуг почтовое отделение коммуны постепенно становится частью системы государственных услуг — «доверенным продолжением» местного самоуправления.

Почта Вьетнама организует пункты поддержки для приема документов и возврата результатов урегулирования административных процедур.

Инновационная организационная модель — высвобождение молодых ресурсов

Модель «Автономное почтовое отделение коммуны», реализованная Почтой Вьетнама, не просто традиционный административный пункт обслуживания, а открыла новое направление в организации деятельности на уровне коммуны — более инициативное, гибкое и эффективное, как с точки зрения общественных интересов, так и бизнеса.

Вместо того, чтобы полностью зависеть от поставленных сверху целей, каждое почтовое отделение коммуны теперь работает как небольшое независимое подразделение. Директор почтового отделения коммуны уполномочен нанимать сезонных рабочих, управлять финансами, организовывать использование рынка и развивать местные кадры. Механизм договоров о доходах, объёмах производства и прибыли способствует развитию самостоятельности и поощряет творческий подход к работе.

Эта гибкая модель привлекла внимание молодых квалифицированных работников. Во многих населённых пунктах, таких как Тханьхоа и Тхайнгуен, многие молодые кадры с университетским образованием, даже со степенью магистра, решили работать в своих родных городах. Из исполнителей сотрудники почтовых отделений общин превратились в организаторов и операторов деловой активности, тесно связанных с населением и местными органами власти.

Прозрачная рабочая среда, четкая дорожная карта развития и возможности для подтверждения практических навыков — это большие плюсы, которые делают модель «Автономное почтовое отделение коммуны» ценным выбором карьеры, способствующим раскрытию молодых ресурсов для сельской местности, где всегда ощущается нехватка высококвалифицированных кадров.

Ускорение цифровой трансформации, расширение экосистемы услуг на объекте

Наряду с реорганизацией аппарата почтовое отделение коммуны призвано стать многофункциональным центром обслуживания на уровне коммуны, где люди смогут выполнять государственные административные процедуры, осуществлять финансовые платежи, отправлять и получать товары, покупать и продавать основные потребительские товары, оплачивать страховку, электроэнергию, воду, телекоммуникации, а также получать доступ к цифровым платформам правительства и бизнеса.

Благодаря сети из почти 13 000 пунктов обслуживания, охватывающей всю страну, создание подразделений на уровне общин поможет Vietnam Post ускорить ход национальной цифровой трансформации, способствуя сокращению цифрового разрыва между городскими и сельскими районами и достижению цели развития всеобъемлющей и инклюзивной цифровой экономики и цифрового общества.

Тот факт, что Vietnam Post стала пионером в организации модели почтовых отделений коммун после слияния административных границ, является не только успехом с точки зрения организационной структуры, но и весомым подтверждением социальной роли государственного предприятия, которое постоянно внедряет инновации и адаптируется для лучшего обслуживания населения и более эффективного сопровождения деятельности местных органов власти.

Корпорация почты Вьетнама, Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/mo-hinh-buu-dien-xa-cu-hich-doi-moi-gan-lien-chinh-quyen-doanh-nghiep-nguoi-dan-197250718163155104.htm