Прием и обработка досье департаментов, филиалов и секторов в Центре услуг государственного управления провинции Бакзянг . Фото: Дан Лам/VNA
Избегание трудной задачи

Распространенными проявлениями являются избегание сложных, запутанных и деликатных вопросов при исполнении государственных обязанностей и проведении административных процедур для людей и предприятий; затягивание выполнения работы, оставление ее на потом; предоставление неясных указаний относительно точек зрения и мнений своей организации или подразделения; навязывание работы; просьба высказать свое мнение по вопросам, входящим в сферу его полномочий; злоупотребление использованием консультаций с целью избежания ответственности.

Такая ситуация наблюдается во многих видах социально -экономической деятельности, что наглядно проявляется в государственных инвестициях, торгах, управлении земельными ресурсами, здравоохранении, строительстве, урегулировании инвестиционных процедур, производственной деятельности предприятий, предоставлении государственных услуг населению..., что приводит к снижению эффективности и результативности управления, снижению доверия населения и предприятий, что влияет на реализацию целей социально-экономического развития.

В связи с этим премьер-министр издал четыре официальных послания с просьбой исправить и усилить ответственность за выполнение работы, дисциплину и порядок в государственных административных органах на всех уровнях; рассмотреть и оперативно обработать рекомендации и предложения от местных органов власти, министерств и отраслей, повысить эффективность и результативность руководства и управления. В то же время создать рабочие группы по реформе административной процедуры, пересмотреть правовые документы и устранить трудности в государственных инвестициях.

Правительство издало указы, вносящие поправки в положения об оценке и классификации качества кадров, государственных служащих и публичных служащих; управлении людьми, занимающими должности, должности и представителями государственного капитала на предприятиях; дисциплинарном взыскании в отношении кадров, государственных служащих и публичных служащих; поощрении и защите кадров, которые динамичны, креативны, осмеливаются думать, осмеливаются делать, осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо. Соответственно, оно добавило положения об избегании и уклонении в качестве основы для оценки и классификации, для рассмотрения и дисциплинарного взыскания; в то же время институционализации политики поощрения и защиты кадров, которые динамичны, креативны, осмеливаются думать, осмеливаются делать, осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо.

В настоящее время Министерство внутренних дел в срочном порядке завершает работу над проектом указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей указа № 115/2020/ND-CP (положение о наборе, использовании и управлении государственными служащими), указа № 138/2020/ND-CP (о наборе, использовании и управлении государственными служащими), в том числе о внесении изменений и дополнений в положения об увольнении, освобождении от должности и отставке государственных служащих, руководителей и менеджеров для обеспечения согласованности и непротиворечивости с Постановлением № 41-QD/TW Политбюро.

Устраните представление о том, что «если вы этого не сделаете, вы не сможете сделать это неправильно»

Предлагая решения, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что партийным комитетам, руководству учреждений и подразделений необходимо сосредоточиться на политическом образовании, идеологии и общественной этике; повышать осведомленность и ответственность кадров, государственных служащих и руководителей в плане инициативного и активного выполнения поставленных задач и полномочий; серьезно выполнять партийные резолюции, связанные с изучением и следованием идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина, а также ответственностью подавать пример кадрам и членам партии, особенно лидерам и руководителям всех уровней.

Неукоснительно выполнять распоряжения и телеграммы Премьер-министра по укреплению дисциплины в органах государственного управления, в организации работы министерств, ведомств и на местах.

«Устранить представление среди некоторых должностных лиц и госслужащих, что «если вы этого не сделаете, вы этого не сможете сделать», «лучше предстать перед дисциплинарным советом, чем перед судебным советом», которое появляется и является типом «саморазвития», серьезно тормозящим развитие. Пробудить самоуважение, политическое мужество, чувство ответственности и чувство служения народу у должностных лиц и госслужащих», - подчеркнул министр Фам Тхи Тхань Тра.

