Трудности и препятствия
12 ноября заместитель директора Департамента строительства провинции Куангнгай г-н Фам Вьет Ха направил в Министерство строительства отчет об инвестиционном проекте по строительству не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных граждан и работников промышленных парков.
Соответственно, с 2021 года по настоящее время в области не завершено, не принято и не введено в эксплуатацию ни одного проекта социального жилья.
В то же время, по словам г-на Ха, в этом районе существует немало трудностей и проблем в управлении и развитии социального жилья и жилья для рабочих.
Г-н Фам Вьет Ха, заместитель директора Департамента строительства провинции Куангнгай .
20 июня Правительство издало Постановление № 35/2023/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Постановлений по государственному управлению Министерства строительства.
Соответственно, Указ больше не предусматривает, что инвестору инвестиционного проекта строительства социального жилья (без использования государственного инвестиционного капитала, иностранного капитала, вложенного в государственные инвестиции, и т.д.) разрешено резервировать 20% от общей площади жилых земель, инвестированной в создание систем технической инфраструктуры в рамках инвестиционного проекта строительства социального жилья (включая проекты с использованием 20% земельного фонда), для инвестирования в строительство коммерческого жилья в целях компенсации инвестиционных затрат, что способствует снижению цен продажи, аренды и аренды с правом выкупа социального жилья, а также снижению затрат на услуги по управлению и эксплуатации социального жилья после инвестирования.
Ранее это было предусмотрено Постановлением Правительства № 100/2015/ND-CP от 20 октября 2015 года о развитии и управлении социальным жильем и изменено и дополнено Постановлением Правительства № 49/2021/ND-CP от 1 апреля 2021 года.
Это существенно повлияет на права и инвестиционные планы владельцев проектов социального жилья.
В экономической зоне Дунг-Куат и промышленных парках провинции большинство предприятий — малые и средние. Поэтому они не уделяют должного внимания инвестициям в строительство жилья для удовлетворения потребностей работников.
В то же время изучение потребностей рабочих в жилье не получило должного внимания и координации со стороны предприятий, что создало немало трудностей для Совета по управлению экономической зоной при обследовании и оценке реальных потребностей рабочих в жилье, чтобы иметь основу для корректировки и дополнения плана планировки и строительства жилья в соответствии с реальностью.
Положения об инвестиционных процессах и процедурах для проектов социального жилья в инвестиционном и жилищном законодательстве не согласованы, что приводит к путанице в процессе реализации.
С юридической точки зрения существует парадокс: социальное жилье подчиняется тем же правовым нормам, что и коммерческое жилье.
Это удлиняет сроки реализации проектов, усложняет юридические процедуры, не привлекает инвесторов, и, в частности, не реализуется заемный капитал для поддержки инвесторов при реализации данных проектов социального жилья.
Инвестиции в развитие социального жилья не приносят такой прибыли, как инвестиции в коммерческое жилье и коммерческую землю.
Текущая льготная политика в отношении социального жилья в основном направлена на снижение затрат, поэтому основными бенефициарами являются покупатели, арендаторы и арендаторы жилья в рассрочку.
Таким образом, согласно законодательству предпринимательской деятельности, привлечь инвесторов к добровольному инвестированию в социальное жилье весьма затруднительно.
Необходимость упрощения процедур для привлечения инвесторов
Г-н Вай также рекомендовал Министерству строительства изучить и представить правительству рекомендации по трём вопросам. Во-первых, разработать отдельные положения об инвестиционных процессах, процедурах и т.д. для проектов социального жилья в целях сокращения и упрощения процедур с целью создания благоприятных условий для привлечения инвестиций и реализации проектов.
Рабочее общежитие в провинции Куангнгай.
Во-вторых, необходимо изучить механизм, разработать отдельную политику инвестирования в строительство жилья для работников в индустриальных парках в приоритетном направлении, организовать земельные фонды и учреждения в индустриальных парках, рассмотреть жильё для работников как необходимую инфраструктуру индустриальных парков. Инвесторы, вкладывающие средства в инфраструктуру индустриальных парков, должны нести ответственность за инвестиции в жильё для работников в индустриальных парках.
Наконец, исследовать механизмы, разрабатывать политику поддержки и создавать условия для инвесторов проектов социального жилья, чтобы они могли резервировать часть земли в рамках проектов социального жилья для инвестирования в строительство коммерческого жилья с целью компенсации инвестиционных затрат, способствуя снижению цен продажи, арендной платы и стоимости аренды с правом выкупа социального жилья.
Источник
Комментарий (0)