Завтра страна объявит список ключевых руководителей 34 провинций и городов, включая секретарей и председателей 23 вновь образованных после слияния населенных пунктов.
В беседе с VietNamNet д-р Тран Кхак Там, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Шокчанг , заместитель председателя Совета Ассоциации предпринимателей дельты Меконга, поделился практическими перспективами, а также проблемами с лидерами новых провинций и городов после слияния.
Создание прозрачной, стабильной и равноправной деловой среды
Объединение провинций открывает новые возможности для развития населенных пунктов, а руководители провинций и городов также получают больше полномочий и большую ответственность. Как бизнесмен, какие конкретные действия, по вашему мнению, должны предпринять руководители новых провинций и городов, чтобы воспользоваться этой возможностью для развития своих населенных пунктов?
Объединение провинций и городов, как подтвердил Генеральный секретарь , является революцией в мышлении о пространстве развития и распределении национальных ресурсов.
Поэтому я считаю, что действия нового руководства в первые дни будут решающими для успеха или провала этой крупной политики. Речи, полные хороших слов, красивых идей, обещаний и обязательств от руководителей провинций и муниципалитетов, необходимы, но самое главное — предпринять решительные действия с конкретными и измеримыми задачами.
Объединение провинций — это революция в мышлении о пространстве развития и распределении национальных ресурсов. Фото: Нгуен Хюэ
Во-первых, я считаю, что новому руководству необходимо немедленно реализовать политику создания прозрачной, стабильной и по-настоящему равноправной деловой среды.
Начальная фаза после слияния, безусловно, будет бурной, поскольку больше всего бизнес боится неопределенности. Поэтому новому руководству необходимо быстро организовать содержательные диалоги с бизнес-сообществом, чтобы выслушать и немедленно решить проблемы, а также объявить четкие и последовательные «правила игры» для всего нового экономического пространства.
Мы должны немедленно искоренить установку «если не можешь справиться, то запрети» и менталитет «проси — дай», которые глубоко укоренились во многих руководителях многих населенных пунктов, как неоднократно подчеркивал генеральный секретарь То Лам.
Во-вторых, я думаю, что новое руководство должно переосмыслить планирование и ресурсы. Новое пространство больше, есть больше возможностей для развития, но если мы все еще думаем по-старому, распределяя ресурсы равномерно, будет сложно создать мотивацию для содействия местному развитию. Председатель провинции должен определить, какие секторы экономики являются ключевыми, которые являются движущей силой роста, чтобы иметь разумные приоритеты.
Например, новый Кантхо теперь имеет «ворота» в Восточное море через Сокчанг. Это стратегическое преимущество. Так в чем же конкретное действие? Необходимо немедленно спланировать и призвать к инвестициям в международную логистическую систему, соединяющую сельскохозяйственные районы Хаузянг, промышленные зоны Кантхо с глубоководным портовым кластером Транде. Это нужно сделать немедленно, откладывать нельзя.
В-третьих, я считаю необходимым стабилизировать административный аппарат и обеспечить отсутствие сбоев в работе бизнеса и жизни людей.
Необходимо обеспечить бесперебойность административных процедур, отсутствие перегрузок и необходимость перемещения предприятий между старыми и новыми головными офисами. Необходимо активно продвигать цифровую трансформацию, обеспечивая 100% административных процедур в электронной среде, независимо от административных границ, считая это жизненно важным решением для того, чтобы аппарат после слияния мог эффективно работать.
Так какие же проблемы местным лидерам придется преодолеть сразу после слияния, сэр?
Мы определяем слияние как революцию, поэтому вызовы, безусловно, огромны. Важно смотреть правде в глаза, чтобы преодолеть ее, а не избегать ее.
Самая большая и первая проблема для местных лидеров, по моему мнению, — это первоначальный сбой. Некоторые избиратели в Шокчанге и Хаузянге обеспокоены необходимостью ехать далеко для завершения административных процедур. Бизнес обеспокоен изменениями в политике и стоимостью конвертации документов. Чиновники и госслужащие обеспокоены своим положением...
