Конкретная программа на сегодня, пятницу, 2 июня 2023 г.:

Утром Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о Программе разработки законов и постановлений на 2024 год, вносящей изменения в Программу разработки законов и постановлений на 2023 год; а также заслушала представление и отчет о проверке проекта закона о телекоммуникациях (с изменениями).

После этого Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности.

Во второй половине дня Национальное собрание заслушало презентацию и отчет о проверке проекта закона об идентификации граждан (с изменениями).

Далее Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме.

* Вчера, в четверг, 1 июня 2023 года, Национальная ассамблея продолжила 10-й рабочий день 5-й сессии в Доме Национальной ассамблеи пленарными заседаниями в зале под председательством председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ. Сессия транслировалась по телевидению и в прямом эфире на Vietnam Television, Voice of Vietnam и Vietnam National Assembly Television.

Утро

Под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея продолжила обсуждение дополнительной оценки результатов реализации плана социально -экономического развития и государственного бюджета в 2022 году; реализации плана социально-экономического развития и государственного бюджета в первые месяцы 2023 года; и политики инвестирования дополнительного уставного капитала Вьетнамского банка сельского хозяйства и развития села.

Вид встречи 1 июня 2023 г. Фото: VPQH

Делегаты сосредоточились на обсуждении следующих вопросов: университетское образование и университетская автономия; внедрение общеобразовательных учебников; повышение заработной платы, административная реформа, децентрализация и делегирование полномочий; развитие человеческих ресурсов; ситуация с предприятиями, имеющими непогашенную задолженность и уклонение от уплаты взносов социального страхования; отмена единовременного социального страхования у работников; политика и решения по обеспечению баланса спроса и предложения, стабилизации цен, поддержка сельского хозяйства, фермеров и сельских районов; инвестиции в развитие железных дорог; политика в отношении этнических меньшинств и горных районов; реализация ряда ключевых инвестиционных проектов в горных провинциях; сохранение, восстановление и популяризация ценности культурного наследия этнических групп; планирование и утверждение; электроснабжение прибрежных и островных территорий; снижение налогов, сборов, платежей и других финансовых обязательств для предприятий и населения; трудности и препятствия в профилактике и тушении пожаров; городское развитие; энергетический переход; социализация инспекционной отрасли и т. д.

В конце дискуссионной сессии управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг объяснила и прояснила вопросы высоких процентных ставок по кредитам, ослабления управления кредитными помещениями; ситуации с предприятиями, испытывающими трудности с доступом к кредитному капиталу; работы со слабыми банками и кредитными учреждениями; реализации пакета поддержки процентных ставок в Постановлении № 43/2022/QH15 Национального собрания от 11 января 2022 года о фискальной и денежно-кредитной политике для поддержки Программы социально-экономического восстановления и развития; некоторые положения, связанные с кредитным пакетом в размере 120 000 млрд. донгов на строительство социального жилья;

Министр финансов Хо Дык Фок разъяснил и прояснил ряд вопросов, связанных с реализацией фискальной политики в сочетании с денежно-кредитной политикой (включая реализацию решений по поддержке населения и предприятий и недостатки в реализации, возмещение НДС и кредитование предприятий); по страховой деятельности и проверке, экспертизе и надзору за этой деятельностью; распределение бюджетных ресурсов на всех уровнях при реализации Расширенной программы иммунизации; механизмы для государственных служб;

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг разъяснил и прояснил ход реализации решений и целей по стабилизации макроэкономики, поддержке бизнеса, развитию рынка, привлечению прямых иностранных инвестиций, поддержке развития экспорта, устранению трудностей и препятствий при выделении государственного инвестиционного капитала на национальные целевые программы; сроки и ход выполнения планов.

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил: «В течение 1,5 дней обсуждения выступили 75 депутатов Национальной ассамблеи, 13 депутатов Национальной ассамблеи приняли участие в дебатах, а 6 министров дали дополнительные разъяснения по ряду связанных с этим вопросов».

