Заместитель главы делегации депутатов Национальной ассамблеи провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг дал свое заключение по проекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации и проекту о внесении изменений в Закон о культурном наследии.

Продолжая повестку дня 7-й сессии, сегодня, 18 июня, Национальное собрание в группах обсудило проект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации и проект о внесении изменений в Закон о культурном наследии (с поправками). Заместитель главы делегации депутатов Национального собрания провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг принял участие в обсуждении этих двух законопроектов.

По Проекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о фармации:

В пункте 1 статьи 1: Делегат предложил добавить в пункт 1 статьи 1 после слов «государственная политика» фразу «государственное управление». По мнению делегата, добавление этой фразы позволит уточнить комплексную управленческую роль государства во всех видах деятельности, связанных с фармацевтической отраслью, а не ограничиваться только «управлением лекарственными средствами в учреждениях медицинской экспертизы и лечения», «управлением качеством лекарственных средств» и «управлением ценами на лекарственные средства». Это обеспечит строгую и единую систему управления, повысив эффективность государственного управления в фармацевтической отрасли.

Относительно изменений и дополнений в некоторые положения статьи 79 о рекламе лекарственных средств: делегат Хоанг Дык Тханг подчеркнул необходимость дальнейшего изучения и внесения изменений и дополнений в положения статьи 79 о рекламе лекарственных средств. В частности, необходимо уделить особое внимание определению рекламодателя: фармацевтические предприятия, аптеки или рекламодатели. Делегат предложил обязать фармацевтические предприятия доказывать качество и эффективность лекарственных средств перед рекламой для обеспечения прозрачности и достоверности информации для потребителей.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Куангчи Хоанг Дык Тханг принял участие в обсуждении этих двух законопроектов. Фото: CN

Делегат отметил: в настоящее время реклама лекарственных средств на многих медиаканалах осуществляется по принципу «каждый делает по-своему», с большим количеством труднопроверяемой информации о качестве и эффективности препаратов. Это вызывает путаницу у потребителей и может привести к негативным последствиям для здоровья. В поправках и дополнениях необходимо чётко определить субъектов, которым разрешено рекламировать лекарственные средства, обязав фармацевтические компании доказывать качество и эффективность лекарственных средств перед рекламой, чтобы обеспечить прозрачность и достоверность информации для потребителей.

В отношении статей 110 и 113 законопроекта делегат Хоанг Дык Тханг предложил чётко определить обязанности ведомств, занимающихся регулированием цен на лекарственные средства, включая Министерство здравоохранения, Министерство финансов и Министерство социального обеспечения Вьетнама. Лекарственные средства – это особые товары, которые потребители не могут производить самостоятельно, поэтому регулирование цен на лекарственные средства должно быть прозрачным и исключать влияние групповых интересов для предотвращения манипулирования ценами, особенно в отношении особых и дефицитных препаратов. Делегат подчеркнул, что это положение поможет обеспечить права потребителей и прозрачность процесса ценообразования на лекарственные средства, начиная с исходных материалов и заканчивая конечными продуктами, а также обеспечит взаимодействие министерств и ведомств: здравоохранения, финансов и социального обеспечения.

По проекту Закона о культурном наследии (с изменениями):

Что касается статьи 1. «Сфера регулирования», делегат Хоанг Дык Тханг предложил внести поправки в пункт 1 статьи 1 проекта закона «О культурном наследии» для обеспечения большей ясности и полноты. В частности, делегат предложил сформулировать его следующим образом: «Культурное наследие, предусмотренное настоящим законом, включает в себя нематериальное культурное наследие, материальное культурное наследие и документальное наследие, которые представляют собой материальные, духовные, природные ценности и активы, передаваемые из поколения в поколение в Социалистической Республике Вьетнам». По словам делегата, эти три вида наследия подробно описаны в пунктах 1, 2 и 5 статьи 3 проекта, поэтому их необходимо изменить и дополнить, чтобы избежать путаницы и обеспечить единообразие во всем юридическом документе.

В пункте 1 статьи 3 «Толкование терминов» определение понятия «нематериальное культурное наследие» необходимо дополнить и детализировать, чтобы оно в полной мере отражало элементы этого наследия. В частности, необходимо дополнить такие элементы, как язык, письменность и верования.

По словам делегата Хоанг Дык Тханга, в нашей стране проживают 54 этнические группы с богатой и разнообразной культурной самобытностью. Каждая этническая группа имеет свой язык, голос и верования. Эти факторы необходимо сохранять и развивать для поддержания культурной самобытности каждой этнической группы; делегат предложил пересмотреть пункт 10 определения «Музей», чтобы он правильно отражал функции и задачи музея. Делегат заявил о необходимости пересмотреть первую часть этого положения, подчеркнув, что музей – это прежде всего место для хранения и демонстрации коллекций по естественной и социальной истории. Исследовательские и коллекционные задачи – лишь дополнительные функции. То есть, чтобы этот вопрос был верным, его необходимо сформулировать наоборот.

В статье 4 «Право собственности на культурное наследие» делегаты предложили чётко определить формы собственности на культурное наследие, включая общенародную собственность, общую собственность и частную собственность. Необходимо конкретно определить объекты культурного наследия, находящиеся в частной собственности и общей собственности общины, которые в настоящее время не упоминаются в проекте.

Делегат подчеркнул, что по мере развития социально -экономической сферы всё более активно развиваются туристические услуги, связанные с историко-культурным наследием, многие организации и частные лица инвестируют в сбор, сохранение и экспозицию культурного наследия. Поэтому необходимы чёткие правила, признающие и защищающие право собственности на культурное наследие этих организаций и частных лиц.

Делегат предложил четко прописать в пункте 4 статьи 24 порядок принятия решения об отмене решения о причислении реликвии к лику святых.

По мнению действующего делегата, данное положение противоречит пункту 2 и нуждается в уточнении для обеспечения осуществимости и прозрачности процесса реализации. Делегат Хоанг Дык Тханг заявил: положение пункта 4 статьи 24 о порядке отмены решения о присвоении статуса реликвии противоречит пункту 2, что затрудняет его реализацию.

Заместитель главы делегации Национального собрания провинции Куангчи предложил добавить после статьи 94 статью об ответственности организаций, общин и отдельных лиц, управляющих историческими и культурными реликвиями, за защиту и реставрацию реликвий, имеющих статус «ранжированных». По словам делегата, в настоящее время большинство исторических и культурных реликвий, таких как пагоды, религиозные церкви и семейные храмы, управляются, сохраняются и восстанавливаются религиозными организациями и кланами за счёт капитальных взносов этих организаций и общин.

Государство не инвестировало в эти проекты, поэтому необходимо четко определить обязанности по мобилизации усилий общества в деле сохранения культурного наследия.

Кроме того, делегат предложил добавить правила реставрации и ремонта культовых сооружений на территориях историко-культурных памятников, а также конкретные правила ведения бизнеса и взимания платы в музеях, управляющих историко-культурными памятниками. Объясняя это предложение, делегат пояснил: это необходимо для того, чтобы избежать использования управления памятниками в корыстных целях и для привлечения общественных ресурсов к сохранению культурного наследия.

Тхань Туан, Кам Нхунг

Source: https://baoquangtri.vn/pho-truong-doan-chuyen-trach-doan-dbqh-tinh-quang-tri-hoang-duc-thang-da-tham-gia-y-kien-doi-voi-du-an-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-va-du-an-luat-di-san-van-hoa-sua-doi-186287.htm