Раньше поголовье буйволов, коров и коз, поставляемое для программ и проектов, в основном закупалось и собиралось учреждениями и предприятиями непосредственно в населённых пунктах провинции . Затем животные проходили полный цикл вакцинации и выращивания перед передачей населению . Однако в настоящее время статьи 18, 22 и 24 Закона о животноводстве 2018 года гласят: «Организации и лица, занимающиеся разведением пород скота, обязаны применять соответствующую систему управления качеством и публиковать соответствующие стандарты; организации и лица, занимающиеся куплей-продажей пород скота, обязаны публиковать соответствующие стандарты, действующие на предприятии по разведению пород скота». Соответственно, организации и лица, занимающиеся разведением пород скота, должны соответствовать следующим условиям: первопородное предприятие, предприятие по созданию линий, предприятие по разведению пород скота должны иметь технический персонал с высшим образованием или выше по специальности в области животноводства, ветеринарии, биологии, или предприятие по разведению родительского стада свиней, птицы, племенного стада, производства пород скота должно иметь технический персонал, прошедший обучение по одной из специальностей в области животноводства, ветеринарии, биологии... Наряду с этим, положения Министерства науки и технологий об объявлении основных стандартов затрудняют для мелких животноводов выполнение условий объявления основных стандартов. Это означает, что использование пород скота, спонтанно выведенных людьми и предоставленных для программ и проектов, не гарантируется в соответствии с положениями.
Нам По, как и многие другие населенные пункты, сталкивается с трудностями и препятствиями в процессе реализации проектов поддержки производства в сельскохозяйственном секторе для местного населения. Поэтому район обратился в специализированные учреждения с просьбой рассмотреть и предоставить конкретные указания по содержанию поддержки пород скота для применения и реализации населенными пунктами. Г-н Ло Ван Тхань, заместитель начальника департамента сельского хозяйства и развития села района Нам По, сказал: Районный народный комитет издал документ с просьбой к Департаменту сельского хозяйства и развития села предоставить конкретные указания и правила по содержанию организации торгов и торгов на покупку и продажу пород скота для реализации программ поддержки развития производства в рамках Национальной целевой программы для организаций и частных лиц, поставляющих породы. 15 августа Департамент животноводства (Министерство сельского хозяйства и развития села) опубликовал ответный документ, согласовывающий принципы использования местных пород скота. Однако поставка и использование скота в населенном пункте должны соответствовать действующим правилам управления породами скота в соответствии с положениями Закона о животноводстве. Таким образом, для реализации этого Районный народный комитет требует от соответствующих подразделений, агентств и общин только соблюдения Закона о животноводстве и связанных с ним правовых документов... без конкретных решений по устранению препятствий.
Что касается района Мыонг Ча, то для реализации поддержки населения в соответствии с положениями Закона о животноводстве и связанных с ним документов профессиональные агентства района намерены решить проблему, вместо поддержки буйволов и коров, они будут поддерживать породы оленей, которых люди будут выращивать в группах домохозяйств. Г-н Буй Туан Тхань, заместитель главы департамента сельского хозяйства и развития села района Мыонг Ча, сказал: «Поддержка буйволов и коров для населения также очень хороша для развития животноводства, но большинство организаций и частных лиц, покупающих и продающих буйволов и коров в провинции, не имеют квалификации, не соответствуют требованиям Закона о животноводстве и связанных с ним документов, что создает трудности для процесса реализации». Поэтому подразделение рекомендовало районному Народному комитету переключиться на поддержку пород оленей, чтобы люди могли развивать животноводство... Чтобы узнать, как это делать, получить больше опыта в реализации популярной модели оленеводства и направить людей, район Мыонг Ча планирует организовать рабочую группу в провинцию Хатинь для посещения и изучения знаний и технических процессов оленеводства.
В настоящее время в провинции животноводство в основном развито в малых масштабах, более 95% которых приходится на домохозяйства; в то время как масштабы ферм невелики. Согласно статистике Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов округов, в настоящее время во всей провинции насчитывается более 300 ферм (крупных, средних и мелких). Что касается ферм по разведению буйволов, коров и коз, 100% — это малые и средние спонтанные домохозяйства, сосредоточенные в округах: Дьенбьен, Нампо, Мыонгнхе, Мыонгча и Дьенбьендонг. Также в провинции есть 01 племенной завод; 05 предприятий, торгующих и поставляющих различные породы, обслуживающих программы и проекты по поддержке разведения для развития производства в провинции; 02 кооператива, предоставляющих услуги по поставке пород буйволов, коров и коз животноводам в провинции и за ее пределами. Что касается поддержки пород скота для населения, Департамент животноводства согласен с точкой зрения использования местных пород скота, чтобы скот мог адаптироваться к климату и почве, хорошо расти и развиваться; однако поставка пород скота должна гарантировать соблюдение действующих правил по управлению породами скота согласно положениям Закона о животноводстве 2018 года и другим соответствующим руководящим документам, большинство организаций и лиц в провинции не имеют соответствующей квалификации.
Г-н До Тхай Ми, глава Департамента животноводства, ветеринарии и рыболовства (Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов провинции), поделился: «На основании ответного документа Департамента животноводства и действующих правил; в то же время, для унификации осуществления поставок пород скота в рамках программ и проектов, реализуемых в провинции, Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов выпустил документ № 1957/SNN-CNTYTS от 23 августа 2023 года в ответ на рекомендации и трудности в обеспечении пород скота в рамках программ и проектов, направленных в народные комитеты районов, поселков и городов. И для обеспечения управления условиями производства, купли-продажи пород скота в соответствии с положениями закона, способствуя улучшению качества пород скота для удовлетворения потребностей животноводства в провинции, 19 сентября Департамент выпустил Инструкцию № 2196/HD-SNN, которая регламентирует ряд положений, связанных с условиями производства, купли-продажи пород скота. В него включены инструкции о порядке и процедурах объявления стандартов объектов разведения скота, соответствующих условиям, установленным Законом о животноводстве; а также приведены некоторые примерные стандарты объектов для использования организациями и лицами, занимающимися разведением пород скота.
Столкнувшись с этой реальностью, профессиональные организации и местные органы власти также ищут решения для преодоления трудностей. На основе Руководящего документа Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов ряд животноводческих хозяйств исследуют и разрабатывают процедуры и последовательности внедрения стандартов качества пород скота в соответствии с нормативными актами. Это необходимо, поскольку в долгосрочной перспективе предприятия, подразделения, организации и частные лица, желающие поставлять породы скота, также должны будут разрабатывать и публиковать собственные стандарты качества пород скота. Только тогда можно будет соблюдать положения Закона о животноводстве, обеспечивая условия для поставки пород скота населению в рамках программ и проектов в будущем.
Источник
Комментарий (0)