I- СИТУАЦИЯ И ПРИЧИНЫ
За последние 10 лет реализация задачи развития города Винь в экономический и культурный центр Северо-Центрального региона в духе Постановления Политбюро № 26-NQ/TW от 30 июля 2013 года достигла важных результатов. Экономика города выросла достаточно хорошо, достигнув 7,28% в год; экономическая структура сместилась в правильном направлении. В 2023 году экономический масштаб, по оценкам, достигнет 46 830 миллиардов донгов, что в 2,59 раза больше, чем в 2013 году, и внесет около 25,4% в стоимость роста провинции; средняя добавленная стоимость на душу населения достигла 132,2 миллиона донгов, что в 2,61 раза больше, чем в 2013 году, и примерно в 2,35 раза выше среднего показателя по провинции; социально-экономическая инфраструктура была инвестирована и модернизирована. Развивались культурная и социальная сферы, заботились о социальном обеспечении. Улучшилась материальная и духовная жизнь народа. Город Винь всё больше утверждает себя как полюс роста и важный движущий фактор развития провинции; такие сферы, как туризм, наука и технологии, здравоохранение, образование и профессиональная подготовка, информационные технологии постепенно стали центральными элементами Северо-Центрального региона. Обеспечены национальная оборона, безопасность, порядок и социальная защищенность. Укрепляется работа по партийному строительству и политической системе; повышается лидерский потенциал и боеспособность партийных комитетов и организаций, эффективность и результативность государственного управления на всех уровнях; укрепляются позиции, роль и деятельность Отечественного фронта и общественно-политических организаций, укрепляется великая солидарность народа.
Однако достигнутые результаты не соответствуют потенциалу и преимуществам. Город Винь не добился прорывного развития по сравнению с другими городами региона, особенно в плане транспортной доступности и региональных связей. Экономический рост неустойчив. Инфраструктура не отвечает требованиям. Цель стать центром Северо-Центрального региона не достигнута.
Вышеуказанные ограничения и недостатки обусловлены главным образом следующими причинами: прогнозирование не соответствует действительности, не позволяет в полной мере оценить трудности и проблемы; инвестиционные ресурсы по-прежнему ограничены, что не позволяет привлечь большое количество стратегических инвесторов; городское пространство расширяется медленно; отсутствуют достаточно эффективные механизмы и политика для создания импульса прорывного развития города; руководство и управление в некоторых областях неэффективны; лидерский потенциал, боеспособность некоторых партийных комитетов, партийных организаций, а также качество некоторых кадров и членов партии не отвечают поставленным задачам; координация выполнения задач между городом, департаментами и отделениями отсутствует.
 |
| Уголок города Винь, вид сверху. |
II- ТОЧКИ ЗРЕНИЯ, ЦЕЛИ
1. Точка зрения
- Создание и развитие города Винь в качестве умного, современного, яркого, зеленого, чистого, красивого, безопасного городского района, одного из двигателей развития и полюсов роста Северо-Центрального региона является важной политической задачей провинции, в первую очередь партийного комитета, правительства и жителей города.
– Целенаправленное и ключевое развитие, связанное с инновациями в модели роста, направленной на устойчивое развитие. Основное внимание уделяется развитию торговли, услуг, туризма, морской экономики и высокотехнологичной промышленности. Особое внимание уделяется инвестициям в развитие науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации, образования и профессиональной подготовки, повышению качества человеческих ресурсов как основы и созданию импульса для ускорения экономического роста. Инвестирование в развитие синхронной инфраструктуры для создания зеленых, интеллектуальных и современных городских территорий. Укрепление связей и сотрудничества с местными и международными организациями.
- Гармонично развивать экономику, культуру и общество; обеспечивать прогресс, равенство и социальную безопасность; постоянно улучшать материальную и духовную жизнь народа. Тесно сочетать экономическое развитие с охраной окружающей среды, активно реагировать на стихийные бедствия, адаптироваться к изменению климата; постоянно укреплять оборону и безопасность страны, поддерживать политическую безопасность, порядок и социальную защищенность.
Сосредоточение внимания на инвестировании ресурсов; исследование и внедрение выдающихся политических механизмов для содействия и продвижения города Винь в качестве экономического и культурного центра Северо-Центрального региона.
