Новое дыхание для экономического роста Азии

RCEP сталкивается со многими проблемами

RCEP официально действует уже более двух лет и играет важную роль в содействии региональной экономической интеграции, но он также сталкивается со многими проблемами. Эти проблемы в основном связаны с низкой скоростью применения правил происхождения. Это обусловлено такими факторами, как короткий период действия, а также некоторыми структурными проблемами.

Во-первых, низкий уровень применения правил стал основным препятствием для реализации потенциала RCEP. Уровень применения правил происхождения странами-членами АСЕАН по-прежнему низок. Например, уровень применения правил происхождения Китаем невысок.

По предварительным расчетам, уровень применения экспортных правил китайскими предприятиями в 2022 году составит 3,56%, уровень применения импортных правил — 1,03% и увеличится до 4,21 и 1,46% соответственно в 2023 году.

Низкий уровень применения правил происхождения ограничил преимущества RCEP. Хотя уровень применения RCEP в торговых отношениях между Китаем, Японией и Южной Кореей высок, уровень применения правил в торговых отношениях с АСЕАН не высок.

ВРЭП создает важную стабильность для регионального сотрудничества и развития... Фото: Pixabay

Во-вторых, ВРЭП имеет большой потенциал для того, чтобы в полной мере раскрыть важную роль Китая, Японии и Южной Кореи. Китай, Япония и Южная Корея являются важными движущими силами для всеобъемлющей реализации ВРЭП. ВВП и добавленная стоимость обрабатывающей промышленности Китая, Японии и Южной Кореи составляют более 80% региона ВРЭП, а импортно-экспортный оборот этих стран составляет более 50% всего блока, что является важной движущей силой для всестороннего развития ВРЭП.

Экономическое и торговое сотрудничество между Китаем, Японией и Южной Кореей сталкивается с серьезным вмешательством внешних факторов. Из ситуации экономического и торгового развития в последние годы следует, что некоторые экономики в регионе слепо прислушиваются к подстрекательствам стран за пределами региона, что неизбежно увеличит стоимость экономического и торгового сотрудничества в регионе и ограничит развитие регионального экономического потенциала роста.

Использование соглашения RCEP для содействия взаимодействию между рынками Китая, Японии и Южной Кореи. В 2022 году стоимость преференциального импорта Японии в рамках RCEP почти равна общей стоимости импорта в рамках Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (CPTPP), Соглашения о свободной торговле между ЕС и Японией и Соглашения о свободной торговле между Японией и США, из которых 88,5% преференциального импорта поступает из Китая.

Уровень применения правил RCEP Японии в отношении импорта из Китая в 2022 году и уровень применения правил экспорта Южной Кореи в Японию в 2023 году достигнут 57 и 68,1 процента соответственно.

В-третьих, низкий уровень применения правил показывает, что отсутствует комплексный механизм продвижения. Секретариат еще не создан. В настоящее время многие важные вопросы внедрения RCEP не могут быть решены и скоординированы своевременно, включая такие вопросы, как обновление положений и расширение RCEP, которые трудно продвигать для эффективного внедрения RCEP. Очевидно, что отсутствует координация в реализации политики.

Форумы, каналы и механизмы для комплексной координации политики и связности RCEP по-прежнему отсутствуют, кроме того, отсутствует адекватная интеллектуальная поддержка для разработки среднесрочных и долгосрочных планов развития. RCEP вступит в важный исторический период в ближайшие 5-10 лет. В настоящее время комплексный механизм продвижения не создан, и по-прежнему отсутствует генеральный план и общая договоренность о развитии RCEP в ближайшие 10 лет.

RCEP создает важный импульс для азиатской экономики

С учетом жизненной силы и динамики развития Азии, ВРЭП имеет большие потенциальные преимущества. Для всеобъемлющей реализации ВРЭП необходимо сосредоточиться на целях и перспективах азиатской экономической интеграции, ускорить уровень открытия рынков в регионе, содействовать эффективной реализации вступивших в силу положений...

Во-первых, RCEP создает важную стабильность для регионального сотрудничества и развития. По данным Международного валютного фонда (МВФ), с 2023 по 2029 год ВВП региона RCEP увеличится на 10 900 млрд долларов США, что примерно в 1,4 раза больше ВВП США и в 2,6 раза больше ВВП ЕС за тот же период.

Исследования Азиатского банка развития (АБР) показывают, что если RCEP будет полностью реализован до 2030 года, доход каждой экономики-члена увеличится на 0,6% по сравнению с текущим уровнем, что принесет 245 млрд долларов США дохода и 2,8 млн рабочих мест для региона.

RCEP был подписан 10 странами-членами АСЕАН и 5 партнерами АСЕАН, а именно Китаем, Японией, Южной Кореей, Австралией и Новой Зеландией, 15 ноября 2020 года в рамках 37-го саммита АСЕАН под председательством Вьетнама. Фото: Pixabay

RCEP дает важный импульс для усиления региональной экономической интеграции. С одной стороны, экономическое и торговое сотрудничество между Китаем и АСЕАН еще больше углубилось в рамках RCEP. В 2022 году среди импорта и экспорта АСЕАН из Китая промежуточные потребительские товары составили 63% и 70% соответственно; компоненты, материалы и капитальное оборудование, используемые для внутреннего производства и экспорта, составили более 80%. Товары с наибольшим оборотом импорта и экспорта из АСЕАН в Китай, такие как электродвигатели, электрооборудование и компоненты, составили 31,7% и 30,7% соответственно.

Если страны-члены эффективно применят правило происхождения кумуляции ВРЭП, это может значительно увеличить долю компонентов добавленной стоимости в регионе и расширить масштабы внутриблочной торговли. С другой стороны, есть также много возможностей для продвижения свободной торговли между Китаем, Японией и Южной Кореей в рамках ВРЭП.

