Г-н Буй Нгок Туан, заместитель генерального директора Deloitte Vietnam, заявил, что введение специального потребительского налога на вино и пиво без учета концентрации алкоголя, как это предусмотрено в законопроекте о специальном потребительском налоге (с поправками), представленном в Национальное собрание на предстоящей 8-й сессии, является необоснованным и не защищает здоровье потребителей.
Г-н Буй Нгок Туан, заместитель генерального директора Deloitte Vietnam |
Поддерживая поправку к специальному потребительскому налогу в сторону увеличения ставки налога до разумного уровня, почему вы считаете, что проект закона о специальном потребительском налоге (СПН) несправедлив?
Что касается налога на алкоголь и пиво, то, согласно проекту, он ничем не отличается от действующей ставки налога, за исключением повышения налоговых ставок. В частности, алкоголь крепостью 20 градусов и более будет облагаться налогом по ставке 70% в 2026 году и увеличен до 90% в 2030 году (вариант 1) или с 80% до 100% (вариант 2). Для алкоголя крепостью ниже 20 градусов соответствующая ставка налога составит 40% и увеличена до 60% или с 50% до 70%. Что касается пива, то независимо от концентрации алкоголя (баночное, бутилированное, разливное, свежее) всё будет облагаться налогом по ставке 70% в 2026 году и увеличена до 90% в 2030 году (вариант 1) или с 80% до 100% (вариант 2).
Я не рассматривал вопрос о том, высока или низка ставка налога, обоснована она или нет, соответствует ли план ее повышения производственно-хозяйственной деятельности предприятия или нет, а рассматривал лишь ставку налога исходя из процента, рассчитанного от импортной цены (регистрация таможенной декларации) или от отпускной цены производителя (момент перехода права собственности или права пользования товаром к покупателю), без учета концентрации алкоголя, что неразумно и не защищает потребителей.
При этом методе налогообложения единица пива также облагается специальным потребительским налогом, равным единице алкоголя крепостью 20 градусов и выше и значительно ниже налога на алкоголь крепостью менее 20 градусов.
А что конкретно неразумно, сэр?
Содержание алкоголя рассчитывается по количеству миллилитров чистого этанола в 100 мл раствора. Чем выше содержание алкоголя, тем больший вред наносится здоровью потребителей и обществу. Обычно содержание алкоголя в бутылочном и баночном пиве составляет 4,2–5,1 градуса; разливное пиво имеет крепость всего около 3,5 градусов, а обычное вино имеет крепость 40 градусов и выше, но облагается налогом по той же ставке, что несправедливо.
Ещё один нелогичный аргумент заключается в том, что во вьетнамской культуре алкоголь употребляют только «за столом», а пиво пьют в основном для утоления жажды. Благодаря росту доходов, теперь в холодильниках большинства семей есть бутылочное и баночное пиво, чтобы утолить жажду, но облагать его налогом, как алкоголь, несправедливо.
Раньше баночное и бутилированное пиво облагалось налогом по другой ставке, чем разливное и свежее пиво, но теперь все виды пива облагаются налогом по одинаковой ставке. Что вы думаете по этому вопросу?
До 2010 года специальный потребительский налог на пиво дифференцировался по видам: бутилированное и баночное пиво облагалось более высокими ставками, чем разливное и свежее. Однако с 1 января 2010 года все виды пива облагаются одинаковой ставкой, что, на мой взгляд, не соответствует реальной ситуации во Вьетнаме.
Разливное пиво широко используется, удовлетворяя потребности большинства людей со средним или ниже уровнем дохода, но облагается налогом на том же уровне, что и баночное и бутилированное пиво, а это означает, что специальный потребительский налог пока не достиг своей цели — обеспечения справедливости и содействия регулированию доходов в обществе.
Согласно законопроекту о специальном потребительском налоге (с поправками), все виды пива облагаются налогом по той же ставке, что и алкоголь крепостью выше 20 градусов. Считаете ли вы это неразумным, когда на рынке есть пиво крепостью 0 градусов?
В целях предотвращения употребления алкоголя и пива при участии в дорожном движении Правительство издало Постановление № 100/2019/ND-CP, регулирующее административные наказания за нарушения в области автомобильного и железнодорожного движения. Для удовлетворения потребительского спроса предприятия по производству алкогольной продукции начали выпускать пиво нулевой крепости. Пиво нулевой крепости – это, по сути, безалкогольный напиток, но его всё ещё «известно» как пиво, поэтому облагать его специальным потребительским налогом нецелесообразно.
Более того, туризм определён как ключевая отрасль услуг нашей страны, и её цель – ежегодно принимать 17-18 миллионов иностранных туристов, включая мусульман (не употребляющих алкоголь). Соответственно, необходимо стимулировать производство пива с нулевой температурой для удовлетворения потребностей внутренних потребителей, туристов и экспорта в мусульманские страны... и не взимать налог на пиво с нулевой температурой.
Итак, по вашему мнению, как следует взимать специальный потребительский налог на алкогольные напитки, чтобы достичь нескольких целей?
Употребление алкоголя и пива во время праздников, Тэта, свадеб, годовщин смерти, дней рождения... является культурной особенностью вьетнамского народа. Чтобы удовлетворить эту потребность, одновременно защищая безопасность и здоровье потребителей, а также общественный порядок и безопасность, предприятия производят пиво с очень низким содержанием алкоголя, всего 1-2 градуса. Поэтому для обеспечения справедливости и достижения многих целей налоги следует взимать на основе концентрации алкоголя, как это делают многие страны. Например, каждая концентрация алкоголя облагается налогом по ставке 5%; чем выше содержание алкоголя в пиве и вине, тем выше налог.
При таком методе налогообложения разливное пиво для подавляющего большинства работников облагается налогом всего лишь по ставке около 15–18%, алкоголь крепостью до 20 градусов облагается налогом по ставке около 100%, а алкоголь крепостью свыше 40 градусов, в основном импортные крепкие алкогольные напитки, облагается налогом по ставке более 200%.
Любой налог направлен на обеспечение поступлений в государственный бюджет. В реальности потребление пива во много раз превышает потребление вина. Если налог будет основан на концентрации алкоголя, сократятся ли поступления в государственный бюджет?
Насколько мне известно, ежегодный специальный потребительский налог составляет около 10% от общего объема доходов государственного бюджета, при этом пиво и вино составляют довольно значительную долю. Если мы обеспокоены сокращением доходов государственного бюджета, мы можем разделить их: для пива каждый вид алкоголя облагается специальным потребительским налогом по ставке 10%, а для вина — 5%. Таким образом, мы можем обеспечить поступления в бюджет, обеспечить справедливость и стимулировать производство слабоалкогольного пива для удовлетворения общественного спроса.
Источник: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html
Комментарий (0)