– Повышать руководящий потенциал и боеспособность партийных комитетов и организаций всех уровней, качество кадрового состава и членов партии; эффективность и действенность управления органами власти всех уровней. Укреплять великий блок национального единства, укреплять мощь всей политической системы; пробуждать и развивать революционные традиции, дух инициативы, творчества, самостоятельности, самосовершенствования и стремление к росту кадрового состава, членов партии и жителей города Винь.
2. Цель
К 2030 году город Винь станет цивилизованным и современным прибрежным городом; экономика будет развиваться быстро и устойчиво, возглавляя рост провинции, центра Северо-Центрального региона в сферах образования и обучения, культуры, здравоохранения, торговли, туризма, логистики, науки и технологий, высокотехнологичной промышленности; система инфраструктуры будет постепенно синхронизирована, модернизирована, адаптируема к изменению климата, обеспечивая безопасность; материальная и духовная жизнь людей будут улучшены; национальная оборона и безопасность будут прочными; партийная организация и политическая система будут чистыми и сильными; сила великого блока национального единства и доверие народа будут укреплены.
К 2045 году город Винь станет быстрорастущим, устойчивым, цивилизованным, современным умным городом, одним из важных драйверов развития и полюсов роста Северо-Центрального региона.
3. Некоторые конкретные цели к 2030 году
- Период 2024–2030 гг.: общий рост стоимости продукции в регионе составит около 10–11% в год; доходы бюджета к 2030 году составят около 4 100–4 300 млрд донгов; общий объем инвестиционного капитала, осуществленного в регионе в период 2021–2030 гг., составит около 350–370 тыс. млрд донгов.
- К 2030 году: Структура добавленной стоимости: сфера услуг составляет 69-70%; промышленность - строительство составляет 29,5-30,5%; сельское, лесное и рыболовное хозяйство составляют 0,5-1%; средний доход на душу населения в 1,8-2 раза выше, чем в среднем по всей области; экспортный товарооборот достигает 1 200 - 1 500 млн долларов США.
- Среднегодовой естественный прирост населения составляет 1,1-1,2% в год; уровень урбанизации составляет 80-84%; уровень подготовленных рабочих составляет 78%, уровень работников, имеющих сертификаты, составляет 48%; уровень школ национального образца составляет 98%; количество врачей на 10 000 населения составляет 55 врачей; количество больничных коек на 10 000 населения составляет 207 коек; ежегодный уровень бедности сокращается на 0,01-0,02% в год; уровень снабжения домохозяйств чистой водой из системы водоснабжения предприятий по производству чистой воды составляет 100%; уровень сбора твердых бытовых отходов составляет 100%, стремясь к тому, чтобы 99% собираемых твердых бытовых отходов перерабатывалось в соответствии с требованиями охраны окружающей среды; средняя площадь городских зеленых насаждений на душу населения составляет 14 м2 на человека; соотношение транспортных земель к городским землям под застройку составляет 24%.
III- ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ
1. Тщательно изучить, распространить, создать единую осведомленность и действия по развитию города Винь.
Тщательно изучить, пропагандировать и широко и эффективно распространять содержание Резолюции, создать консенсус, единство и глубокие изменения в сознании и высокой политической решимости на всех уровнях, в секторах, среди кадров, членов партии и населения в отношении задач строительства и развития города Винь. Усилить политическую и идеологическую работу, инновационное мышление, содействовать революционным традициям, инициативному и творческому духу, самостоятельности и стремлению кадров, членов партии и населения города Винь стать движущей силой и внутренним ресурсом развития.
2. Эффективно осуществлять планирование, управление планированием и развитие зеленых, цивилизованных и современных городских территорий.
- Повышение качества, строгий контроль за разработкой, оценкой, утверждением и реализацией планов в соответствии с нормативными актами, обеспечение согласованности, синхронизации, целенаправленности, ключевых пунктов и обоснованного плана действий. Разработка, представление на экспертизу и утверждение корректировки генерального плана застройки города Винь. В этом плане особое внимание уделяется планированию подземных строительных площадей, градостроительному проектированию, зонированию территорий, проектированию технической инфраструктуры для обеспечения движения транспорта и водоотведения в связи с адаптацией к изменению климата, предотвращению наводнений, очистке сточных вод и улучшению экологической ситуации.
- Улучшить критерии городских территорий I типа. Успешно управлять и осуществлять зонирование городской застройки, а также развивать функциональные зоны в соответствии с планом, создавая основу для формирования зеленой, продуманной, современной городской территории в гармонии с природой, создавая разнообразные архитектурные и ландшафтные акценты.