К 2030 году RCEP увеличит глобальный реальный доход на $186 млрд. Ожидается, что основная часть прироста доходов от RCEP (около $164 млрд) придется на Азию, при этом ожидается, что Китай, Япония и Южная Корея получат прирост доходов в размере $156 млрд.

Во-вторых, RCEP является важной силой в продвижении и перестройке экономического ландшафта глобализации. Официальное внедрение RCEP заложит прочную основу для дальнейшего продвижения регионального сотрудничества, создания Азиатско- Тихоокеанской зоны свободной торговли и реализации региональной экономической интеграции, а также создаст важные условия для продвижения переговоров по Соглашению о свободной торговле между Китаем, Японией и Кореей. RCEP основан на практических потребностях в развитии и касается потребностей в развитии развивающихся стран и наименее развитых стран.

RCEP имеет большой торговый и инвестиционный потенциал, а потенциальная отдача от улучшения темпов применения правил велика. Предварительные расчеты показывают, что, исходя из текущего масштаба торговли, если темпы применения правил RCEP в импорте и экспорте Китая могут достичь 50% на текущем уровне Японии и Южной Кореи, общая стоимость преференциальных импортных и экспортных товаров достигнет 3,94 трлн юаней, а сумма снижения тарифов составит около 79 млрд юаней, что в 9,9 и 11,3 раза выше текущего уровня соответственно. Если темпы применения правил RCEP Китаем могут достичь текущего уровня Японии и Южной Кореи, общая стоимость преференциальных импортных и экспортных товаров достигнет 7,9 трлн юаней, а сумма снижения тарифов составит 157,5 млрд юаней, что в 20,9 и 23,6 раза выше текущего уровня соответственно.

В-третьих, RCEP может развиться в важную трансрегиональную организацию свободной торговли. Высоко держа знамя инклюзивного развития и совместного развития, RCEP привлечет к себе больше экономик за пределами региона. В настоящее время заявки на присоединение подали Гонконг (Китай), Шри-Ланка и Чили.

При присоединении к ВРЭП, при стимулировании мерами по повышению уровня либерализации торговли товарами и реформировании более благоприятных таможенных процедур, ВВП Гонконга (Китая) увеличится на 0,87%, улучшатся условия торговли на 0,26%, общее социальное благосостояние увеличится на 3,440 млрд долл. США, а рост импорта достигнет 0,78%. Положительный эффект от присоединения к ВРЭП на макроэкономику Гонконга (Китая) весьма очевиден.

RCEP может принять дополнительных членов по всему региону. На основе первоначальной структуры членства RCEP расширение RCEP будет продвигаться своевременно. Любая экономика, которая желает присоединиться и может соблюдать правила, может считаться потенциальным членом.

Кроме того, RCEP также меняет глобальный экономический ландшафт. Чем больше участников, тем больше выгод от принципа накопления происхождения RCEP. Чем больше участников, тем сильнее способность RCEP защищать свободную торговлю. По мере дальнейшего расширения RCEP будет увеличиваться доля плотности населения, общего объема экономики и общего объема торговли, выгоды от принципа накопления происхождения станут более очевидными, а уровень преференциального режима для предприятий также увеличится.

В-четвертых, открытость Китая на высоком уровне высвободит огромный потенциал для регионального сотрудничества. Открытость Китая на высоком уровне ускорит реализацию RCEP. Открытость рынка Китая несет в себе огромный потенциал для региональной экономики.

На торгово-инвестиционном саммите АСЕАН-Китай 2021 года, посвященном 30-летию установления диалоговых отношений между Китаем и АСЕАН, Китай поставил цель импортировать из стран АСЕАН высококачественную сельскохозяйственную продукцию на сумму 150 млрд долларов США в течение следующих 5 лет.

По состоянию на середину 2023 года совокупный импорт превысил 55 млрд долларов США, что превышает ожидаемый прогресс. Открытие на высоком уровне крупного рынка с населением 1,4 млрд человек «превратит китайский рынок в мировой рынок, общий рынок, рынок для всех», что придаст важный импульс единому азиатскому крупному рынку и будет способствовать региональному экономическому росту. Проактивное открытие Китая на высоком уровне для АСЕАН создаст важный эффект рычага и повысит жизнеспособность RCEP.

Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве (ВРЭП) было подписано 10 странами-членами АСЕАН и 5 странами-партнерами АСЕАН: Китаем, Японией, Южной Кореей, Австралией и Новой Зеландией 15 ноября 2020 года в рамках 37-го саммита АСЕАН под председательством Вьетнама.

Согласно положениям Соглашения о ВРЭП, Соглашение официально вступит в силу через 60 дней после того, как не менее 6 стран АСЕАН и 3 страны-партнера завершат ратификацию/одобрение Соглашения и передадут документ на хранение Генеральному секретарю АСЕАН. По состоянию на 2 ноября 2021 года 6 стран АСЕАН, включая Вьетнам, и 4 страны-партнера, а именно Китай, Япония, Австралия и Новая Зеландия, сдали на хранение Генеральному секретарю АСЕАН документ о ратификации/одобрении Соглашения о ВРЭП. Таким образом, Соглашение о ВРЭП официально вступит в силу с 1 января 2022 года.

Соглашение о ВРЭП, вступающее в силу с января 2022 года, способствует многосторонности соглашений о свободной торговле, которые АСЕАН ранее подписала с каждой страной-партнером, гармонизируя обязательства и положения этих соглашений, максимизируя экономические выгоды, особенно правила происхождения и упрощение процедур торговли, способствуя укреплению региональных цепочек поставок...

Источник: https://congthuong.vn/rcep-hoi-tho-moi-cho-tang-truong-kinh-te-chau-a-348454.html