Перед приобретением земли необходимо завершить обустройство территории отселения.
В частности, в пункте 6 статьи 91 Закона о земле 2024 года впервые предусмотрено, что территория переселения должна соответствовать условиям технической инфраструктуры и синхронной социальной инфраструктуры в соответствии с детальным планированием, утвержденным компетентным органом; в то же время она должна соответствовать культурным традициям, обычаям и практике жилого сообщества, где изымается земля. Территория переселения может быть организована для одного или нескольких проектов. Провинциальный народный комитет, районный народный комитет, а вскоре и районный и коммунный народный комитет в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления отвечают за организацию разработки и реализации проектов переселения, чтобы обеспечить инициативность в организации переселения людей, чьи земли изымаются.
Утверждение компенсаций, поддержки, планов переселения и мер по переселению должно быть завершено до принятия решения о приобретении земли.
(Выдержка из пункта 6 статьи 91 Закона о земле 2024 г.)
Закон о земле 2024 года устанавливает принципы компенсации, поддержки и переселения при приобретении государством земли. Соответственно, компенсация, поддержка и переселение при приобретении государством земли должны обеспечивать демократию, объективность, справедливость, публичность, прозрачность, своевременность и соблюдение положений закона; для общих интересов, устойчивого, цивилизованного и современного развития сообщества и местности; уделяя внимание бенефициарам социальной политики и прямым бенефициарам сельскохозяйственного производства.
Компенсация за землю осуществляется путем выделения земли с той же целью использования, что и тип восстановленной земли. В случае отсутствия земли для компенсации, компенсация будет выплачена наличными в соответствии с конкретной ценой земли для типа восстановленной земли, как определено Народным комитетом на компетентном уровне во время утверждения плана компенсации, поддержки и переселения. В случае, если лицо, чья земля восстановлена, получает компенсацию землей или жильем, но нуждается в компенсации наличными, ему/ей будет выплачена компенсация наличными в соответствии с пожеланиями, зарегистрированными при подготовке плана компенсации, поддержки и переселения.
Если лицо, чья земля изымается, нуждается в этом, а в населенном пункте имеются условия для земельного фонда и жилищного фонда, то компенсация будет осуществляться землей иного назначения, нежели вид изымаемой земли, или жильем.
В дополнение к вышеуказанным случаям, согласно статьям 78 и 79, Закон о земле 2024 года также допускает, что если оставшаяся площадь земельного участка после восстановления меньше минимальной площади, предписанной Провинциальным народным комитетом о минимальной площади Закона о земле, если землепользователь согласен на восстановление земли, компетентный народный комитет должен принять решение о восстановлении земли и осуществить компенсацию, поддержку и управление этой земельной площадью в соответствии с положениями закона. Расходы на компенсацию и поддержку в случае восстановления земли в этом случае должны быть включены в расходы на компенсацию, поддержку и переселение проекта.
Г-н Као Куанг Чунг - директор Центра развития провинциального земельного фонда поделился: В Нгеане на основе Закона о земле 2024 года и Указа 88/2024/ND-CP Народный комитет провинции Нгеан издал Решение № 33/2024/QD-UB от 30 сентября 2024 года (вступает в силу с 10 октября 2024 года) со многими конкретными положениями о компенсации, поддержке и переселении при восстановлении земель. Следует признать, что это новое, иное и прогрессивное положение Закона о земле 2024 года по сравнению с предыдущими положениями. Положение создает благоприятные условия и заставляет населенные пункты быть более решительными в сбалансировании бюджета, распределении ресурсов и резервировании чистой земли для строительства зон переселения в качестве основы для восстановления земель для проектов.
Фактически, не только в Нге Ане, но и в других населенных пунктах есть районы переселения, которые не инвестируются в соответствии с правилами и не имеют синхронизации, и не имеют социальной инфраструктуры для переселенцев. Это привело к тому, что в последнее время социальные жилые районы и дома в районах переселения в городах и округах, хотя у них есть земля или дома, из-за отсутствия синхронной технической и социальной инфраструктуры они не используются, многие дома для переселения заброшены, деградируют, что приводит к образованию отходов...