3. Содействовать инвестициям в развитие инфраструктуры
Мобилизовать все ресурсы для инвестирования в создание синхронизированной и современной инфраструктуры. Отдать приоритет инвестициям и строительству ключевых проектов транспортной инфраструктуры с высокой степенью связности и расширенными транспортными потоками, создающих импульс для развития, а также маршрутов для расширения городского пространства; обновить и модернизировать внутригородскую транспортную сеть.
- Инвестировать в завершение строительства сетей водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, санитарии окружающей среды и кладбищ в соответствии с планом; улучшить качество и обслуживание водоснабжения водопроводной водой.
- Содействовать национализированным инвестициям в модернизацию систем освещения, декоративного освещения, городского благоустройства и коммунальных услуг; развивать парки, цветники и озеленение. Ускорить модернизацию и прокладку под землей линий электропередачи и кабелей, а также телекоммуникаций.
- Сосредоточение ресурсов на инвестировании в инфраструктуру информационных технологий, отрасль цифровых технологий, цифровую инфраструктуру, особенно в таких секторах и областях, как туризм, здравоохранение, образование, транспорт, ресурсы и окружающая среда, умные города, электронное правительство, цифровое правительство.
- Сосредоточение внимания на жилищном строительстве. Реализация планирования и организации отдельных проектов социального жилья или проектов коммерческого жилья для обеспечения синхронизации технической инфраструктуры и необходимой социальной инфраструктуры.
4. Содействовать экономическому развитию в направлении зеленой экономики и экономики замкнутого цикла.
- Развивать торговлю в цивилизованном, современном, быстрорастущем и устойчивом направлении, став импортно-экспортным хабом, центром продвижения торговли и транзакций в Северо-Центральном регионе. Мобилизовать инвестиционные ресурсы для укрепления технической инфраструктуры торговли, сосредоточившись на важных, необходимых работах и ключевых торговых проектах. Инвестировать в ночную экономику и содействовать ее развитию. Содействовать цифровой трансформации, внедрять электронную коммерцию и развивать национальные и международные бренды.
- Развитие морской экономики на основе зелёного роста с синхронной инфраструктурой, с упором на 3 сектора: морской туризм; морская экономика; аквакультура и добыча морепродуктов. Инвестиции в переработку рыбы, торговлю и логистику; инвестиции в расширение и модернизацию рыболовного порта Лач Ло.
- Развивать разнообразные и современные транспортные, складские и логистические услуги, превращая их в важную отрасль услуг. Продвигать важную роль морского транспорта в соединении провинции Нгеан с другими провинциями, городами и международными рынками. Формировать логистический центр в районе порта Куало; транзитно-распределительный центр в Северо-Центральном регионе. Содействовать привлечению инвестиций в развитие портовой инфраструктуры и портовых услуг; развивать морские транспортные мощности предприятий, расширять масштабы морских перевозок. - Развивать туризм в профессиональном, современном, качественном и эффективном направлении.
Результаты, особенно в сфере морского туризма. Укрепление связей и сотрудничества в сфере развития туризма, повышение роли центра туристических связей региона и всей страны в целом. Привлечение инвестиционных ресурсов для развития технической инфраструктуры туристической отрасли. Диверсификация и повышение качества туристических услуг, создание уникальных и самобытных туристических продуктов с выдающимися ценностями, укрепление туристического бренда Винь: город морского туризма – город событий.
- Развитие промышленности в направлении «зелёной» и современной. Приоритетное развитие ряда ключевых отраслей: новых технологий, высоких технологий, электроники и информационных технологий, цифровых технологий, перерабатывающей и производственной промышленности, вспомогательных отраслей, производства новых материалов. Инвестирование в синхронную модернизацию технической инфраструктуры существующих промышленных кластеров; планирование и развитие ряда небольших ремесленных деревень и деревень в целях интеграции развития туризма. Разработка модели экономики замкнутого цикла в промышленности.
- Развитие чистого сельского хозяйства, органического сельского хозяйства, связанного с улучшением ландшафта и окружающей среды для развития туризма. Создание новых передовых сельских районов, создание новых образцовых сельских районов.
5. Синхронно развивать культурную и социальную сферы, улучшать материальную и духовную жизнь людей.
