Устаревшие семейные вычеты

Семейный вычет в размере 11 миллионов донгов в месяц на регулярный доход от заработной платы, жалованья и начального дохода, облагаемого подоходным налогом с физических лиц, для домохозяйств и лиц, ведущих бизнес, доход от 100 миллионов донгов в год, слишком мал в текущих условиях.

Хотя до настоящего времени многие предложения и рекомендации по внесению изменений и дополнений в Закон «О подоходном налоге с физических лиц» были прямо или косвенно доведены до сведения органов власти, внесение изменений в этот налог все еще... в будущем.

Причина заключается в том, что, согласно закону, если индекс потребительских цен (ИПЦ) увеличится более чем на 20% по сравнению с моментом последней корректировки размера семейного вычета, правительство представит Постоянному комитету Национальной ассамблеи предложение об увеличении размера семейного вычета в соответствии с изменением цен. Поскольку ИПЦ увеличился всего на 15,06% по сравнению с моментом последней корректировки размера семейного вычета (с 9 млн до 11 млн донгов в месяц, начиная с 1 января 2020 года), то есть он не «достиг предельного значения», размер семейного вычета останется прежним.

Однако если основывать наши семейные вычеты на ИПЦ, то для подавляющего большинства людей это будет вынужденным и не соответствующим действительности.

Потому что это общий индекс цен на товары и услуги на рынке, а товары первой необходимости, на которые приходится большая часть доходов населения, значительно выросли по сравнению с началом 2020 года. Например, цены на продукты питания выросли на 33,28%; услуги образования выросли на 24,95%; цены на электроэнергию и воду выросли в 2 раза в 2023 году и продолжат расти...

Номинальный доход рос медленно, в то время как спрос на товары первой необходимости и услуги рос быстро, поэтому реальный доход населения снизился, что негативно сказалось на внутреннем потреблении. Внутреннее потребление даже снизилось, если не учитывать потребление 4,6 млн иностранных туристов, посетивших Вьетнам за первые три месяца этого года, и более 4 млн человек, родившихся с момента последней корректировки семейного налогового вычета.

Экспорт, государственные инвестиции и потребление считаются тремя основными драйверами экономического роста. Хотя экспорт и государственные инвестиции демонстрировали положительную динамику с четвёртого квартала 2023 года и ускорились в первом квартале этого года, внутреннее потребление ещё не восстановилось.

За первые 3 месяца 2024 года экспорт страны увеличился на 17%, из которых более 25,2 млрд долларов США пришлось на внутренний экономический сектор, увеличившись более чем на 26% — самый высокий рост за всю историю. Освоение государственного инвестиционного капитала достигло 13,67% от плана, увеличившись на 16 700 млрд донгов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. В то же время, выручка от розничных продаж товаров и услуг за первые 3 месяца этого года увеличилась всего на 8,2% (без учета фактора роста цен более чем на 5%), что составляет половину от показателя за аналогичный период 2023 года и значительно ниже среднего прироста за период 2015–2019 годов (увеличившись на 11,5% в год).

С начала пандемии COVID-19 Национальная ассамблея и правительство приняли ряд беспрецедентных решений для поддержки предприятий и населения, а также стимулирования внутреннего потребления, таких как продление, освобождение от уплаты и снижение большинства налогов, сборов, земельной арендной платы, снижение ставок налога на добавленную стоимость с 10% до 8% для большинства товаров и услуг в целях стимулирования внутреннего спроса... Однако внутренний рынок еще не восстановился до допандемического уровня.

Одной из основных причин низкого внутреннего потребления является низкая покупательная способность населения, обусловленная медленным ростом доходов. По оценкам, доходы работников в первом квартале увеличились всего примерно на 550 000 донгов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Этих дополнительных доходов недостаточно для покрытия расходов на электроэнергию, чистую воду, обучение, медицинские услуги и т.д., поэтому люди не могут увеличить расходы на другие товары и услуги, и, конечно же, покупательная способность рынка не может восстановиться.

Описанная выше ситуация показывает, что необходимы более радикальные решения, если мы хотим увеличить внутреннее потребление.

В условиях низкой покупательной способности внутреннего рынка первым решением является стимулирование потребления и увеличение семейного налогового вычета из заработной платы, заработной платы и налогооблагаемого дохода домохозяйств и индивидуальных предприятий, что является наиболее простым в реализации. Соответственно, необходимо лишь внести поправки в единственное положение (пункт b статьи 19) действующего Закона о подоходном налоге с физических лиц, чтобы при росте ИПЦ на 15% и более у Правительства были основания для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи предложения о корректировке семейного налогового вычета в соответствии с колебаниями цен. В частности, общая поправка к Закону о подоходном налоге с физических лиц может быть реализована в соответствии с дорожной картой.

Чтобы облегчить бремя для людей и способствовать развитию внутреннего рынка, а также гарантировать, что уровень семейных вычетов не будет слишком сильно отставать от уровня цен, Министерству финансов необходимо в ближайшее время провести исследование и представить компетентным органам предложение об увеличении уровня семейных вычетов до 15–17 миллионов донгов в месяц.

Если власти не предпримут оперативных мер для полного урегулирования данной ситуации, многие люди станут еще беднее из-за налогов.

Источник