Развивать демократию, повышать чувство ответственности

Утром 15 января в Ханое торжественно открылась 5-я внеочередная сессия Национального собрания 15-го созыва.

В своей вступительной речи председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ сказал, что для удовлетворения неотложных практических потребностей, основываясь на положениях Конституции и законов, Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял решение о созыве 5-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решений по важным вопросам.

Что касается проекта Закона о земле (измененного), после принятия и пересмотра, проект Закона состоит из 16 глав и 260 статей (удаление 5 статей и пересмотр 250 статей по сравнению с проектом Закона, представленным Национальному собранию на 6-й сессии). До настоящего времени проект Закона полностью охватывал и институционализировал точки зрения и содержание Постановления № 18-NQ/TW от 16 июня 2022 года 5-й конференции 13-го Центрального Комитета партии, в соответствии с Конституцией, в соответствии с правовой системой и подлежал представлению Национальному собранию для рассмотрения и утверждения на этой сессии.

Председатель Национальной ассамблеи Вуонг Динь Хюэ произносит вступительную речь на 5-й внеочередной сессии 15-й Национальной ассамблеи. Фото: Нхан Санг/VNA

Проект Закона о кредитных учреждениях (измененный) содержит много специализированного содержания, которое оказывает непосредственное влияние на финансовую и денежно-кредитную политику и макроэкономическую стабильность. Поэтому Председатель Национального собрания поручил депутатам Национального собрания тщательно и всесторонне изучить, внести комментарии, дополнить и рассмотреть голосование для принятия законопроекта, чтобы он соответствовал практическим требованиям, обеспечивая безопасность, надежность, прозрачность, стабильность и устойчивость банковской системы и кредитных учреждений.

Председатель Национального собрания сообщил, что в отношении ряда конкретных механизмов и политик для Национальных целевых программ, реализуя резолюцию о тематическом надзоре на 6-й сессии, правительство представило Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о применении ряда конкретных политик для устранения трудностей и препятствий, ускорения хода и повышения эффективности реализации 3 Национальных целевых программ.

На этой сессии Национальная Ассамблея рассмотрит, прокомментирует и примет решения по ряду важных и неотложных финансовых и бюджетных вопросов.

Содержание, принятое на этой сессии, имеет большое значение не только для реализации плана социально-экономического развития на 2024 год, но и на весь срок, и имеет фундаментальное, стратегическое и долгосрочное значение. Председатель Национальной ассамблеи попросил депутатов Национальной ассамблеи содействовать демократии, поддерживать дух ответственности, сосредоточиться на исследованиях, активно обсуждать и вносить множество преданных и качественных мнений, чтобы сессия могла завершить все содержание программы с высоким единством и консенсусом.

Обсуждая в зале некоторые новые положения или различные мнения по проекту Закона о земле (с изменениями) на утреннем заседании 15 января, делегаты проявили интерес и сосредоточились на выражении мнений по методам оценки земли.

Предлагая не предписывать метод добавочной стоимости при оценке земли, делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (Бинь Зыонг) пояснил, что результаты оценки земли при применении метода добавочной стоимости проводятся на основе предположений и оценок, поэтому уровень надежности не высок для территорий с ограниченными фактическими данными и доходами, необходимыми для расчета предполагаемых затрат.

«Расчет предполагаемых факторов очень сложен, результаты оценки неопределенны, неточны и имеют большие ошибки. Для одного и того же участка земли изменение всего лишь одного показателя в предполагаемых факторах изменит результаты оценки. Это является причиной путаницы и задержек в определении и принятии решений по конкретным ценам на землю в прошлом, и понимание каждого человека отличается в разных обстоятельствах и временах», - сказал делегат Нгуен Хоанг Бао Тран.

По словам делегата, в условиях неполных баз данных о ценах, земельных баз данных, включая данные о ценах на землю, рынках и правах землепользования, которые не были полностью и прозрачно разработаны, «необходимо исключить метод оценки земли». «В случаях, когда необходимо сохранить этот метод, должен быть «запорный клапан» для контроля точности и уместности результатов оценки земли», - сказал делегат Нгуен Хоанг Бао Тран.

В ходе дневного заседания, давая заключения по проекту Закона о кредитных организациях (с изменениями), многие делегаты выразили обеспокоенность по поводу регулирования деятельности коммерческих банков в качестве агентов по страхованию жизни.

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Бакзянг Фам Ван Тхинь. Фото: Фам Киен/VNA

Делегат Фам Ван Тхинь (Бакзянг) заявил: Максимальная скидка для агентов по страхованию жизни с двумя популярными продуктами страхования жизни (срочное страхование жизни и смешанное страхование) составляет 4% на страховую премию за первый год. В коммерческих банках, которые аффилированы с агентами по страхованию жизни, существует явление предложения и принуждения клиентов-кредиторов покупать страхование жизни с ежегодным платежом в размере 2–4% от суммы кредита. В коммерческих банках банковским служащим назначаются целевые показатели по количеству страховых договоров и выручке от страховых премий.

По словам делегата Фам Ван Тхина, ссылаясь на данные некоторых банков, в период с 2018 по 2022 год доходы от агентов по страхованию жизни коммерческих банков составляют очень большую долю прибыли этих банков.

При такой большой реальности и выгодах делегат заявил, что если законопроект примет только направление на добавление пункта 2 статьи 113: «Коммерческим банкам разрешается осуществлять деятельность страховых агентов в соответствии с положениями закона о страховом деле, в соответствии с областью деятельности страховых агентов в соответствии с постановлениями Председателя Государственного банка», то не будет никаких гарантий того, что клиенты не будут вынуждены брать деньги в долг для покупки страховки или пользоваться неосведомленностью клиентов, имеющих сберегательные вклады, для покупки продуктов страхования жизни, как это было в недавнем прошлом.

Делегаты предложили, что в случае, если запрет на перекрестную продажу страхования жизни через коммерческие банки не будет реализован, в законопроект следует включить статью, поручающую правительству издать правила торговли страховыми продуктами, по которым коммерческие банки и кредитные организации выступают в качестве агентов, для обеспечения публичности, прозрачности и защиты прав клиентов, заимствующих капитал, а также размещающих сбережения в банках.

По данным газеты VNA/Tin Tuc

Источник