- Эффективно реализовать общеобразовательную программу 2018 года. Уделять внимание инвестициям в школьное оборудование и формированию команды учителей для выполнения поставленных задач. Особое внимание уделить строительству школ национального стандарта, активно внедрять передовые модели школ в соответствии с тенденциями международной интеграции и «умными» школами. Развивать больше средних школ для удовлетворения потребностей учащихся. Реструктурировать университеты и колледжи; инвестировать в развитие Университета Винь в престижный учебный центр в регионе и на международном уровне; постепенно привлекать инвестиции для формирования университетского городка, включающего университеты международного стандарта и высококачественные университеты.
-
Превращение города Винь в региональный центр культуры, глобальный креативный город. Формирование у жителей Винь яркой идентичности Нгеана. Содействие внедрению цивилизованного городского образа жизни, создание яркого, зелёного, чистого и красивого города. Поэтапное инвестирование в совершенствование культурных и спортивных учреждений, связанное с реставрацией и популяризацией исторических и культурных памятников. Мобилизация ресурсов для реализации ключевых культурных и спортивных проектов.
- Превратить город Винь в центр науки и технологий (KHCN) в Северо-Центральном регионе, центр стартапов, инноваций и применения достижений в области науки, техники и высоких технологий. Расширить возможности сети государственных научно-технических организаций; провести исследования и создать Центр применения и трансфера науки и технологий в Северо-Центральном регионе; построить центр подключения и интеграции интеллектуальных и всеобъемлющих баз данных. Продвигать роль системы креативных стартап-пространств, точек соединения спроса и предложения. - Продолжить инвестировать в развитие системы инфраструктуры здравоохранения, повысить качество медицинского обследования и лечения, а также медицинского обслуживания населения. Развивать систему здравоохранения в городе Винь, чтобы она стала ядром специализированного медицинского центра в Северо-Центральном регионе, включая преобразование ряда больниц в больницы специального класса, оказывающие конечную помощь. Повысить эффективность государственного управления здравоохранением, частной медицинской практикой, гигиеной и безопасностью пищевых продуктов. Разработать механизмы и политику привлечения качественных кадровых ресурсов, особенно ученых, экспертов и предпринимателей, для работы, ведения бизнеса и инвестирования в этот регион. Сосредоточение внимания на подготовке высококвалифицированных кадров, увеличение доли обученных работников. Внедрение решений по развитию рынка труда.
- Укрепить связь между спросом и предложением рабочей силы на местах, в регионах и по всей стране. Добиться достижения цели устойчивого многомерного сокращения бедности. Поддерживать и содействовать профессиональному обучению, перепрофилированию и созданию рабочих мест, особенно для домохозяйств, чьи сельскохозяйственные земли возвращаются в эксплуатацию для нужд процесса урбанизации. Эффективно реализовать программу мобилизации и поддержки строительства и ремонта жилья для малоимущих и людей с трудными жилищными условиями. Продолжать в полном объеме и оперативно реализовывать политику в отношении лиц, получающих достойные услуги, и политику обеспечения социальной защиты.
6. Обеспечить прорыв в административной реформе, улучшить инвестиционный и деловой климат, привлечь инвестиции.
- Продвигать административную реформу, формировать честную, креативную, профессиональную, современную администрацию, основанную на развитии электронного правительства, в направлении цифрового правительства, цифровой экономики, цифрового общества. Ускорить реализацию проекта строительства «Умного города».
- Улучшение инвестиционного и делового климата. Развитие предприятий как в количественном, так и в качественном отношении; повышение конкурентоспособности и международной экономической интеграции; содействие функционированию и расширению предприятий. Укрепление деятельности по привлечению инвестиций; активное взаимодействие и взаимодействие с партнёрами, инвесторами и крупными корпорациями, приоритетное привлечение проектов с высоким технологическим содержанием, экологической безопасностью и сопутствующими эффектами.
7. Эффективно управлять и использовать ресурсы; защищать окружающую среду; повышать способность реагировать на стихийные бедствия и адаптироваться к изменению климата.
