Как следует рассчитывать налоги на алкоголь и пиво?

Действующий метод расчета специального потребительского налога, основанный на относительном методе, все еще имеет множество недостатков. Резолюция 115/NQ-CP тематического совещания по вопросам законотворчества, принятого в июле 2023 года, определила направление разработки смешанного метода расчета налога на алкоголь и пиво, исходя из того, что целевой показатель специального потребительского налога будет способствовать ориентации производства и ограничению использования продукции, не приносящей пользы для здоровья.

Вьетнам применяет относительный метод расчета специального потребительского налога на пиво и винодельческую продукцию. То есть, применяется процент налога, основанный на цене продажи. Это непреднамеренно уравнивает качество продукта. Пивоваренная продукция с низким содержанием алкоголя, менее вредная для здоровья, иногда облагается налогом по той же или более высокой ставке, что и продукция с более высоким содержанием алкоголя, но производители продают её по более низкой цене для привлечения потребителей.

По мнению экспертов, действующий метод расчета относительного налога не стимулирует потребителей выбирать качественную, слабоалкогольную продукцию. Статистика за период с 2018 по 2021 год показывает, что потребление пива во Вьетнаме не сократилось, а наблюдается тенденция к смещению спроса с дорогих продуктов на более дешевые.

Многие страны мира перешли на применение акцизов по абсолютному методу, то есть к налогообложению, основанному на концентрации алкоголя в пиве и вине. Чем выше концентрация алкоголя в пиве и вине, тем выше налог. Это достаточно справедливый и прозрачный механизм, который одновременно повышает конкурентоспособность и помогает регулировать злоупотребления пивом и вином.

Однако переход на этот метод расчета налога может занять много времени и потребовать определенной дорожной карты.

По словам доцента Нгуен Тхыонг Ланга из Ханойского национального экономического университета, как относительные, так и абсолютные методы расчёта налога имеют свои преимущества и недостатки. Поэтому мир переходит к применению смешанных методов расчёта налога, что означает сочетание как относительных, так и абсолютных налогов на пиво и винодельческую продукцию.

Смешанный налоговый режим широко применяется во многих странах, таких как Сингапур, Филиппины, Таиланд, Корея, Япония...

Доктор Нгуен Куок Вьет, заместитель директора Вьетнамского института экономических и политических исследований (VEPR) при Экономическом университете Вьетнамского национального университета в Ханое, также сказал, что в идеале государство должно скорректировать политику специального налога на потребление пива и алкоголя, используя смешанный метод.

Эта тенденция наблюдается во всем мире и, как показала практика, более эффективна в управлении пивоваренной и винодельческой продукцией. Этот метод может не только регулировать потребление, но и снижать негативное воздействие алкогольных напитков на здоровье человека, а также вносить вклад в развитие общества и экономики.

Смешанная налоговая система имеет явные преимущества в достижении цели правительства по сокращению вреда от потребления алкоголя, одновременно обеспечивая устойчивые доходы бюджета и стимулируя развитие пивной отрасли.

При смешанной системе налогообложения абсолютный налог взимается с объёма потребления (банки/литр). Таким образом, производители заинтересованы в инвестировании (например, в использование более ценных материалов, в более современные производственные линии и т.д.) в создание высококачественной, даже слабоалкогольной и менее вредной продукции.

Благодаря более широкому выбору высококачественных продуктов потребители будут склонны самостоятельно контролировать потребление низкокачественных, более вредных для здоровья продуктов. Снижение цен на слабоалкогольную продукцию будет стимулировать инновации, а потребление чистого алкоголя может снизиться.

Что касается влияния на бюджет, то в долгосрочной перспективе доходы бюджета устойчиво увеличиваются с точки зрения общего объема поступлений от прямых налогов (налогов на доходы) и косвенных налогов.

ПВ

Источник