Пресс-конференция, посвященная объявлению Указа Президента о 9 законах

Днем 11 июля в канцелярии президента состоялась пресс-конференция, на которой был объявлен указ президента о введении в действие 9 законов, принятых 15-м Национальным собранием на 9-й сессии.

Пресс-конференцию провёл заместитель главы администрации президента Фам Тхань Ха. (Фото: Минь Дык/VNA)

Днем 11 июля в Президентском дворце Канцелярия Президента провела пресс-конференцию, на которой было объявлено об Указе Президента о провозглашении 9 законов, принятых 15-м Национальным собранием на 9-й сессии.

В число девяти законов входят: Закон «О цифровой технологической индустрии»; Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и правилах»; Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О качестве продукции и товаров»; Закон «Об атомной энергии»; Закон «О науке, технологиях и инновациях»; Закон «О внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О кредитных учреждениях»; Закон «О защите персональных данных»; Закон «Об участии в миротворческих силах ООН»; Закон «О железных дорогах». Пресс-конференцию вели члены Центрального Комитета партии: заместитель министра национальной обороны, старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь; заместитель министра общественной безопасности, старший генерал-лейтенант Ле Куок Хунг.

Также председательствовали: заместитель руководителя канцелярии президента Фам Тхань Ха; заместитель главы комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Нгуен Фыонг Туан; заместитель главы комитета Национальной ассамблеи по безопасности, обороне и защите Нгуен Куок Хунг; заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь; заместитель министра строительства Нгуен Дань Хуэй; заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама Фам Куанг Зунг.

Совершенствование правового коридора для индустрии цифровых технологий, стандартов и качества товаров и продуктов

Закон о цифровых технологиях состоит из 6 глав и 51 статьи. Разработка Закона направлена на формирование специализированного правового коридора, обеспечивающего наличие сильной и выдающейся политики стимулирования развития цифровых технологий – одной из специфических и основополагающих отраслей промышленности; превращение Вьетнама в один из центров цифровых технологий в регионе и мире; развитие ряда стратегических цифровых технологических предприятий и ряда областей цифровых технологий, в которых Вьетнам имеет сильные стороны, таких как полупроводники и искусственный интеллект; достижение прорывов в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Вьетнам стал первой страной в мире, принявшей отдельный закон о цифровых технологиях.

Впервые в юридическом документе определены новые понятия, такие как цифровые технологии, индустрия цифровых технологий, полупроводниковая промышленность, искусственный интеллект, цифровые активы и т. д. Закон включает в себя полный перечень правил, мер стимулирования и необходимой поддержки для развития индустрии цифровых технологий.

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О стандартах и технических регламентах» состоит из трёх статей. Законом дополнены положения о Национальной базе данных стандартов, измерений и качества, создающей цифровую платформу для повышения эффективности государственного управления, направленной на содействие проведению постинспекционных проверок вместо предварительных, сокращение административных процедур и затрат субъектов хозяйствования на соблюдение требований.

Целью внесения изменений и дополнений в Закон является институционализация руководящих принципов и политики Партии и политики государства в области стандартов и технических регламентов, повышение эффективности и результативности деятельности государственного управления по стандартам и техническим регламентам, обеспечение последовательности и единообразия правовой системы; в то же время поглощение и интернализация международных обязательств, обеспечение совместимости правовых положений по стандартам и техническим регламентам и оценки соответствия с соглашениями о свободной торговле нового поколения, которые подписал Вьетнам.

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров состоит из трёх статей; он всесторонне обновил метод управления качеством продукции и товаров по основным направлениям, таким как преобразование модели управления качеством в зависимости от риска; чёткое определение принципов управления качеством, подходящих для каждого уровня риска; сокращение административных процедур в отношении импортируемых товаров; применение цифровых технологий, искусственного интеллекта и больших данных в управлении цепочками поставок. В частности, Закон впервые устанавливает правовую основу для Национальной инфраструктуры качества (НИК), которая представляет собой экосистему, включающую стандарты, измерения, оценку соответствия (включая работников), инспекции и разработку политики.

Сцена пресс-конференции. (Фото: Минь Дык/VNA)

Это техническая инфраструктура страны, отвечающая требованиям внутреннего социально-экономического развития, способствующая международному признанию, поддерживающая участие предприятий в глобальной цепочке поставок продукции, товаров и услуг.

Государство будет инвестировать в создание национальной инфраструктуры качества, основанной на цифровых технологиях и искусственном интеллекте, обеспечивая взаимодействие и обмен данными между органами контроля качества, таможенными органами, системами прослеживаемости, обратной связью с потребителями и международными системами оповещения для улучшения мониторинга и возможностей раннего оповещения. Все три закона вступят в силу с 1 января 2026 года.

Институциональные прорывы в области железных дорог, атомной энергетики, науки и технологий

Закон о железных дорогах состоит из 4 глав и 59 статей. Закон содержит новые, «прорывные» положения об инвестициях в развитие железных дорог, в том числе способствующие децентрализации полномочий от премьер-министра к министру, а от правительства и министерства к местным органам власти в соответствии с девизом «местность решает, местность действует, местность берёт на себя ответственность», чтобы стимулировать местную инициативу и творческий подход к инвестированию в развитие железнодорожной системы, особенно местных железных дорог.

Принятие Закона о железных дорогах направлено на институционализацию политики и руководящих принципов партии, особенно «стратегического квартета» по развитию железнодорожной инфраструктуры, промышленности и транспортной системы в целях удовлетворения потребностей индустриализации и модернизации страны; одновременно с этим на устранение трудностей и недостатков, возникших в практике инвестирования, развития и ведения деятельности в сфере железнодорожного транспорта в последнее время.

