Ожидается, что исследователи получат не менее 30% результатов коммерциализации.

Утром 17 февраля министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг выступил с разъяснениями по некоторым вопросам, вызывающим обеспокоенность депутатов Национальной ассамблеи в связи с проектом резолюции о пилотной реализации ряда мер по устранению препятствий в научно-технической (НТ) и инновационной деятельности.

По словам министра Нгуен Мань Хунга, мнения в группе и 18 мнений в зале сегодня направлены на то, чтобы принять действительно качественную, осуществимую и революционную резолюцию, решить ряд неотложных вопросов, изначально создать прорывное развитие, дать импульс науке и технологиям, инновациям и цифровой трансформации, немедленно реализовать Резолюцию 57 Политбюро .

Разъясняя некоторые вопросы, представляющие интерес для делегатов, министр сообщил, что относительно названия резолюции ведомство-разработчик хотело бы предложить новое название: Резолюция о пилотировании ряда специальных политик и механизмов для создания прорывов в развитии науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации.

Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг. Фото: QH

Министр Нгуен Мань Хунг заявил, что резолюция не ставит своей целью устранение всех узких мест, особенно учитывая, что она была подготовлена в сжатые сроки, а фокусируется на пилотной реализации нескольких специальных политик и механизмов под эгидой Национальной ассамблеи , которые в целом понятны и могут быть реализованы немедленно, что позволит устранить давние узкие места и решить неотложные проблемы, добиться прорывного развития и немедленно реализовать Резолюцию 57.

По словам министра, в мае следующего года Национальная ассамблея примет Закон о науке, технологиях и инновациях, Закон о цифровой технологической индустрии и другие соответствующие законы. Это даст нам возможность продолжить фундаментальное рассмотрение вопросов, связанных с институтами, политикой и механизмами в сфере науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Многие мнения, высказанные делегатами, будут изучены и учтены при доработке этих законов.

В ответ на мнения делегатов Национальной ассамблеи агентство по разработке резолюции рассмотрит возможность исключения из резолюции некоторых политик, требующих больше времени для изучения и всесторонней оценки их воздействия, таких как политика в отношении механизма автономии научно-технических организаций.

Что касается реформы механизмов финансового управления при реализации научно-технических исследований, предоставления автономии в использовании исследовательских фондов и принятия рисков в исследовательской деятельности, по словам министра Нгуен Мань Хунга, то эти вопросы связаны со многими давними проблемами. Корень проблемы заключается в том, что государство стремится избегать рисков, поэтому устанавливает множество сложных процедур, возлагая большую ответственность на исследовательские организации. В результате исследовательские учреждения не решаются проводить масштабные исследования с высоким уровнем риска, такие как фундаментальные.

Министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг разъяснил делегатам некоторые вопросы, представлявшие интерес.

По словам министра, исследования по своей природе рискованны и представляют собой высокорискованные инвестиции. Поэтому данный проект постановления будет пилотным проектом механизма финансирования большинства исследований без обязательств по окончательным результатам. Государство будет осуществлять контроль за продолжением финансирования посредством оценки этапов исследований и оценки деятельности научно-исследовательских учреждений по результатам исследований для назначения им дальнейшей реализации тематики. Проект постановления позволяет государству финансировать исследования через механизм фонда.

Проектом постановления также предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности и отсутствие необходимости возврата средств в случае, если исследование не дало ожидаемых результатов.

«Мы надеемся, что благодаря этим специальным политикам и механизмам, разграничению фундаментальных и прикладных исследований и созданию различных политик и механизмов управления, а также обеспечению открытости для обеих сфер, расходы государственного бюджета на науку и технологии, в настоящее время составляющие 1%, увеличатся как минимум до 2%, как предписано Законом о науке и технологиях, и станут эффективными», — поделился министр Нгуен Мань Хунг.

Сильная политика коммерциализации результатов исследований

Что касается коммерциализации результатов исследований , то, по словам министра, это серьёзная и давняя проблема. Результаты исследований должны быть коммерциализированы, чтобы способствовать социально-экономическому развитию.

Проект резолюции пилотно разрешал исследовательским организациям владеть результатами исследований и обладать автономией в отношении них, используя активы, сформированные в результате исследований, для их активной коммерциализации сразу после завершения исследований. Исследователи также имеют право на не менее 30% результатов коммерциализации и могут участвовать в создании и управлении предприятиями.

Это очень действенная политика коммерциализации результатов исследований, включая результаты исследований прошлых лет, которая приносит пользу как стране, так и отдельным людям. Коммерциализация результатов исследований помогает государству собирать налоги, создавать рабочие места и способствует повышению уровня науки и технологий в стране. Это косвенный способ для государства возместить свои расходы на науку и технологии.

Что касается телекоммуникационной инфраструктуры , министр Нгуен Мань Хунг заявил, что сейчас самое главное — действовать быстро и первыми инвестировать; Резолюция 57 предусматривает обязательное участие государства в инвестировании в цифровую инфраструктуру. Для ускорения инвестиций в подводные оптоволоконные кабели, вложенных вьетнамскими предприятиями, для их прокладки по другим маршрутам за пределами Восточно-Китайского моря и для повышения устойчивости телекоммуникационной инфраструктуры проект резолюции предусматривает проведение целевых торгов.

Что касается услуг низковысотной спутниковой связи , то это новая технология, эффективно обеспечивающая широкополосное покрытие в отдалённых и горных районах. Для привлечения иностранных инвестиций проект резолюции допускает пилотную установку со 100% иностранным участием, но при условии обеспечения национальной обороны, безопасности и суверенитета.

Что касается национальной цифровой трансформации , слово «быстро» также необходимо, особенно в двухгодичном периоде 2025–2026 годов, чтобы быстро создать основу и движущие силы национальной цифровой трансформации в последующие годы. Проект резолюции допускает механизм тендеров для некоторых видов проектов цифровой трансформации. Учитывая мнения депутатов Национальной ассамблеи, агентство-разработчик продолжит более четко ограничивать случаи тендеров во избежание злоупотреблений, а также дополнит правила аудита и пост-аудита.

Что касается полупроводниковой промышленности , по словам министра Нгуен Мань Хунга, это стратегическая отрасль. Вьетнам стремится к комплексному развитию всех её этапов. Наиболее сложным из них является производственный завод, особенно первый, который крайне важен для исследований и испытаний микросхем, разработанных во Вьетнаме, для производства специализированных микросхем во Вьетнаме, особенно для национальной обороны и безопасности, а также для подготовки кадров.

Этот небольшой завод стоимостью менее 1 млрд долларов США больше похож на лабораторию, чем на завод, и государство должно было бы вложить в него все средства. Однако для привлечения бизнеса к инвестированию и работе проект Постановления предлагает механизм поддержки в размере 30% от общей суммы инвестиций.

Делегаты Национальной ассамблеи высказали мнение, что предлагается увеличить уровень поддержки до 50%, если это будет сделано быстрее, и минимум до 30%; разрешить предприятиям использовать фонд науки и технологий для инвестиций, поскольку это проект исследований и разработок, а не чисто бизнес; разрешить предприятиям выделять фонд науки и технологий в размере более 10% в течение ряда лет для инвестирования в фабрики.

Vietnamnet.vn

Источник: https://vietnamnet.vn/nguoi-lam-nghien-cuu-du-kien-duoc-huong-toi-thieu-30-ket-qua-thuong-mai-hoa-2372112.html