Процесс акционирования и продажи акций в DIC Corp сопровождается рядом нарушений.

Порядок и процедуры эквитизации не соответствуют нормативным актам.

Соответственно, в Заключении Государственной инспекции четко указано, что при проведении акционирования и отчуждения в Инвестиционно-строительной компании «Развитие» (ныне Акционерное общество «Инвестиционно-строительная корпорация развития» - DIC Corp) были допущены ограничения, недостатки и нарушения.

В частности, что касается правовых основ и процедур акционирования, утверждение Министерством строительства стоимости акционируемого предприятия на основании результатов оценки стоимости предприятия, проведенной Департаментом планирования, не соответствует нормативным актам.

Эти ограничения, недостатки и нарушения приводят к тому, что ряд процедур не реализуется в соответствии с положениями Постановления Правительства 109/2007/ND-CP и Циркуляра Министерства финансов 146/2007/TT-BTC, например: Инвестиционно-строительная компания не подготовила план землепользования; не определила стоимость преимуществ географического положения, поскольку арендованная земля является городской землей, для расчета стоимости предприятия.

Кроме того, Министерство строительства приняло Решение 687/QD-BXD от 13 июля 2016 года об утверждении стоимости государственного капитала 13 марта 2008 года для передачи государственных предприятий в DIC Corp без обеспечения надлежащих сроков, как предписано.

Акционерная корпорация по развитию строительства и инвестициям - DIC Corp

Что касается определения стоимости активов, являющихся сооружениями на земельном участке, в Заключении инспекции также указывалось, что консалтинговое подразделение Vietnam Appraisal and Valuation Joint Stock Company (VIVACO) неправильно определило инвестиционный капитал и первоначальную цену двух сооружений на земельном участке. Это привело к разнице в оценочной стоимости активов по сравнению с нормативными актами в размере около 2,47 млрд донгов.

Кроме того, VIVACO также не переоценила стоимость 25 вилл в районе вилл Phuong Nam в соответствии с положениями статьи 19 Указа 187/2004/ND-CP и статьи 6 Указа 17/2006/ND-CP правительства. Кроме того, компания и Министерство строительства не переоценили стоимость прав землепользования проекта городской зоны экотуризма Dai Phuoc, а использовали общие инвестиционные затраты и инвестиционную стоимость и права на разработку проекта для расчета стоимости акционерного предприятия, что не соответствует положениям статьи 6 Указа 17/2006/ND-CP правительства.

В частности, в период с момента определения стоимости предприятия до момента преобразования в акционерное общество Инвестиционно-строительная компания учла в стоимости государственного капитала по состоянию на 13 марта 2008 года убытки 3 дочерних предприятий, утвержденных Министерством строительства для урегулирования, не в соответствии с положениями пункта 4 статьи 21 Постановления Правительства 109/2007/ND-CP.

Необходимо выяснить причину и ответственность за убытки

Что касается вопроса о частной эмиссии акций, в Заключении инспекции четко указано, что Министерство строительства издало документы № 2023/BXD-DMDN от 23 сентября 2009 г. и № 2128/BXD-DMDN от 2 октября 2009 г., утверждающие политику выпуска и предложения частных акций в целях увеличения уставного капитала, тем самым направляя цену частных акций в соответствие с рыночной ценой.

Совет директоров представил собранию акционеров DIC Corp решение о минимальной цене продажи в размере 100 000 донгов за акцию, и Совет директоров предложил акции по цене 100 000 донгов за акцию и 102 000 донгов за акцию. Однако Министерство строительства, как владелец, не выполнило свою обязанность по определению цены частного предложения акций в 2009 году.

Что касается порядка и процедур отчуждения и определения стоимости акций для отчуждения, Министерство строительства утвердило план отчуждения в Инвестиционной компании по развитию и строительству без консультаций с Министерством финансов и Министерством планирования и инвестиций, что не соответствует положениям пункта б) пункта 2 статьи 38 Постановления Правительства № 91/2015/ND-CP.

Инвестиционно-строительная компания также предоставила неполную информацию, в результате чего консультационное подразделение не переопределило стоимость права пользования землей по 3 адресам, включая: 313 887 м2 в проекте городской экотуристической зоны Дай Фуок (район Ньон Трач, провинция Донг Най); 201 703 м2 в проекте коммерческой жилой зоны округа 4 (провинция Хаужанг) и 421,5 м2 коммерческой земли по адресу 88 Тран Фу (город Вунгтау), чтобы обеспечить близкую к рыночной цену на момент оценки акций.

Экотуристическая городская зона Дай Фыок является одним из крупнейших проектов корпорации DIC.

Общая сумма, которая еще не определена по рыночной цене для включения в предварительную оценку акций, оценивается в 1821 донг за акцию, предполагаемая цена акций составляет 14 251 донг. Однако результаты оценки консалтингового подразделения и история цен на фондовом рынке биржевого кода DIG были изучены Министерством строительства. На этой основе Министерство строительства определило минимальную цену продажи акций в размере 15 000 донгов, что выше оценочной цены консалтингового подразделения (12 430 донгов); согласованная цена продажи составила 19 250 донгов, что выше цены, определенной Министерством строительства. Между тем, согласно положениям закона о методе перевода государственного капитала, цена продажи акций методом сопоставления заказов на фондовой бирже будет определяться рынком.

Инспекционное агентство установило, что вышеуказанные нарушения были допущены руководителями Министерства строительства в 2007-2009 и 2016-2017 годах, Руководящим комитетом по акционерному капиталу Инвестиционно-девелоперской строительной компании, VIVACO и связанными с ними организациями и лицами.

По результатам проверки Государственная инспекция рекомендует Премьер-министру поручить Министерству строительства провести проверку коллегиального руководства Министерства строительства за 2007-2009 и 2016-2017 годы, а также связанных с ним организаций и лиц; потребовать от лиц и организаций устранения финансовых последствий; установить причины убытков в Акционерном обществе «ДИК № 1», Акционерном обществе «ДИК Строительные материалы» и Акционерном обществе «ДИК Туризм»; принять меры по урегулированию убытков, включенных в стоимость государственного капитала Акционерного общества «Развитие Инвестиций - Строительство» в соответствии с нормативными актами.

В то же время, прояснить ответственность за ценообразование акций, выпущенных частным образом в 2009 году, а также рассмотреть и прояснить неспособность переопределить стоимость права землепользования трех участков земли в процессе оценки стоимости акций для изъятия государственного капитала; переопределить стоимость права землепользования в проекте городской зоны экотуризма Дайфуок (Донгнай).

Источник: https://www.congluan.vn/qua-trinh-co-phan-hoa-va-thoai-von-tai-dic-corp-co-hang-loat-sai-pham-thieu-sot-post309688.html