- Усилить пропаганду, мобилизацию, повысить осведомленность и чувство ответственности людей; тиражировать движения, модели и типичные примеры в области охраны окружающей среды. Укрепить управление ресурсами и охрану окружающей среды. Особое внимание уделить тщательному контролю над предприятиями, вызывающими серьезное загрязнение окружающей среды. Завершить создание системы сбора, отвода и очистки концентрированных сточных вод в промышленных парках, кластерах, городских районах и медицинских учреждениях; привлечь инвестиции в строительство очистных сооружений бытовых отходов с использованием современных и экологически безопасных технологий. Увеличить инвестиции в развитие современной автоматизированной сети мониторинга окружающей среды. Эффективно реализовать мероприятия по адаптации к изменению климата, предотвращению, борьбе и снижению рисков стихийных бедствий, таких как ураганы и городские наводнения.
8. Обеспечение национальной обороны и безопасности
- Создание мощного оборонного потенциала и оборонительных зон. Формирование национальной оборонной позиции, связанной с прочной позицией народной безопасности. Эффективная реализация целей и задач национальной обороны и безопасности. Тесное сочетание задач социально-экономического развития с обеспечением национальной обороны и безопасности. Формирование по-настоящему чистых, дисциплинированных, элитных и современных местных вооружённых сил. Сильные во всех отношениях, «образцовые и типичные»; Формирование сил общественной безопасности. Укрепление государственного управления безопасностью, порядком и социальной защитой. Предотвращение, борьба и эффективное пресечение всех видов преступлений, правонарушений и социальных пороков, построение общества порядка, дисциплины, безопасности и здоровья. Сосредоточение внимания на создании типичного города в движении всего народа за защиту национальной безопасности и городской цивилизации.
9. Укрепление строительства и совершенствование партии и политической системы; повышение эффективности и результативности государственного управления и администрации; консолидация великого блока национального единства.
- Серьёзно, синхронно и эффективно реализовывать партийные резолюции и политику по строительству и исправлению партии и чистой и сильной политической системы; продолжать внедрять инновации и организовывать аппарат политической системы для его оптимизации и эффективной работы. Усилить политическое и идеологическое воспитание кадров и членов партии, содействовать образцовой ответственности лидеров; эффективно внедрять механизм защиты кадров, которые проявляют новаторство, креативность, осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность за общие интересы. Уделять особое внимание формированию контингента кадров, способных справиться с задачей; усилить контрольно-надзорную работу, строго поддерживать дисциплину и порядок в партии; повысить эффективность работы по мобилизации масс, а также работу по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативом в новых условиях. - Повысить эффективность и результативность деятельности правительства от города до низового уровня в направлении рационализации, профессионализма, эффективности и цифрового правительства. Обновлять содержание и методы, повышать качество и эффективность деятельности Отечественного фронта и общественно-политических организаций, укреплять мощь великого блока национального единства для создания объединенной силы для развития города Винь.
IV- ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Исполнительный комитет партии Народного комитета провинции руководит Народным комитетом провинции в следующих целях: (1) Разрабатывать программы и планы по реализации Резолюции. (2) Поручать конкретные задачи департаментам, отделениям и функциональным секторам для выполнения задач, находящихся в ведении провинции. (3) Разрабатывать и представлять в Народный совет провинции для обнародования Резолюцию о ряде конкретных механизмов и политик, создающих условия для города Винь для реализации целей, изложенных в Резолюции.
2. Делегация партии Народного совета провинции возглавляет Народный совет провинции по рассмотрению и обнародованию дополнительных конкретных механизмов и политик провинции по строительству и развитию города Винь.
3. Городской партийный комитет города Винь разрабатывает Программу действий по реализации Резолюции. Необходимо активно выпускать руководящие документы и рекомендации для успешной реализации Резолюции; активно продвигать руководящую роль партийных комитетов всех уровней, вовлекать всю политическую систему, добиваться высокого уровня согласия в городском партийном комитете и среди населения и скорейшего претворения Резолюции в жизнь.
4. Консультативные и вспомогательные органы обкома партии, райкома партии, горкома партии и партийных комитетов, непосредственно подчиненных обкому партии, постоянно уделяют внимание, координируют, поддерживают и создают благоприятные условия.
для развития города Винь в духе Резолюции. 5. Офис провинциального партийного комитета будет председательствовать и координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами для контроля и поощрения реализации Резолюции; координировать свою деятельность с партийным комитетом города Винь для периодического подведения итогов и предоставления отчетов Постоянному комитету провинциального партийного комитета о результатах реализации.
Источник: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/nghi-quyet-cua-btv-tinh-uy-nghe-an-ve-xay-dung-va-phat-trien-thanh-pho-vinh-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-16e1be9/
Комментарий (0)