Парадокс истории импорта соли

Наша страна, имеющая более 3200 км береговой линии, всё равно вынуждена тратить миллиарды долларов на импорт соли. Этот парадокс обусловлен главной причиной: технологии переработки соли не отвечают потребностям отечественных производственных предприятий.

Рабочие по добыче соли на соляных полях коммуны Бать Лонг (Зао Туй, Нам Динь ) — Фото: Фам Тиеп

Почему все еще приходится импортировать соль?

В 2022 году Минпромторг объявил о выделении импортной тарифной квоты на соль в размере 80 тыс. тонн, в 2023 году — 84 тыс. тонн.

Что касается фактического спроса, в настоящее время Вьетнам ежегодно импортирует около 400 000 - 600 000 тонн высокоочищенной белой соли для нужд промышленности, в основном химической, особенно для производства хлора. Кроме того, импортируются десятки тысяч тонн особо чистой соли для нужд медицинской промышленности. Г-н Ван Динь Хоан, генеральный директор Viet Tri Chemical Joint Stock Company, сказал, что ежегодно компании требуется около 80 000 - 100 000 тонн высококачественной промышленной соли для химического производства. И всю эту соль приходится импортировать. Объясняя причину, г-н Хоан проанализировал: Во-первых, качество производимой в стране соли не соответствует производственным потребностям компании из-за большого количества примесей. Необходимость обработки, удаления и просеивания примесей в соли приводит к тому, что цена соли даже выше, чем у импортной. Не только с точки зрения качества, при нынешнем ручном и фрагментарном производстве соли в стране также невозможно обеспечить стабильное и долгосрочное количество соли для предприятий химической промышленности.

Представитель Southern Basic Chemicals Joint Stock Company, разделяя мнение г-на Ван Диня Хоана, также отметил: «Ежегодно компания импортирует большое количество соли для производства основных химикатов. Выделенного по квоте количества соли недостаточно, поэтому предприятиям зачастую приходится импортировать её по коммерческим ценам».

Необходимо улучшить качество соли в воде

Ежегодно отечественным химическим и медицинским производственным предприятиям предоставляются квоты на импорт промышленной соли в соответствии с постановлениями Министерства промышленности и торговли. Однако количество предоставленных квот покрывает лишь малую часть спроса. Например, ежегодно акционерному обществу Viet Tri Chemical Joint Stock Company предоставляется квота в размере около 20 000 тонн, но фактический спрос составляет около 80 000 - 100 000 тонн, что составляет всего 20-25% от общего объема соли, используемой компанией для производства. Оставшийся объем компания должна импортировать вне тарифной квоты. Между тем, ставки импортной пошлины на соль между двумя сторонами явно различаются. Промышленная соль, импортируемая по тарифной квоте, облагается налогом в размере 15%; промышленная соль, импортируемая вне тарифной квоты, облагается налогом в размере 50%.

С другой стороны, стоимость промышленной соли составляет значительную долю в себестоимости продукции компании. При действующей квоте продукция компании не может конкурировать с аналогичной продукцией, импортируемой из Китая.

Во-вторых, это сроки предоставления тарифных квот на промышленную соль. Ежегодные тарифные квоты на промышленную соль всегда предоставляются в конце года. В столь сжатые сроки компании крайне сложно организовать импорт всех квот в течение года. Например, в 2015 году тарифная квота № 12570/BCT-XNK, предоставленная 8 декабря 2015 года (объем 10 000 тонн), из-за сжатых сроков не смогла осуществить импорт вовремя, и ей пришлось от нее отказаться.

Ежегодно для проверки неукоснительного соблюдения правил использования импортной соли Министерство промышленности и торговли и Министерство сельского хозяйства и развития села организуют инспекционные группы для оценки ситуации с использованием импортной технической соли в соответствии с тарифными квотами на предприятиях. Фактически, отечественная соль не соответствует требованиям как по качеству, так и по количеству, предъявляемым к сырью для предприятий химической промышленности.

Исходя из этого, компания Viet Tri Chemical Joint Stock Company рекомендует: во-первых, увеличить количество тарифных квот на промышленную соль в соответствии со спросом, чтобы отечественные производственные предприятия могли конкурировать с аналогичной продукцией, импортируемой из Китая. Во-вторых, установить более ранний срок предоставления предприятиям тарифных квот на промышленную соль (до четвертого квартала каждого года), чтобы отечественные предприятия могли активно импортировать сырье для удовлетворения производственных потребностей.

В долгосрочной перспективе предприятия ожидают, что соляная промышленность улучшит технологии и масштабы производства, чтобы соответствовать требованиям как по качеству, так и по количеству, предъявляемым к отечественной химической продукции. В настоящее время разница между импортом соли в рамках квоты и вне рамок тарифной квоты приводит к росту себестоимости производства химикатов для предприятий, что затрудняет конкуренцию с аналогичной зарубежной продукцией.

Таким образом, если проблема удовлетворения потребностей отечественного производства солью будет решена, предприятиям не придётся импортировать её, что будет способствовать обеспечению интересов обеих сторон: солевары получат больше доходов, стоимость отечественной соли увеличится, а производственные предприятия также снизят издержки производства, конкурируя с зарубежными товарами. Однако для удовлетворения этой потребности отечественная соляная промышленность должна систематически инвестировать в технологии, оборудование и человеческие ресурсы. Это требует сотрудничества и участия министерств и отраслевых ведомств.

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/nghich-ly-cau-chuyen-nhap-khau-muoi-267892.html