Утром 11 октября Ханойский партийный комитет провел конференцию по распространению и доведению Закона о столице № 39/2024/QH15 до кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы всех уровней, секторов и подразделений города.
Конференция проводилась очно и в режиме онлайн с участием представителей городского моста, департаментов, отделений и секторов города; 30 районов, городов и 579 коммун, округов и поселков.
На мосту в Ханое присутствовали: член Центрального Комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии Нгуен Тхи Туен; член Центрального Комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного комитета Чан Си Тхань; заместитель секретаря городского комитета партии, председатель городского народного совета Нгуен Нгок Туан - заместитель главы делегации Национального собрания города; товарищи из Постоянного Комитета городского комитета партии, Постоянного Комитета городского народного совета, Народного комитета, Постоянного Комитета Вьетнамского Отечественного фронта...
Реализовать Закон синхронно, единообразно, оперативно и эффективно
Выступая на конференции, председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань заявил, что 28 июня 2024 года на 7-й сессии 15-е Национальное собрание приняло Закон о столице (с поправками). Закон вступает в силу с 1 января 2025 года (из которых 5 положений вступают в силу с 1 июля 2025 года).
Это очень важный закон для столицы Ханоя, который чётко определяет положение и роль столицы, а также конкретные механизмы и политику в области строительства, управления и защиты столицы. Тем самым создаются благоприятные институты, прокладывается путь и высвобождаются все ресурсы для строительства и развития столицы Ханоя – культурного, цивилизованного, современного города, согласно Постановлению Политбюро № 15 от 5 мая 2022 года.
От имени руководства Ханоя председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань выразил глубокую благодарность руководителям партии, государства, министерств, центральных агентств и ведомств за тесное руководство, направление и ориентацию основных механизмов и политики по реализации строительства Закона о столице; депутатам Национальной ассамблеи, руководителям провинций и городов по всей стране, экспертам, ученым... за их привязанность, интерес, поддержку и активное участие в выдвижении идей по строительству и завершению строительства Закона о столице.
В частности, следует отметить весьма активную и эффективную поддержку и помощь Министерства юстиции и Юридического комитета Национальной ассамблеи в процессе разработки Закона, представления его на утверждение Национальной ассамблее и обнародования Закона о столице в недавнем прошлом.
По словам председателя городского народного комитета Чан Си Тханя, после принятия Национальным собранием Закона о столице премьер-министр, городской партийный комитет, городской народный совет и городской народный комитет опубликовали множество планов и документов, направленных на реализацию Закона о столице. В частности, это: распространение, популяризация и всестороннее изучение Закона о столице; разработка документов для организации реализации Закона; пересмотр системы документов города и контроль за реализацией Закона и многие другие сопутствующие задачи.
«Объём работы, которую необходимо выполнить, очень велик и сложен, поскольку Закон о столице содержит множество специфических механизмов и политик, а также множество новых положений по сравнению с действующей правовой системой. Поэтому необходимо, чтобы все уровни, сектора, каждый кадровый состав и государственный служащий города твёрдо усвоили идеологию, взгляды и дух Закона о столице; чётко понимали конкретные положения, а также взаимосвязь положений Закона о столице в общей правовой системе», — подчеркнул председатель Народного комитета Ханоя.
«Я надеюсь и верю, что благодаря этой конференции все уровни, сектора, каждый кадровый состав, каждый государственный служащий и работник города лучше поймут и усвоят идеи, точки зрения, а также конкретные положения Закона о столице. Тем самым мы поможем городу синхронно, единообразно, своевременно и эффективно реализовывать Закон в соответствии с планом и директивами центрального правительства и города», — сообщил председатель Народного комитета Ханоя.
На конференции будет рассмотрен процесс разработки Закона о столице, в частности будет заслушан доклад заместителя председателя Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Фыонг Туи, делегата Национальной ассамблеи из делегации Национальной ассамблеи Ханоя, который непосредственно редактировал и дополнил досье Закона о столице, а также обсудит и распространит основное содержание Закона о столице 2024 года.
Децентрализация, сильная децентрализация во многих областях
Тщательно изучив некоторые основные положения Закона о столице, заместитель председателя Комитета по правовым вопросам Национальной ассамблеи Нгуен Фыонг Туи сказал, что Закон о столице состоит из 7 глав и 54 статей (на 3 главы и 27 статей больше, чем Закон о столице 2012 года), строго следуя 5 руководящим точкам зрения при разработке проекта и 9 политическим группам, определенным Национальной ассамблеей, со многими новыми положениями, направленными на сильную децентрализацию и делегирование полномочий во всех областях... а также многими конкретными и выдающимися политическими решениями, соответствующими практической ситуации и направлению развития страны и столицы Ханоя в новый период.
Закон внес изменения во многие важные положения, обеспечив организацию столичного управления рациональным, профессиональным, современным, эффективным и действенным образом. В Ханое избрано 125 представителей Городского народного совета, из которых не менее 25% от общего числа являются штатными (на 30 человек больше, чем в настоящее время). Постоянный комитет Городского народного совета состоит не более чем из 11 членов, включая председателя, и не более чем из 3 заместителей председателя (на 1 заместителя председателя и 4 члена Постоянного комитета Городского народного совета больше).
Что касается Народного комитета Ханоя, то Закон о столице 2024 года децентрализует городское правительство, позволяя ему принимать решения о создании новых государственных служб под своим управлением; Народный комитет, председатель Народного комитета, специализированные учреждения и другие административные организации, подчиняющиеся Народным комитетам на всех уровнях, децентрализованы или уполномочены выполнять задачи и полномочия, предписанные законом.
Наряду с положениями о децентрализации и делегировании полномочий между уровнями власти города, Законом добавлены положения о децентрализации и делегировании полномочий Правительства, Премьер-министра, министерств и отраслей ведомствам города с целью конкретизации политики содействия децентрализации и делегированию полномочий.
Закон также определяет, что государство отдает приоритет инвестициям и привлечению ресурсов для продвижения потенциала и сильных сторон Столицы в целях строительства, развития, управления и защиты Столицы.
Закон также открывает «новую эру» в развитии транспортной инфраструктуры Ханоя, позволяя приоритетно инвестировать в развитие городских железных дорог, применяя модель TOD (городское развитие, ориентированное на общественный транспорт), обеспечивая современность, синхронизацию и устойчивость. В рамках модели TOD городу разрешено собирать и использовать 100% доходов от различных источников дохода для реинвестирования в строительство городских железных дорог, систем общественного транспорта и технической инфраструктуры, соединяющей систему общественного пассажирского транспорта.
Что касается крупных проектов транспортной инфраструктуры, то наиболее примечательным моментом является статья 43 Закона о капитале (с поправками), которая гласит: «Отделить компенсацию, поддержку, переселение и расчистку территории от государственных инвестиционных проектов». Таким образом, «узкое место» расчистки территории, вызвавшее задержки в реализации ряда ключевых транспортных проектов в Ханое, было устранено...
По этому случаю Народный комитет Ханоя вручил Почетные грамоты 36 коллективам и 79 отдельным лицам за выдающиеся достижения в работе по созданию и обнародованию Закона о столице 2024 года (включая коллектив газеты «Экономическая и городская»).
Source: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-ubnd-tp-ha-noi-can-bo-cong-chuc-phai-nam-vung-quy-dinh-cua-luat-thu-do.html
Комментарий (0)