Наряду с прибрежными провинциями и городами, Биньтхуан находится на пике реализации борьбы с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом при участии всей политической системы, решив присоединиться ко всей стране и отменить «желтую карточку» на морепродукты к концу этого года.
Проверка и досмотр судов, находящихся в зоне риска
На недавней онлайн-конференции, посвящённой обзору деятельности Национального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг поручил провинции Биньтхуан в течение двух недель составить список рыболовных судов, подверженных риску нарушения иностранных вод, и разработать план строгого управления этим флотом. Если впоследствии одно из судов из этого списка нарушит иностранные воды, руководитель Народного комитета провинции должен взять на себя ответственность. Реализуя вышеизложенное решение и стремясь не допустить новых случаев нарушения иностранных вод, Народный комитет провинции Биньтхуан рассмотрел этот список, составил список и разработал конкретные решения по управлению этой группой судов.
Во всей провинции насчитывается более 8450 рыболовных судов длиной 6 метров и более, на которых непосредственно занимаются добычей водных продуктов свыше 48 000 человек. Из них около 1400 регулярно работают в отдалённых водах (район Чыонгша, DK1 и воды, граничащие с другими странами). Кроме того, ряд рыболовных судов (включая рыболовные суда длиной от 12 до 15 метров, не требующие установки оборудования VMS) занимаются ловлей рыбы, водолазными работами и т.д. на прибрежных отмелях и рифах, граничащих с другими странами. Они регулярно работают, находятся и покидают провинцию, редко возвращаясь в этот район, что создаёт высокий риск нарушения правил незаконной эксплуатации в иностранных водах. Полностью осознавая ответственность за борьбу с ННН-промыслом и преодоление последствий предупреждения ЕС «желтая карточка», провинция Биньтхуан в последние годы серьезно и решительно выполняла указания Постоянного секретариата, премьер- министра и Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, в частности, принимая меры по предотвращению и пресечению нарушений рыболовными судами и рыбаками иностранных вод в соответствии с указаниями премьер-министра. Однако в 2023 году Малайзией по-прежнему был зафиксирован один случай нарушения, одно судно и семь работников, что негативно повлияло на общие усилия страны по отмене предупреждения «желтая карточка» за ННН-промысел. Народный комитет провинции оштрафовал владельца рыболовного судна на 900 миллионов донгов, а также провел проверку и опрос руководителей ведомств, подразделений и местных органов власти, которые допустили нарушение рыболовными судами иностранных вод.
Изучая предыдущие случаи нарушения рыболовными судами иностранных вод, Провинциальный народный комитет поручил подразделениям и населенным пунктам рассмотреть, проверить и классифицировать по 6 группам суда, имеющие высокий риск нарушения иностранных вод: Рыболовные суда с высокорискованными видами деятельности (рыболовство, водолазные работы, логистические услуги и т. д.) в районах с большим количеством рыболовных судов, нарушающих иностранные воды; Рыболовные суда, работающие в морских районах, которые часто теряют связь с VMS в приграничных районах или рыболовные суда, которые неоднократно теряют связь с VMS менее чем на 6 часов в приграничных районах без уведомления или по неизвестным причинам; Рыболовные суда, которые нарушили иностранные воды и были обнаружены или рыболовные суда с рыбаками на борту (особенно капитаном), которые нарушили иностранные воды и были арестованы и возвращены; Рыболовные суда, которые часто стоят и выходят из портов за пределами провинции и редко возвращаются в свои места, особенно в южных провинциях от Ба Риа - Вунгтау до Кьензянг; Рыболовные суда, зарегистрированные в провинции Биньтхуан и относящиеся к видам деятельности с высоким риском, были проданы за пределы провинции, но не прошли процедуры в соответствии с правилами, или сданы в аренду лицам за пределами провинции для работы в других провинциях и не возвращаются в Биньтхуан; другие случаи в соответствии с особенностями каждой местности.
86 судов под особым контролем и наблюдением
На этом основании провинция выявила 173 рыболовных судна, подверженных риску нарушения иностранных вод (наиболее часто встречаются Фукуай (85 судов), город Ла-Ги (48 судов), Фантьет (18 судов), Туйфонг (13 судов и т.д.). Из них провинция выявила 86 рыболовных судов с высоким риском нарушения иностранных вод, подлежащих особому мониторингу и надзору (Туйфонг (12 судов); Фантьет (13 судов); Хамтхуаннам (2 судна); город Ла-Ги (22 судна); Хамтан (1 судно); Фукуай (36 судов).
Для тщательного контроля и управления этим флотом, помимо пропагандистской работы, привлечения судовладельцев и капитанов к ответственности не нарушать территориальные воды, Народный комитет провинции требует активизировать роль общественных организаций, профсоюзов и религиозных организаций для активного участия в пропаганде, понимания ситуации и мониторинга объектов повышенного риска (включая рыболовные суда, капитанов и рабочих на рыболовных судах). Мобилизовать население для разоблачения подозрительных случаев и своевременного их предотвращения. Кроме того, поручить местным органам власти и оперативным подразделениям назначить кадровых сотрудников, военнослужащих и членов партии на местах для контроля, мониторинга, регулярного контакта и сбора информации о деятельности рыболовных судов, а также для оперативного и дистанционного предотвращения лиц, проявляющих признаки нарушений.
В частности, необходимо обеспечить, чтобы 100% рыболовных судов соответствовали условиям эксплуатации (регистрация, проверка, рыболовная лицензия, оборудование VMS и т.д.) перед выходом из порта для работы. Строго пресекать действия организаций и лиц, которые разрешают выход из порта для работы в море рыболовным судам, не соответствующим условиям эксплуатации. Кроме того, необходимо осуществлять мониторинг и надзор за 100% рыболовных судов, работающих в море, с помощью системы мониторинга рыболовных судов; своевременно предупреждать и принимать меры при обнаружении рыболовных судов, теряющих связь с VMS и пересекающих морскую границу. Взаимодействовать с провинциями и морскими правоохранительными органами для проверки, контроля и управления рыболовными судами, работающими за пределами провинции, а также рыболовными судами, теряющими связь в прилегающих морских районах. Укреплять тесное взаимодействие с правоохранительными органами на море и функциональными подразделениями провинций для проверки и контроля рыболовных судов провинций, работающих за пределами провинции, особенно рыболовных судов длиной менее 15 м, не подлежащих установке VMS, для тщательного мониторинга и строгого пресечения нарушений...
В случае обнаружения фактов незаконного нарушения рыболовными судами иностранных вод руководители соответствующих учреждений, подразделений и населенных пунктов несут ответственность перед провинциальным народным комитетом.
Источник: https://baobinhthuan.com.vn/quan-ly-tau-ca-co-nguy-co-vi-pham-nuoc-ngoai-nhu-the-nao-119999.html
Комментарий (0)