Круговая проблема устранения препятствий, бизнес небезопасен (Заключительная часть)

Продвижение, призывы к привлечению инвестиций, даже расстилание красной дорожки для приглашения предприятий вкладывать средства, но когда возникают трудности и проблемы, не связанные с инвесторами, многим подразделениям не хватает решимости в поддержке и координации, в результате чего многие предприятия «жалуются на небеса», потому что если такая ситуация продолжится, бизнес умрет молодым.

Предприятия ждут устранения препятствий

Помимо проблем, связанных с проектом промышленного парка Фу Винь, компания Phu Vinh Infrastructure Construction Investment Joint Stock Company также столкнулась с трудностями в районе коммерческого обслуживания города Фу Винь, расположенного в экономической зоне Вунг Анг ( Хатинь ). Согласно решению об утверждении детального планирования и выданному инвестиционному сертификату (IRC), проект имеет жилое назначение, однако в отводе и аренде земли не указано жилое назначение. Кроме того, выдача IRC также нецелесообразна, поскольку не проводится тендер по выбору инвестора или назначению инвестора, если инвестор только один, в соответствии с постановлениями правительства.

FHS Ha Tinh в настоящее время является крупнейшим проектом в провинции, но все еще существуют проблемы, связанные с инвестиционными процедурами.

На сегодняшний день вся площадь земельного участка под проект уже выделена, и инвестор выплатил арендную плату сроком на 50 лет в размере более 33 миллиардов донгов. В настоящее время проект решается путем либо вынесения жилой площади на аукцион, либо проведения торгов в соответствии с установленными правилами, либо назначения комплексной проверки проекта с последующей реализацией в соответствии с заключением проверки. Со стороны инвестора, с 25 марта 2024 года, данное предприятие выдало документ, подтверждающий, что проект реализуется с 2010 года, но до сих пор не может быть реализован из-за препятствий, вызванных действующим законодательством.

Предприятие согласилось с предложением о сокращении площади около 93 000 м² для организации аукциона и конкурса по выбору инвестора, но при этом необходимо определить и рассчитать размер компенсации компании, связанной с уплатой сбора за оформление земельного участка и арендной платы за землю. Согласно отчёту группы по решению проблем, несмотря на то, что данный план получил одобрение инвестора, необходимо решить финансовые вопросы и внести корректировки и обновления в проект для обеспечения условий для реализации жилищного проекта.

Аналогичным образом, в промышленном парке Фувинь в настоящее время семь вторичных проектов арендовали землю в промышленном парке в соответствии с положениями Закона о земле и получили инвестиционные сертификаты от Совета по управлению экономической зоной Хатинь. Из них два вторичных инвестора, компании LIRR и Khanh Dieu, в настоящее время корректируют свои проекты; некоторые другие вторичные инвесторы подают заявки на инвестиционные сертификаты в промышленном парке Фувинь, но из-за несовершенства юридических процедур индустриального парка они не могут этого сделать. По словам инвестора, если проект не будет скорректирован или инвестиционные сертификаты не будут выданы, вторичные инвесторы не смогут реализовать проект, что повлияет на общую инвестиционную среду и приведет к напрасной трате ресурсов инвестора.

В документах, направленных властям провинции Хатинь, г-н Чан Фэн Мин, генеральный директор компании Phu Vinh, подтвердил, что компания в настоящее время испытывает сильное давление в связи с необходимостью урегулирования процедур выдачи инвестиционных сертификатов вторичным инвесторам. Если не принять во внимание эти вопросы, вторичные инвесторы уйдут в другие места, чтобы арендовать землю, что значительно повлияет на бизнес-ситуацию, приведет к большим финансовым потерям и риску остановки деятельности компании Phu Vinh, а также негативно скажется на инвестиционном климате провинции. Г-н Чан Фэн Мин обратился к властям провинции Хатинь с просьбой создать условия для синхронного урегулирования процедур выдачи инвестиционных сертификатов вторичным проектам, ожидая завершения юридических процедур в промышленном парке Phu Vinh, однако это предложение не было рассмотрено и одобрено.

На сталелитейном и портовом комплексе Ха Тинь в Формозе (FHS Ha Tinh) проект «Инвестиции в строительство и функционирование инфраструктуры специализированного промышленного парка площадью 199 гектаров», на который Совет по управлению экономической зоной провинции Ха Тинь выдал 15-й инвестиционный сертификат для корректировки и дополнения цели строительства вспомогательной производственной зоны, является актом «ломки забора», несоблюдением правильного порядка, процедур и полномочий, поскольку еще не внедрена процедура утверждения политики премьер-министра .

