Утром 6 июня министр Дао Нгок Зунг — первый член правительства — ответит на вопросы депутатов Национальной ассамблеи по вопросам труда и занятости.
Г-н Дао Нгок Зунг выступит с 8:10 до 11:30 и во второй половине дня с 14:00 до 14:20. В ответах на вопросы примут участие заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха, министр финансов , планирования и инвестиций, образования и профессиональной подготовки, а также министр внутренних дел.
Вопросы включают в себя решения по развитию высококачественных человеческих ресурсов для удовлетворения потребностей развития отрасли и сектора; планирование и реструктуризацию качества обучения в учреждениях профессионального обучения ; статус занятости и решения по устранению препятствий в создании рабочих мест для работников.
Министр Зунг также проинформировал о решениях по преодолению ограничений в сфере социального страхования (уклонение предприятий от уплаты, присвоение и задолженность по взносам социального страхования, сговор, ложное составление и фальсификация отчетов по страховым выплатам, неправильная выплата пособий); управлении Фондом социального страхования; и решениях по преодолению растущей тенденции единовременного изъятия работниками пособий социального страхования.
Привлечение хороших студентов в профессиональное образование
В докладе, направленном депутатам Национальной ассамблеи перед сессией вопросов и ответов, министр труда, по делам инвалидов войны и социальным вопросам Дао Нгок Зунг заявил, что за последнее время качество и эффективность подготовки кадров постепенно повышались, что позволяет лучше удовлетворять потребности предприятий и рынка труда в рабочей силе.
Повысилась профессиональная квалификация учащихся, более 80% выпускников трудоустроены, из них 70–75% — по специальности. Некоторые учреждения профессионального образования отличаются высоким качеством подготовки, тесной связью с бизнесом и стопроцентным уровнем трудоустройства выпускников.
Взаимосвязь между учебными заведениями, предприятиями и рынком труда претерпевает позитивные изменения, модели сотрудничества разнообразны и плодотворны, что способствует решению проблем трудоустройства выпускников. Во многих учебных заведениях созданы специализированные отделы по взаимодействию с предприятиями.
Однако профессиональное образование слабо связано с рынком труда; масштабы обучения по-прежнему невелики, а структура уровней подготовки и специальностей нецелесообразна, особенно для секторов экономики, в которых Вьетнам имеет сильные стороны. Международная интеграция не является активной и эффективной; возможности и потенциал многостороннего и двустороннего сотрудничества не используются в полной мере.
Рабочие, находящиеся в отпуске, собрались перед зданием текстильной компании Gia Dinh. Фото: Тхань Тунг
Министр труда, инвалидов войны и социальных вопросов заявил, что министерство улучшит систему политики, повысит открытость и взаимосвязанность, а также эффективно внедрит профориентацию и стриминг в системе общего образования. Основное внимание будет уделяться привлечению талантливых студентов в профессиональное образование, в то время как ведомства будут исследовать и дополнять уровни подготовки для формирования системы практического обучения высокого уровня.
Укрепление прогнозирования спроса на рабочую силу
Г-н Зунг сообщил, что численность рабочей силы в возрасте от 15 лет в первом квартале 2023 года достигла 52,2 млн человек, однако темпы роста демонстрируют признаки замедления. Уровень участия рабочей силы в городской местности составил 65,2%, в сельской местности – 71,3%. Число работников, работающих за рубежом, стремительно росло, достигнув за первые 4 месяца года почти 50 000 человек. Доходы работников выросли, составив в первом квартале 2023 года в среднем 7 млн донгов на душу населения.
Однако из-за последствий экономического спада число работников на предприятиях, пострадавших в первой половине 2023 года, составило почти 510 000 человек. Число уволившихся или потерявших работу составило 280 000 человек; наибольшее число безработных пришлось на текстильную и швейную промышленность. Больше всего безработных было в промышленных парках и крупных экономических зонах, таких как Биньзыонг, Донгнай, Хошимин, Бакзянг, Бакнинь, Хайзыонг и Ханой.
Более 8600 предприятий были вынуждены сократить штат, из которых 27% были предприятиями с прямыми иностранными инвестициями; 72% – негосударственными предприятиями. Наиболее пострадавшим регионом стал Юго-Восточный регион, на долю которого пришлось почти 2/3; 12% предприятий находились в дельте реки Ред-Ривер. Согласно статистике, наибольшую долю – 68% – составили неквалифицированные работники, которые были уволены или потеряли работу.
Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов реализовало множество мер поддержки людей, потерявших работу или столкнувшихся с сокращением рабочего времени, в том числе бесплатные консультации и направления на работу, поддержку в сфере профессиональной подготовки, льготное кредитование, сохранение и расширение занятости за счет Национального фонда занятости, а также политику временной приостановки взносов в пенсионный фонд и фонд пособий в случае смерти.
В ближайшее время Министерство завершит разработку системы политик и законов, направленных на синхронное развитие факторов рынка труда; будет способствовать созданию устойчивых рабочих мест и эффективному использованию рабочей силы посредством кредитной политики, направленной на поддержку создания рабочих мест и участия в рынке труда. Министерство также поручило ведомствам содействовать прогнозированию спроса на рабочую силу, профессиональному обучению предприятий, привлечению инвестиций, поддержке предприятий в восстановлении и развитии производства, бизнеса, доступе к рынкам, поиске новых заказов и снижении производственных издержек.
Рабочие на фабрике Chin Luh Shoe Company Limited (промышленный парк Туан Дао, Бен Люк), 2021 год. Фото: Куин Тран
Исследование инвестиций в фонд социального страхования
Министр Дао Нгок Зунг заявил, что размер Фонда социального страхования стремительно рос за последние годы. К концу 2022 года объём средств достиг почти 1,2 млн донгов. Однако доходность инвестиционной деятельности по-прежнему ограничена и имеет тенденцию к постепенному снижению, поскольку инвестиционный портфель в основном состоит из государственных облигаций. Процентные ставки по государственным облигациям резко снизятся с 8–9% годовых до примерно 2,5–2,8% годовых в 2021 году.
Причина низкой рентабельности заключается в том, что Закон о социальном страховании не предусматривает долгосрочной инвестиционной стратегии и среднесрочного инвестиционного плана; первостепенное значение имеет обеспечение сохранности средств и доходности. Инвестиционный портфель в основном состоит из государственных облигаций, бюджетных кредитов и депозитов в коммерческих банках; инвестиционный траст отсутствует. Действующий закон также не предусматривает отдельного управления рисками для страховых компаний и управления рисками в процессе инвестирования.
Министерство предлагает внести поправки в Закон «О социальном страховании», добавив в него отдельный раздел, посвященный инвестированию средств Фонда социального страхования, состоящий из трёх статей, определяющих принципы инвестирования, инвестиционные портфели и методы, а также порядок управления инвестиционной деятельностью. Это станет важной правовой основой для повышения эффективности инвестирования средств Фонда социального страхования в перспективе.
Сессия вопросов и ответов на 5-й сессии 15-го Национального собрания началась утром 6 июня и продлится 2,5 дня. В ходе сессии будут рассмотрены четыре группы вопросов. После министра труда, инвалидов войны и социальных дел на вопросы по очереди ответят министр и председатель Комитета по этническим вопросам, министр науки и технологий и министр транспорта.
Ссылка на источник
Комментарий (0)