Если руководители провинций не смогут разрешить этот психологический «шторм», все планы останутся на бумаге. Я думаю, это то, что нужно решить немедленно.
Вторая проблема — риск «конфликта» в культуре управления и локальности. Например, Кантхо, Шокчанг, Хаузянг — каждое место имеет свою социально-экономическую ситуацию, обычаи и персонал. Слияние — это не механическое добавление.
Проблема здесь в том, как примирить, создать единую сущность, слаженно работающий аппарат для общей цели, а не "захват" одной местности другой. Должен быть механизм, чтобы действительно способные кадры, где бы они ни находились, пользовались уважением, независимо от того, в какой местности они находятся, "ваши люди или мои".
Доктор Тран Кхак Там, председатель Ассоциации предпринимателей провинции Шокчанг, заместитель председателя Совета ассоциаций предпринимателей дельты Меконга. Фото: NT
Далее следует «проблема» выгод и ресурсов. Это обращение с избыточными государственными активами, избыточным персоналом и государственными служащими. Сотни тысяч сотрудников и государственных служащих и более 4000 избыточных государственных должностей после реорганизации должны быть решены разумным образом, избегая отходов и негатива. Это чрезвычайно сложные и деликатные вопросы, требующие решительности и прозрачности.
3 основных вопроса для превращения стремлений в реальность
Чтобы достичь темпов роста в 8% и более, двигаться к двузначному росту как цели правительства, а также подготовить условия для вступления страны в новую эру, очевидно, что в новых условиях, управляя аппаратом местного самоуправления по новой модели (2 уровня вместо 3, как раньше), секретари и председатели провинций и городов не могут руководить, направлять и работать по-старому?
Цель 8% роста к 2025 году и переход к двузначным цифрам — это большое стремление, но также и огромное давление. Чтобы превратить стремление в реальность, я считаю, что необходимо решить 3 важнейших вопроса.
Первая проблема, аналогичная центральному уровню, заключается в том, что на местах также необходимо «обновлять» старые драйверы роста и создавать новые драйверы роста. Соответственно, необходимо очищать и эффективно использовать государственный инвестиционный капитал, стремясь освоить 100%. Иметь деньги, но не иметь возможности их потратить — это преступление. В то же время необходимо создать прорывной механизм привлечения частного капитала и высококачественного ПИИ в сферы, создающие большую добавленную стоимость, такие как глубокая переработка сельскохозяйственной и водной продукции, логистика, высокие технологии и т. д.
С новым импульсом необходимо энергично реализовать Резолюцию 57 Политбюро по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации. В провинции, где я живу, новое руководство должно создать «экосистему» для развития инноваций прямо в новом Кантхо, превратив это место в «силиконовую долину» дельты Меконга.
Морской порт Чан Де является одной из движущих сил развития морской экономики в Кантхо (новый).
Во-вторых, это инфраструктура и связь. Мегаполис не может развиваться с фрагментированной инфраструктурной системой. Должна произойти инфраструктурная революция. Например, скоростная автомагистраль Чаудок - Кантхо - Сокчанг необходима, но недостаточна. Для полного раскрытия потенциала нового «мегаполиса», такого как Кантхо, необходима мультимодальная транспортная сеть, которая беспрепятственно соединяет промышленные парки, сырьевые районы с морскими портами и аэропортами.
Третий и самый важный вопрос — это смелость и образ мышления руководящей команды. Осмеливаются ли они мыслить масштабно, осмеливаются ли они действовать, осмеливаются ли они брать на себя ответственность? Осмеливаются ли они делегировать полномочия и возможности частным предприятиям, стремящимся и способным возглавить экономические секторы?
Чтобы добиться двузначного роста, лидеры должны обладать новаторским мышлением, а не быть самодовольными чиновниками, которые боятся ошибок и ответственности.