Закон «Об атомной энергии» 2025 года состоит из 8 глав и 73 статей, тесно связанных с четырьмя направлениями: содействие развитию и социализации применения атомной энергии; обеспечение радиационной безопасности, ядерной безопасности и физической защиты, децентрализация государственного управления; содействие ядерному надзору; обращение с радиоактивными отходами, отработавшими радиоактивными источниками и отработавшим ядерным топливом; реагирование на радиационные инциденты и ядерные аварии; гражданская ответственность за ядерный ущерб. Закон регулирует вопросы развития и использования атомной энергии; радиационную безопасность, радиационную защиту, ядерную безопасность и физическую ядерную безопасность; атомные электростанции, исследовательские ядерные реакторы; реагирование на радиационные инциденты и ядерные инциденты, возмещение радиационного и ядерного ущерба; ядерный надзор и государственное управление в области атомной энергии.

Законы вступают в силу с 1 января 2026 года.

Закон «О науке, технологиях и инновациях» состоит из 7 глав и 73 статей; он создает правовой коридор для развития науки, технологий и инноваций в целях содействия повышению национальной конкурентоспособности, социально-экономическому развитию, обеспечению национальной обороны и безопасности, улучшению качества жизни людей и развитию человеческого потенциала.

Примечательно, что Закон внёс значительный вклад в управленческое мышление, охватывая такие аспекты, как контроль процессов и ресурсов, таких как счета-фактуры и подробные документы, управление результатами и эффективностью производства, а также принятие рисков, связанных с управлением рисками. В то же время он устанавливает чёткое направление перехода от страны, использующей преимущественно базовые технологии, к освоению стратегических технологий. Закон вступает в силу с 1 октября 2025 года.

Совершенствование законов о миротворческой деятельности, персональных данных и кредитных организациях:

Закон об участии в миротворческих силах ООН состоит из 5 глав и 27 статей; вступает в силу с 1 января 2026 года.

Принятие Закона направлено на институционализацию руководящих принципов и политики партии, положений Конституции, политики и законов государства, обеспечение последовательности в правовой системе и соблюдение Устава Организации Объединенных Наций и международных договоров, членом которых является Вьетнам; создание полного, прочного, долгосрочного и стабильного правового коридора для развертывания сил для участия в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций; а также на содействие укреплению позиций и престижа Вьетнама на международной арене.

Выступает старший генерал-лейтенант Хоанг Сюань Цзянь, заместитель министра национальной обороны. (Фото: Минь Дык/VNA)

Закон устанавливает, что вьетнамские силы, участвующие в миротворческих операциях ООН, включают в себя: вооруженные силы, гражданские силы (должностные лица, государственные служащие и государственные служащие). Правительство осуществляет унифицированное государственное управление участием в миротворческих операциях ООН. Министерство национальной обороны и Министерство общественной безопасности руководят и координируют свою деятельность с министерствами и ведомствами, подотчетными правительству, в целях осуществления государственного управления участием в миротворческих операциях ООН.

27 мая каждого года – традиционный день участия вьетнамских сил в миротворческих операциях ООН. Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных учреждениях состоит из трёх статей: разработан и обнародован в духе строгого следования взглядам, политике и руководящим принципам партии и законам государства; обеспечения конституционности, законности и соответствия соответствующим правовым документам; соответствия международным договорам, участником которых является Вьетнам, а также международной практике, стремясь к международной интеграции в соответствии с тенденциями развития.

Изменение полномочий по принятию решений о специальных кредитах обеспечивает своевременную, строгую, эффективную и осуществимую реализацию, способствуя поддержанию безопасности и сохранности системы кредитных организаций, предотвращая негатив, потери, растраты и нарушения законодательства.

В частности, Закон регламентирует полномочия Государственного банка по принятию решений о предоставлении специальных кредитов с процентной ставкой 0% годовых без обеспечения в целях обеспечения полной децентрализации и делегирования полномочий Государственному банку, а также своевременного обеспечения ликвидности кредитных организаций посредством специальных кредитов; регулирует право на обращение взыскания на предмет залога; регулирует порядок наложения ареста на предмет залога; регулирует возврат предмета залога в качестве доказательства по уголовным делам. Закон вступает в силу с 15 октября 2025 года.

Закон «О защите персональных данных» состоит из 5 глав и 39 статей; он призван усовершенствовать и унифицировать правовую систему в области защиты персональных данных, создать правовые рамки для защиты персональных данных, расширить возможности по защите персональных данных отечественных организаций и отдельных лиц для достижения международного и регионального уровня; содействовать законному использованию персональных данных в целях социально-экономического развития.

В частности, Закон устанавливает, что субъекты персональных данных имеют 6 прав в отношении своих персональных данных, включая важные права, определяющие правовую основу деятельности по обработке персональных данных связанных с ними организаций и лиц, такие как: право знать, право давать согласие или не соглашаться, право отозвать согласие...

Наряду с этим существует право на просмотр, редактирование или запрос на редактирование, предоставление, удаление, ограничение обработки или возражение против обработки персональных данных. В случае нарушения прав субъекты персональных данных имеют право подавать жалобы, оспаривать нарушения, обращаться в суд и требовать возмещения ущерба. Закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

По данным Diep Truong (Вьетнамское информационное агентство/Vietnam+)

Источник: https://baogialai.com.vn/hop-bao-cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-post560260.html