В целом, атмосфера обсуждения была живой, откровенной и ответственной, с богатыми, всесторонними и глубокими мнениями, демонстрирующими преданность депутатов Национальной ассамблеи важным вопросам страны и вопросам, волнующим большинство избирателей. Депутаты Национальной ассамблеи высоко оценили усилия всей политической системы, всей партии, всей армии, всего народа, Национальной ассамблеи, Постоянного комитета Национальной ассамблеи, правительства, секторов и уровней, и признали большой вклад всей нации, наших зарубежных вьетнамцев и международных друзей в преодоление трудностей и вызовов 2022 года.

Большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились со многими положениями, изложенными в отчете правительства и отчете о проверке агентств Национальной ассамблеи по социально-экономическому положению, государственному бюджету на 2022 год, первым месяцам 2023 года и политике инвестирования дополнительного уставного капитала Вьетнамского банка сельского хозяйства и развития села.

Делегаты также указали на недостатки и ограничения, которые проявились в четвертом квартале 2022 года и первых месяцах 2023 года, и предложили прояснить проблемы и перспективы экономики Вьетнама в 2023 году, чтобы сориентировать соответствующее макроэкономическое управление, завершить достижение целевого показателя роста и социально-экономических целей в 2023 году, реструктурировать экономику и найти позитивные решения для улучшения двух важных показателей, которые не достигли целевого показателя 2022 года, включая: производительность труда и долю переработки и производства в промышленности.

Многие делегаты заявили, что с учетом сложных и непредсказуемых событий в мире и трудностей внутренней экономики будет больше проблем, чем возможностей, поэтому необходимо заранее правильно оценить ситуацию и иметь новые, прорывные и более радикальные решения. Делегаты также предложили множество решений для стабилизации макроэкономики, контроля инфляции; предотвращения снижения драйверов роста и областей роста; более активного и своевременного реагирования политики; и повышения эффективности и результативности фискальной и денежно-кредитной политики.

Делегаты также указали на необходимость внедрения решений по освобождению от уплаты, сокращению, продлению налогов, сборов и снижению процентных ставок по кредитам для поддержки производства и бизнеса; поддержания стабильного и безопасного развития системы кредитных учреждений, денежного рынка, недвижимости, ценных бумаг, корпоративных облигаций, решения проблемы плохих долгов, решения проблемы слабых банков, обеспечения баланса спроса и предложения, надлежащего регулирования стабилизации цен, обеспечения поставок и обращения товаров, а также баланса электроэнергии, угля и бензина.

Делегаты предложили правительству ускорить ход планирования, оценки и утверждения планов и выделения капитала для программы социально-экономического восстановления и развития, положить конец медленному выделению государственного инвестиционного капитала; преодолеть ситуацию низких оценок доходов; реструктурировать бюджет в сторону устойчивости, усилить управление доходами, предотвратить потерю доходов и уклонение от уплаты налогов для обеспечения бюджетного баланса; срочно предложить соответствующие решения и политику для механизмов при внедрении глобального минимального налога и налога на выбросы углерода; продолжить улучшение инвестиционной и деловой среды, реформировать административные процедуры, повысить ответственность руководителей, ужесточить дисциплину и дисциплину государственной службы, преодолеть ситуацию уклонения от ответственности среди части персонала и государственных служащих.

Продолжать совершенствовать правовую систему для создания благоприятных и бесперебойных условий для производства, бизнеса и деятельности предприятий и людей; полностью устранять трудности и препятствия в механизмах государственных служб; выделять национальные целевые программы по закупке лекарств и медицинских принадлежностей; проводить техосмотр транспортных средств; оперативно реагировать на стихийные бедствия, эпидемии и заболевания; стабилизировать занятость работников; оказывать своевременную поддержку безработным, строить социальное жилье и политику, связанную с людьми с достойными заслугами, и безопасными зонами.

Создание и повышение эффективности учреждений культуры для работников промышленных парков и зон экспортной переработки; сохранение и продвижение высоких культурных ценностей; повышение качества образования и здравоохранения; содействие применению достижений науки и техники; предотвращение моральной и жизненной деградации; предотвращение домашнего насилия, жестокого обращения с детьми и социальных пороков; обеспечение национальной обороны, безопасности, порядка и социальной защищенности.