Руководство новыми провинциями и городами для преодоления волн и выхода к океану
Как бизнесмен из Шок Чанга (ныне город Кантхо), по вашему мнению, какими факторами должны обладать новые местные лидеры, чтобы развивать новый Кантхо и быть достойным одного из 6 городов с центральным управлением, играющих ведущую роль во всем регионе дельты Меконга?
Как я уже проанализировал выше, в первую очередь новый лидер должен обладать справедливым мышлением и видением, выходящим за рамки старых административных границ.
Объединение провинций Сокчанг и Хаузянг в город Кантхо является стратегическим шагом по повышению статуса Кантхо как регионального центра. После объединения Кантхо также обладает самой разнообразной и современной транспортной системой в регионе, такой как международный аэропорт Кантхо, ключевые скоростные автомагистрали Кантхо - Камау и Чаудок - Кантхо - Сокчанг, а также системой морских портов, речным портом Кантхо, Кай Куй и потенциалом морского порта Тран Де...
Присоединение Хаужанга с его ориентацией на развитие промышленности и логистики и Шокчанга с его сильными сторонами в сельском хозяйстве, перерабатывающей промышленности, торговле, сфере услуг и туризме создаст комплексный и конкурентоспособный экономический центр.
Новый «мегаполис», такой как Кантхо, нуждается в мультимодальной транспортной сети, которая беспрепятственно соединит промышленные парки, сырьевые районы с морскими портами и аэропортами. Фото: Нгуен Хюэ
Поэтому новые лидеры должны быть людьми с морским экономическим мышлением и глубоким пониманием сельскохозяйственной цепочки создания стоимости. Они должны понимать, как построить логистический центр, современную индустрию переработки морепродуктов, соединяющую сельскохозяйственные производственные районы Шок Чанга с центрами переработки, исследований и экспорта Кантхо, чтобы создать полную цепочку создания стоимости.
Другими словами, новым лидером города Кантхо должен стать человек, способный преодолеть местный и региональный менталитет, чтобы иметь возможность продвигать потенциал и преимущества мегаполиса Кантхо, которые принесет слияние, достойного стать ведущим городом всего региона дельты Меконга.
Представляя бизнес-сообщество дельты Меконга, как вы думаете, чего больше всего ожидает бизнес-сообщество от новых лидеров после слияния?
Короче говоря, мы, предприниматели, ожидаем от наших новых лидеров доверия и подлинного товарищества. Это доверие должно строиться на четырех столпах: Действие, Прозрачность, Инновации и Ответственность.
Мы услышали слишком много обещаний, теперь время действовать. Покажите нам прорывные решения, реализованные проекты, устраненные узкие места.
При этом вся политика, от планирования земель до инвестиционных стимулов, должна быть публичной и прозрачной. Необходимо полностью исключить механизм «отношений», создав равные условия для всех видов бизнеса.
Наконец, мы переходим от правительства управления к правительству проактивного обслуживания. Поэтому роль правительства, будь то центрального или местного, заключается не в том, чтобы «управлять» бизнесом, а в том, чтобы «обслуживать» и «создавать» благоприятную среду для развития бизнеса.
Нам также нужны лидеры, которые готовы брать на себя ответственность, решать проблемы и отстаивать интересы честного бизнеса.
Это слияние — историческая возможность. Предприятия готовы объединиться и внести свой вклад. Мы надеемся, что новая местная руководящая команда будет иметь видение, сердце и смелость, чтобы возглавить новые провинции и города, преодолеть волны и дотянуться до океана.
Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/mong-bi-thu-chu-tich-tinh-moi-khong-phan-biet-nguoi-cua-anh-hay-nguoi-cua-toi-2415917.html
![[Инфографика] Циркуляр, определяющий функции, задачи и полномочия Департамента культуры, спорта и туризма провинции и Департамента культуры и социальных дел на уровне коммуны](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/6/29/877f24989bb946358f33a80e4a4f4ef5)
Комментарий (0)