Закон о науке и технологиях (с изменениями) помогает устранить институциональные препятствия

Разработка Закона о науке и технологиях (с изменениями) считается одной из важных задач сектора науки и технологий в 2024 году.

Закон о науке и технике 2013 года вступил в силу с 1 января 2014 года. После 10 лет реализации внутренний и международный контекст сильно изменился, что сильно повлияло на все социально-экономические сферы. Поэтому Закон о науке и технике 2013 года необходимо изучить и всесторонне пересмотреть, чтобы институционализировать политику и руководящие принципы партии по развитию науки, техники и инноваций; актуализировать новые вопросы науки и техники в стране и мире; устранить трудности и препятствия в практической реализации Закона.

Поправка к Закону о науке и технологиях направлена ​​на завершение правовой базы, регулирующей научные исследования, разработку и применение технологий в соответствии с комплексным подходом национальной инновационной системы, более активно продвигая все три функции создания знаний, применения знаний и распространения знаний в общественной жизни. Тем самым, способствуя экономическому росту, обеспечивая национальную безопасность и сохранность, улучшая материальную и духовную жизнь людей; делая науку, технологии и инновации действительно движущей силой для завершения индустриализации и модернизации страны.

На сегодняшний день Министерство науки и технологий предложило восемь групп политик в процессе пересмотра. Они включают инновационные исследования, разработки и инновационную деятельность, государственное управление наукой, технологиями и инновациями; инновационную деятельность научно-технических организаций; развитие кадровых ресурсов для науки, технологий и инноваций; инновационные методы реализации научно-технических программ и задач, связанных с эффективностью; привлечение инвестиций, содействие использованию бюджета для науки, технологий и инноваций; развитие инфраструктуры для науки, технологий и инноваций; содействие научно-технической и инновационной деятельности. Эти восемь политик направлены на охват научно-технической и инновационной деятельности во всех трех основных столпах национальной инновационной системы: создание знаний, применение знаний и распространение знаний.

Что касается названия Закона, Министерство науки и технологий предложило два варианта: Вариант 1: Закон о науке и технологиях (измененный); Вариант 2: Закон о науке, технологиях и инновациях. Министерство предложило вариант 2, чтобы учесть расширение сферы и субъектов регулирования.

Заместитель министра науки и технологий Буй Тхе Дуй сказал, что одно из «узких мест», которое затрудняет внедрение результатов исследований, связано с правовой базой. В частности, Закон о науке и технологиях 2013 года и многие связанные с ним законы не допускают ученых, проводящих исследования без получения результатов. Кроме того, для внедрения результатов исследований требуется много времени, от 10 до 20 лет, поэтому если мы оцениваем результаты коммерциализации только в течение 1–5 лет, этого недостаточно.

Заместитель министра Буй Тхе Дуй

Что касается укрепления кадровых ресурсов для исследований и разработок, законопроект предусматривает увеличение численности научно-исследовательского персонала с 7 до 12 человек на 10 000 человек. Это решение направлено на поощрение инвестиций со стороны общества, бизнеса и частного сектора в науку и технологии. Эти инвестиции будут включать финансирование и строительство научно-исследовательских центров, научно-исследовательских институтов, а также формирование научно-исследовательских групп в бизнесе.

Что касается инноваций, то ожидается, что законопроект создаст комплексную правовую основу для содействия развитию национальной инновационной системы, в которой предприятия являются центром, а научно-исследовательские институты и университеты играют роль сильных субъектов исследований; в то же время будет поощрять инновационную деятельность на предприятиях, в сообществах и государственных органах управления.

Также, по словам заместителя министра Буй Тхе Зуя, для синхронизации положений Закона о науке и технологиях с существующей финансовой политикой, а также для максимального использования всех этих политик, сектор науки и технологий внесет существенные поправки в нормативные акты, касающиеся задач, тем, проектов в области науки и технологий, децентрализации, делегирования полномочий, реформы административных процедур и т. д.

В частности, законопроект позволит сбалансировать научно-техническую деятельность с правовыми требованиями в сфере финансов, такими как: инвестиции, торги, управление и использование государственных активов...

По данным Департамента интеллектуальной собственности и инноваций

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/luat-khoa-hoc-va-cong-nghe-sua-doi-giup-thao-go-nhung-vuong-mac-ve-the-che/20240906015457714