Расширение экспорта — это не только прекрасная возможность, но и вызов для экономики Вьетнама. Несмотря на то, что в последнее время экспорт товаров из Вьетнама увеличился, и рынок ещё имеет большие возможности для расширения, для бизнеса по-прежнему существует множество трудностей и ограничений. Одна из основных проблем заключается в том, что страны проводят расследования и применяют меры торговой защиты к вьетнамскому экспорту.
На сегодняшний день 25 рынков инициировали 263 расследования в рамках торговой защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров. В их число входят такие важные экспортные товары, как морепродукты, железо и сталь, алюминий, древесина, волокно и т. д. Ведущие расследования – это антидемпинговые расследования (144 дела), 53 дела о самозащите, 38 дел о противодействии уклонению от мер торговой защиты и 28 дел о противодействии субсидированию.
С другой стороны, открытие внутреннего рынка для товаров из стран-партнёров также способствует повышению активности и конкурентоспособности вьетнамского рынка. Однако быстрое снижение преференциальных тарифов создаёт риск масштабного импорта или недобросовестной конкуренции во Вьетнаме, что наносит ущерб отечественной обрабатывающей промышленности.
Поэтому использование инструментов торговой защиты необходимо для борьбы с недобросовестной конкуренцией в сфере импорта и устранения существенного ущерба, причиненного этими явлениями.
Фактически, с момента первого случая торговой защиты в 2009 году Вьетнам провел 30 расследований и продолжает применять 22 меры торговой защиты в отношении импортируемых товаров, таких как сталь, изделия из древесины, пластмассы, волокна, удобрения, сахар, глутамат натрия и т. д.
Общий годовой доход отечественных производственных предприятий, участвующих в делах о торговой защите, оценивается в 475 трлн донгов. Численность непосредственных сотрудников предприятий составляет около 36 000 человек. Годовой доход бюджета от налога на торговую защиту составляет от 1 200 до 1 500 млрд донгов.
Для экспортных отраслей правильное проведение расследований в рамках торговой защиты помогло компаниям воспользоваться преимуществами и сохранить результаты, достигнутые в ходе процесса международной экономической интеграции.
Г-н Чинь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты, сказал: Мы также постоянно совершенствуем правовую систему торговой защиты, гарантируя, что нормативные акты всегда соответствуют международным стандартам и отвечают реальным требованиям рынка. Прозрачность и эффективность работы в сфере торговой защиты будут способствовать созданию здоровой конкурентной среды, в которой предприятия смогут максимально реализовать свой потенциал и внести вклад в устойчивое развитие страны .
Инструменты торговой защиты, такие как антидемпинговые, антисубсидиционные и защитные пошлины, при их правильном использовании в соответствии с правовыми нормами и международными обязательствами способствуют устойчивому развитию отечественных производственных отраслей в условиях честной конкуренции, обеспечивая рабочие места и доходы для работников, принося добавленную стоимость экономике и укрепляя потенциал отечественных предпринимателей.
Грамотное проведение расследований по вопросам внешней торговой защиты в отношении вьетнамских экспортных товаров также помогло многим отраслям и предприятиям избежать рисков и негативных последствий мер торговой защиты, применяемых экспортными рынками. Тем самым, компании сохраняют свои рынки и всё активнее участвуют в региональных и глобальных цепочках создания стоимости.
Характерный пример — история сахарной промышленности. До 2020 года вьетнамская сахарная промышленность находилась под угрозой банкротства, поскольку цена импортного сахара из Таиланда была ниже себестоимости внутреннего производства. Площади выращивания сахарного тростника и объёмы производства сахара резко сократились, что вынудило многие сахарные заводы сократить мощности или закрыться.
 |
| До 2020 года площади выращивания сахарного тростника и объёмы производства сахара во Вьетнаме резко сократились, что вынудило многие сахарные заводы сократить мощности или закрыться из-за демпинга импортируемого из Таиланда сахара. Фото: MH |
Под этим давлением 20 августа 2020 года вьетнамская сахарная промышленность подала ходатайство о применении антидемпинговых и антисубсидиционных мер. 21 сентября 2020 года Министерство промышленности и торговли приняло решение о проведении расследования. 9 февраля 2021 года Министерство промышленности и торговли приняло решение о временном введении антидемпинговых и антисубсидиционных пошлин на сахарную продукцию, импортируемую из Таиланда. 16 июня 2021 года Министерство промышленности и торговли приняло решение об официальном применении антидемпинговых и антисубсидиционных мер.