Делегаты предложили правительству и Банку сельского хозяйства и развития села найти решения для строгого управления, эффективного использования и сохранения дополнительного уставного капитала. Для увеличения кредитования сельскохозяйственного и сельского секторов график бюджетных ассигнований должен быть оценен, соответствовать Закону о государственном бюджете и оценивать влияние для обеспечения сбалансированности государственного бюджета.

Полдень

Под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила: Утверждение государственного бюджета на 2021 год; Практику бережливости и борьбы с расточительством в 2022 году; Продолжение реализации политики снижения налога на добавленную стоимость на 2% в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года; Определение перечня и уровней капитала для задач и проектов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; Определение, корректировка и дополнение среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021-2025 годов и распределение плана инвестиций центрального бюджета на 2023 год национальной целевой программы. На дискуссионной сессии выступили 19 делегатов, сосредоточившись на следующем конкретном содержании:

Относительно утверждения проекта государственного бюджета на 2021 год: мнения делегатов были оценены как признание весьма ценных усилий правительства, центральных министерств, отраслей, местных органов власти, а также сплоченности всей политической системы и бизнеса.

Кроме того, делегаты также указали на некоторые недостатки и ограничения этого содержания, такие как: распределение бюджетных смет по-прежнему происходит медленно; по-прежнему имеется большой объем непогашенной задолженности по основному строительству и обратились к правительству с просьбой продолжить детальный анализ сумм расходов, переведенных с нарушением нормативных актов; строго выполнять Закон о государственном бюджете; в то же время должны быть конкретные решения для исправления медленного возврата авансов с расчетных лет 2020 года и более ранних лет...

О работе по бережливости и борьбе с отходами в 2022 году: Большинство делегатов согласились с отчетом Правительства и аудиторским отчетом Комитета по финансам и бюджету о результатах бережливости и борьбы с отходами; оценка результатов наглядно продемонстрировала инициативу и решимость Правительства, министерств, отраслей и местных органов власти.

Кроме того, делегаты сосредоточились на обсуждении: растраты при распределении государственного инвестиционного капитала и медленного освоения государственного инвестиционного капитала; использования капитала для целевых программ экономического и социального восстановления и развития; растраты при административной реформе; растраты человеческих ресурсов; растраты при медленной и несвоевременной выдаче юридических документов...

Относительно дальнейшей реализации политики снижения налога на добавленную стоимость на 2% в соответствии с Постановлением № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года: Многие делегаты согласились с дальнейшей реализацией политики снижения налога на добавленную стоимость на 2% в целях устранения трудностей, высвобождения ресурсов и содействия социально-экономическому развитию в контексте экономики, сталкивающейся со многими текущими проблемами.

Кроме того, делегаты также предложили тщательно пересмотреть сроки реализации политики для вступления ее в силу и достижения поставленных целей; рассмотреть и рассмотреть вопрос о расширении круга субъектов, имеющих право на снижение НДС; и изучить еще несколько политик для поддержки бизнеса. Некоторые делегаты предложили продлить политику снижения НДС на 2% до конца 2025 года или, по крайней мере, до конца 2024 года; в то же время оперативно и оперативно предоставлять указания по файлам заявлений на возврат НДС, способствуя устранению трудностей для людей и бизнеса.

Относительно определения перечня и объемов капиталовложений для задач и проектов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; определения, корректировки и дополнения среднесрочного плана государственных инвестиций центрального бюджета на период 2021-2025 годов и распределения плана инвестиций центрального бюджета в 2023 году национальной целевой программы: Мнения делегатов в основном сошлись на том, чтобы представить Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о распределении капитала среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов и капитала Программы социально-экономического восстановления и развития в соответствии с Резолюцией 43, это программы и проекты, которые способствуют социально-экономическому развитию страны, обеспечению национальной обороны и безопасности; кроме того, делегаты также внесли свои мнения по ряду конкретных проектов.

В конце дискуссионной сессии министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг и министр финансов Хо Дык Фок разъяснили и прояснили ряд вопросов, вызывающих обеспокоенность депутатов Национальной ассамблеи.

ХАЙ ТХАНЬ