Чтобы решить эту проблему, провинция Хатинь уже много лет поручает FHS Ha Tinh подготовить досье по корректировке проекта для отправки в Министерство планирования и инвестиций (ныне Министерство финансов ) для оценки и представления премьер-министру на рассмотрение и утверждение. Одновременно с этим Совет по управлению экономической зоной провинции в 19-й раз внес корректировку в инвестиционный сертификат, направленную на сокращение масштаба землепользования 199 гектаров зоны вспомогательной обработки; урегулировал процедуры, связанные с добровольным возвратом земель площадью 199 гектаров для возмещения ущерба, внес поправки в решение об аренде земли и договор аренды земли.

Важнейшим шагом является запрос на одобрение корректировки Генерального плана строительства экономической зоны Вунганг с целью включения специализированного промышленного парка компании FHS Ha Tinh в Генеральный план строительства экономической зоны Вунганг. Однако Хатинь пока не определил конкретные сроки завершения, поскольку это зависит от рассмотрения центральными органами власти.

Необходимость введения санкций в ближайшее время для помощи бизнесу

Многие компании, инвестирующие в Хатинь, заявили, что им оказали почётное отношение, но когда в ходе реализации возникли проблемы, им не оказали поддержки и не решили их оперативно. Некоторые проекты даже были привлечены к ответственности за нарушения, допущенные в ходе строительства, и им пришлось заплатить огромные штрафы, причём основная вина лежала на местных органах власти. Например, что касается единой системы цен на аренду земли, в провинции Хатинь до сих пор не установлена фиксированная цена аренды земли для предприятий. Многие компании реализовали строительные проекты, подверглись проверкам и штрафам.

Включая проект жилого района Бак Пхо Чау 1 в районе Хыонгшон, принадлежащий компании Hano-Vid Real Estate JSC, с общим объемом инвестиций 799 млрд донгов. В связи с тем, что цена земли не была установлена, этому предприятию участок не был выделен, но строительство уже началось. После проверки Народный комитет провинции Хатинь вынес решения о наложении штрафов за захват земли и другие нарушения на общую сумму более 3,9 млрд донгов.

Недавно г-н Нгуен Чонг Нгок, генеральный директор компании Giang Nam Petroleum Company Limited (г. Хайфон), также подал ходатайство о возврате земельного участка, запланированного к аренде под строительство совмещенного офиса и нефтебазы Giang Nam в районе Тхать Чунг (г. Хатинь), после многолетнего ожидания оценки стоимости для оплаты аренды. Таким образом, общий объем инвестиций в проект составляет 45,5 млрд донгов, площадь более 9000 м², но годовая арендная плата более 19,5 млн донгов/м² (что эквивалентно более 8,5 млрд донгов) слишком высока по сравнению с общим уровнем провинции Хатинь, поэтому компания приняла решение о возврате земли, несмотря на то, что основные этапы подготовки проектной документации и процедур уже завершены.

Для поддержки бизнеса в решении проблем, связанных с привлечением инвестиций, с 2023 года по настоящее время в провинции Хатинь были созданы 3 рабочие группы для поддержки реализации оставшихся инвестиционных проектов в регионе, включая рабочую группу, возглавляемую самим председателем провинции. К настоящему времени рабочие группы завершили реализацию только 3 из 12 долгосрочных проектов. Недавно, 14 марта 2025 года, Народный комитет провинции Хатинь опубликовал документ с просьбой сосредоточиться на реализации текущих, приостановленных и ликвидированных инвестиционных проектов в провинции.

Провинция Хатинь поручила соответствующим подразделениям и населенным пунктам продолжить конкретное и полное рассмотрение проектов, которые все еще застряли и существуют в этом районе; согласовать план по разделению проектов на группы, чтобы предложить метод обработки в направлении разрешения группы работ и объектов, которые были построены, но не затрагивают интересы государства, сообщества или не затрагивают общую ландшафтную архитектуру района; или координировать действия с соответствующими подразделениями и населенными пунктами, чтобы направлять инвесторов к обработке и устранению в соответствии с правилами группы проектов с меньшим уровнем проблем и нарушений.

Источник: https://cand.com.vn/the-thao/luan-quan-go-vuong-doanh-nghiep-bat-an-ky-cuoi--i771090/