Таким образом, вышеуказанное положение способствовало преодолению ограничений и недостатков предыдущего Закона о земле 2013 года, который предусматривал лишь, что по завершении строительства жилья/инфраструктуры в зоне отселения решение об изъятии земли и решение об утверждении плана компенсации, поддержки и переселения должны быть вынесены в один и тот же день (согласно подпункту а) пункта 3 статьи 69, пункту 3 статьи 85).
Техническая и социальная инфраструктура мест расселения должны быть синхронизированы.
В отличие от предыдущих лет, Закон о земле 2024 года содержит более конкретные положения о критериях синхронной технической инфраструктуры и социальной инфраструктуры. В частности, районы переселения должны обеспечивать следующие условия: техническая инфраструктура районов переселения должна как минимум соответствовать новым сельским стандартам для сельских районов и городским стандартам для городских районов, включая: дороги, обеспечивающие связь с соседними районами, освещение и электроснабжение, системы водоснабжения и водоотведения, коммуникации и очистку окружающей среды. Провинциальные и районные народные комитеты (скоро станут уровнями коммун) отвечают за разработку и реализацию проектов переселения и районов переселения в соответствии с положениями закона.
Между тем социальная инфраструктура районов переселения должна обеспечивать доступ к здравоохранению, образованию , спорту, коммерческим рынкам, услугам, развлечениям и т. д. Кроме того, Закон о земле 2024 года также предусматривает, что районы переселения должны быть спроектированы в соответствии с условиями, обычаями и практикой каждого региона.
Для создания максимально благоприятных условий для лиц, у которых изымаются земли, Закон о земле 2024 года (статья 110) предусматривает выбор мест переселения в следующем порядке приоритетности: (1) в общинном административном образовании, где изымаются земли; (2) в районном административном образовании, где изымаются земли, в случае отсутствия земель для переселения в общинном административном образовании, где изымаются земли; (3) в другом месте с равноценными условиями в случае отсутствия земель для переселения в районном административном образовании, где изымаются земли; (4) приоритет отдается выбору земельных участков с благоприятным местоположением для формирования зон переселения.
Недавно на встрече правительства с местными органами власти по ускорению реализации проекта строительства 1 миллиона социального жилья премьер-министр подчеркнул, что резервирование земель для строительства и развития фондов социального жилья не означает, что местные органы власти должны выделять неблагоприятные участки земли, которые нельзя продать с аукциона для строительства социального жилья, а должны выбирать места, которые также удобны для проживания и передвижения людей. Это требование также соответствует положениям о компенсации и переселении в Законе о земле в периоды, когда он всегда требует, чтобы новое и переселенное жилье было лучше или эквивалентно месту, где земля была возвращена.
Для решения практических трудностей государство также предусматривает случаи, когда государство истребует земли в сокращенном порядке. Соответственно, в статье 79 Закона о земле 2024 года предусмотрен 31 случай осуществления компенсации и поддержки в сокращенном порядке, строительство синхронной технической инфраструктуры и социальной инфраструктуры все равно должно быть обеспечено и может осуществляться одновременно с реализацией инвестиционных проектов и рекультивацией земель.
Для обеспечения строгости статья 83 Закона о земле 2024 года и, в частности, Указ 88/2024/ND-CP предусматривают, что провинциальный народный комитет должен изымать землю у отечественных организаций, религиозных организаций, связанных с религиозными организациями, лиц вьетнамского происхождения, проживающих за рубежом, иностранных организаций с дипломатическими функциями и экономических организаций с иностранным инвестиционным капиталом в случаях, указанных в статьях 81 и 82 настоящего Закона . Народные комитеты районного уровня (скоро станут народными комитетами коммун) должны изымать земли для целей национальной обороны и безопасности без различия между землепользователями, организациями и лицами, которые управляют и владеют землей; изымать земли у домохозяйств, лиц и общин в таких случаях, как изъятие земель в связи с нарушением земельного законодательства, изъятие земель в связи с прекращением землепользования в соответствии с законом, добровольный возврат земель; изъятие земель в связи с оползнями и просадками, приведшими к потере земель.../.
Источник: https://baonghean.vn/luat-dat-dai-moi-muon-thu-hoi-dat-phai-hoan-thanh-dong-bo-khu-tai-dinh-cu-10300730.html
![[Фото] Генеральный секретарь То Лам принимает участие в запуске трех цифровых платформ, служащих реализации резолюции № 57-NQ/TW](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/2/d7fb7a42b2c74ffbb1da1124c24d41d3)
Комментарий (0)