Проект циркуляра, регулирующего дополнительное обучение и преподавание, был только что опубликован Министерством образования и профессиональной подготовки с целью сбора общественного мнения и привлек большое внимание учителей, родителей и учащихся.
Несомненно, в этом проекте есть новые и прогрессивные положения, такие как: учителям разрешено проводить дополнительные занятия для своих постоянных учеников; организации и лица, ведущие дополнительные занятия вне школы, должны зарегистрироваться в соответствии с нормативными актами; директора школ и заместители директоров могут участвовать в дополнительных занятиях при наличии согласия вышестоящего органа управления в соответствии с нормативными актами... Это первый случай, когда дополнительное преподавание и обучение получили публичное признание, одновременно расширяя обе группы субъектов, которые организуют дополнительное обучение и участвуют в дополнительном обучении. После того, как это понятие получило законное «название», общественное внимание привлекает требование о наличии управленческой работы, однако в проекте нормативных актов по-прежнему существует множество пробелов.
По словам директора средней школы в городе Хошимин, постановление, обязывающее учителей составлять список учащихся, посещающих дополнительные занятия, и отчитываться перед директором школы, не поможет эффективнее управлять этой деятельностью. По сути, это лишь формальность, мера, направленная на расширение школьной документации и ведение управленческих журналов. Вместо этого необходимо разработать более конкретные правила управления, а также санкции для учителей, которые ведут дополнительные занятия с нарушением правил. Это поможет школам получить больше инструментов управления, а также повысит самосознание самих учителей.
Кроме того, положение, обязывающее частных репетиторов регистрировать свой бизнес, считается «ужесточенным, но недостаточно жестким», поскольку оно не соответствует современным реалиям репетиторства и обучения. Под этим положением подразумевается, что преподаватели имеют право заниматься репетиторством только в лицензированных учебных заведениях, но не могут организовывать репетиторство и обучение, как с постоянными, так и с внешними учениками.
Фактически, большинство дополнительных занятий в настоящее время проводятся учителями на дому или в арендованных помещениях. Это обусловлено реальной потребностью учащихся учиться у преподавателей, работающих в обычных школах, или выбирать хороших преподавателей для повышения своих знаний, поэтому лишь немногие учащиеся регистрируются на обучение в учебных центрах. Таким образом, законопроект вновь не признает возможность организации учителями дополнительных занятий на дому, что приводит к пробелам в управлении и контроле.
Многие учителя, занимающиеся репетиторством, выразили мнение, что новое положение «открыло дверь» для управления репетиторством и внеклассным обучением вне школы, поэтому следует признать все формы организации, а не полуоткрытые и полузакрытые, приводящие к «полутемному и полусветлому» управлению, принося больше вреда, чем пользы как ученикам, так и учителям. Кроме того, положение о том, что «учителям не разрешается использовать примеры, вопросы и упражнения, преподаваемые на дополнительных занятиях, для тестирования и оценки учащихся в классе», хотя и получило общественное одобрение, по-прежнему считается излишним, поскольку отрицает роль профессиональных групп в школах и дублирует требование о том, чтобы «учителя обязуются не использовать никакие формы принуждения учащихся к посещению дополнительных занятий».
Ранее Министерство образования и профессиональной подготовки неоднократно предлагало включить репетиторство и дополнительное обучение в перечень видов деятельности, подлежащих условному лицензированию, чтобы иметь полную правовую основу для управления, проверки и надзора за этой деятельностью, но это предложение не было одобрено. В связи с этим необходимо скорректировать положения об управлении репетиторством и дополнительным обучением, заменив положения Циркуляра № 17/2012/TT-BGDDT, издаваемого Министерством образования и профессиональной подготовки с 2012 года. При этом необходимо избегать формальных требований в управленческой деятельности, а вместо этого усилить надзорную роль родителей и учащихся посредством конкретных и четких санкций, обеспечив прозрачность и справедливость в отношении этой особой учебной деятельности.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВО
Источник: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html
Комментарий (0)