Она также сказала, что министерствам и отраслям необходимо активизировать обзор, предложить дополнения и улучшить институты и политику, особенно в области социально-экономического управления, которое все еще сталкивается со многими трудностями и препятствиями на практике; в котором, сосредоточившись на укреплении децентрализации и делегировании полномочий, связанных с контролем власти. Внедрить Указ № 73/2023/ND-CP (положения о поощрении и защите динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются делать, осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо), и в то же время провести исследования по институционализации этой политики в Законе о кадрах, государственных служащих и Законе о государственных служащих. Внедрить новую политику оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW; иметь меры и политику поощрения и вознаграждения в значительной степени на основе производительности и результатов работы.

Следующим решением является продолжение пересмотра и совершенствования правовых норм, касающихся исполнения государственных обязанностей кадрами и государственными служащими; внесение изменений и дополнений в регламенты работы агентств и подразделений с целью обеспечения четкого определения функций и задач; закрепление конкретных и четких обязанностей за каждым подведомственным агентством и подразделением; обязанностей руководителя и каждого кадра, государственного служащего и государственного служащего в соответствии с должностью.

В то же время продолжать пересматривать и минимизировать административные процедуры для людей и предприятий, оперативно решать административные процедуры в электронной среде, продвигать цифровое правительство и цифровое администрирование. Предоставить конкретные положения по государственной этике и ужесточить дисциплину и порядок государственной службы, усилить проверку и проверку деятельности государственной службы.

Своевременно поощрять хорошо работающие органы, организации и отдельных лиц, строго относиться к кадрам и государственным служащим, не выполняющим свои должностные обязанности, не отвечающим за исполнение государственных обязанностей, проявляющим недостаточную ответственность или боящимся допустить ошибки при исполнении государственных обязанностей; заменять и переводить кадры с ограниченными руководящими способностями и не отвечающие требованиям поставленных задач.

Наряду с этим, исследуйте работу по подбору и управлению, особенно оценку кадров и государственных служащих по критериям и конкретным продуктам. Эффективно используйте результаты оценки в качестве основы для организации, использования, назначения, вознаграждения и дисциплинирования кадров и государственных служащих; содействуйте реализации политики по привлечению и созданию кадров из числа отличных выпускников и молодых ученых . Незамедлительно увольняйте и разрешайте отставки для тех, кто не выполняет свои задачи; возьмите на себя ответственность руководителя, если в агентстве, подразделении или населенном пункте все еще есть ситуация, когда кадры и государственные служащие избегают, отступают, работают вполсилы, боятся ответственности и не осмеливаются ее выполнять.

По словам министра внутренних дел, необходимо четко определить обязанности руководителей учреждений, организаций и подразделений при выполнении государственных обязанностей. Роль руководителя в подаче примера и роль лидера и руководителя являются решающими факторами дисциплины, порядка и успеха в выполнении задач учреждения или подразделения. Уделять внимание формированию политической среды, культурной среды на рабочем месте, созданию мотивации и доверия для кадров и государственных служащих к работе.

Министр Фам Тхи Тхань Тра предложила мобилизовать всю политическую систему для синхронной реализации сильных, радикальных и эффективных решений с решимостью отбросить страх совершить ошибку, безответственность и не осмеливание что-либо сделать при исполнении государственных обязанностей. Продвигать надзорную роль Национальной ассамблеи , депутатов Национальной ассамблеи; Отечественного фронта и общественно-политических организаций в преодолении и отбрасывании ситуации, когда кадры, государственные служащие и государственные служащие уклоняются от ответственности, избегают ответственности и боятся совершить ошибку при исполнении государственных обязанностей.

Министр внутренних дел также потребовал, чтобы органы инспекции, расследования, прокуратуры и суда продолжали изучать и классифицировать нарушения и правонарушения в соответствии с их характером, уровнем и мотивом. Если нет личной выгоды, хищения или коррупции, они должны быть более терпимыми, снисходительными и гуманными, чтобы создать синхронный механизм и дух поощрения и защиты для динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются делать и осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо.
По данным ВНА