После применения защитной меры производство сахара во Вьетнаме в 2023-2024 сельскохозяйственном году увеличится на 161% по сравнению с 2020-2021 сельскохозяйственным годом. Потребители получат выгоду, поскольку внутренние цены на сахар всегда ниже, чем в регионе и мире .
Г-н Чан Винь Чунг, Генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации сахарного тростника и сахара (VSSA), отметил: «Производство сахара в 2023-2024 сельхозгоду увеличивалось 4 года подряд и увеличилось на 161% по сравнению с 2020-2021 сельхозгодом. В частности, в 2020-2021 сельхозгоду мы произвели всего 689 830 тонн. В 2023-2024 сельхозгоду, итоги которого были подведены в сентябре, мы произвели 1 107 777 тонн, увеличившись на 161%. В частности, Центральный и Центрально-нагорный регионы имеют конкурентное преимущество в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности, где рост составил до 196% по сравнению с 2020-2021 сельхозгодом».
Помимо сахарной промышленности, торговая защита также оказывает сильное влияние на развитие сталелитейной промышленности.
В последние годы по разным причинам мировая сталелитейная промышленность столкнулась с серьёзной проблемой избыточных мощностей. По расчётам Глобального форума по избыточным мощностям для сталелитейной промышленности, текущий избыточный объём сталелитейных мощностей составляет около 551 млн тонн.
В настоящее время сталелитейная промышленность сталкивается с проблемой дисбаланса импорта и экспорта. Этот дисбаланс составляет около 2,9 млн тонн, дефицит торгового баланса превышает экспорт. Это создаёт серьёзную нагрузку на вьетнамскую сталелитейную промышленность.
Особенно это касается стали, импортируемой из Китая. В 2023 году импорт стали из Китая во Вьетнам составил около 62% от общего объёма импорта стали во Вьетнам. Дисбаланс спроса и предложения заставил многих китайских и иностранных производителей стали искать способы сокращения запасов за счёт экспорта на зарубежные рынки, включая Вьетнам. Они используют стратегию снижения цен для увеличения запасов.
Вьетнамские сталелитейные предприятия рискуют потерять внутренний рынок. Многие сталелитейные предприятия столкнулись с риском убытков и банкротства.
 |
| Вьетнамские сталелитейные предприятия рискуют потерять внутренний рынок из-за низких цен на импортируемую из-за рубежа сталь. Фото: MH |
Столкнувшись с этой ситуацией, Департамент торговой защиты Министерства промышленности и торговли рекомендовал сталелитейной отрасли начать расследование 12 дел, связанных с нержавеющей сталью, сталью с полимерным покрытием, стальными заготовками, 91 сталью, холоднокатаной сталью, а совсем недавно были возбуждены два дела в отношении оцинкованной стали и горячекатаной стали, и одно дело, находящееся на рассмотрении, касается нержавеющей стали.
Г-н Динь Куок Тхай, генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации производителей стали (VSA), отметил: «Применяя эти меры, отечественные предприятия восстановят свои конкурентные преимущества, в частности, ценовую конкуренцию. Они сохранят долю рынка, выручку, прибыль, смогут компенсировать издержки и реинвестировать. Кроме того, результаты первоначальных решений по расследованию также принесли положительные результаты для рынка, улучшили ситуацию на внутреннем рынке и увеличили долю внутреннего рынка стали. Меры торговой защиты также способствуют созданию рабочих мест. По нашим подсчетам, сотни тысяч работников, как прямых, так и косвенных, получили защиту».
Согласно статистическим данным, за первые 9 месяцев 2024 года Вьетнам произвел 21,9 млн тонн стали, увеличившись на 8%, а экспорт увеличился на 6,8%, составив около 6,4 млн тонн. Наша стальная продукция в настоящее время экспортируется более чем на 30 рынков по всему миру. Первое место занимает АСЕАН с долей около 26%, за ним следуют ЕС с 25%, США с 15% и другие страны.
Министерство торговой защиты заявило, что в ближайшее время продолжит оказывать поддержку предприятиям, совершенствуя инструменты торговой защиты, улучшая возможности проведения расследований и рассмотрения судебных исков, а также содействуя международному сотрудничеству в целях усиления защиты отечественных производственных отраслей.
Источник: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-tac-dong-tich-cuc-den-cac-nganh-san-xuat-352812.html
Комментарий (0)