Утром 21 ноября, продолжая работу 8-й сессии, под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея обсудила в зале проект резолюции Национальной ассамблеи о пилотной реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования.
Большинство депутатов Национального собрания согласились с необходимостью разработки проекта Постановления по институционализации политики партии и улучшению условий доступа к земле. Развитие коммерческого жилья, содействие социально -экономическому развитию, увеличение предложения жилья, удовлетворение потребностей людей.
В частности, содержание проекта резолюции институционализирует взгляды и политику партии, изложенные в резолюции 13-го Национального съезда партии и резолюции № 18-NQ/TW 13-го Центрального комитета партии о продолжении инноваций и совершенствовании институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земель, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода.
Обеспечить справедливость, избежать возникновения механизма запроса-предоставления
Соглашаясь с этим положением, делегат Тран Ван Тиен ( Винь Фук ) заявил, что общенациональный масштаб внедрения является целесообразным, поскольку он обеспечит справедливость для всех провинций и городов, которым необходимо развивать коммерческое жилье, избегая возникновения механизма запроса-гранта.
Соглашаясь с этим, делегат Чинь Суан Ан (Донг Тхап) отметил, что проект резолюции имеет достаточную политическую, правовую и практическую основу, такую как представление и отчёт о проверке. Принятие Национальной ассамблеей данной резолюции станет основой для высвобождения ресурсов и увеличения земельных ресурсов для социально-экономического развития.
Что касается масштабов пилотного проекта, делегат Чинь Суан Ан согласился с реализацией пилотного проекта по всей стране, но «не на массовой, всеобщей основе».
«Согласно положениям статьи 3 или статьи 4, это, безусловно, применимо только к городским территориям. Следовательно, не существует такого понятия, как широкомасштабное изъятие рисовых полей и сельскохозяйственных угодий для реализации этой Резолюции. Для её реализации на национальном уровне проекты и критерии должны соответствовать требованиям резолюции с определёнными условиями и положениями», — заявил делегат Чинь Суан Ан.
Делегаты также отметили, что после принятия резолюции должны быть заложены принципы, позволяющие рынку недвижимости развиваться здорово, надлежащим образом и соответствовать требованиям, не допуская создания земельной лихорадки или нарушения законодательства.
Выступая в зале, делегат Фам Ван Хоа (провинция Донгтхап) выразил согласие с охватом применения по всей стране.
«Если это будет применяться только в некоторых провинциях и городах и не применяться в других провинциях, то это легко создаст механизм просьб и предложений, вызывающий вопросы...», - пояснил делегат Фам Ван Хоа.
Подняв некоторые основные вопросы Резолюции, делегат Фам Ван Хоа подчеркнул условия реализации коммерческого жилья посредством соглашений о правах землепользования, а также время применения Резолюции.
Делегат Фам Ван Хоа пояснил, что в крупных городах, таких как Ханой, Хошимин, Дананг, Кханьхоа и т.д., построены многоквартирные дома, люди въехали в них, но всё ещё не могут решить юридические вопросы. Люди и предприятия нуждаются в помощи Национальной ассамблеи и правительства в решении этой проблемы.
«Мы не легализуем нарушения для бизнеса, главный вопрос — это реализация, избегание траты социальных ресурсов», — сказал делегат Фам Ван Хоа.
Повышение ценности и эффективности земель национальной обороны и безопасности
Говоря о пилотном разрешении на земли, предназначенные для обороны и безопасности, делегат Чинь Суан Ан отметил, что этот тип земель строго регламентируется Законом о земле и Законом о жилищном строительстве для строительства социального жилья и жилья для вооружённых сил. В настоящее время действует дополнительная Директива № 34-CT/TW об усилении руководства партии в развитии социального жилья в новых условиях.
Это механизмы, призванные заботиться о жизни офицеров и солдат вооруженных сил, а также повышать ценность и эффективность национальной обороны и безопасности.
Выражая поддержку пилотному проекту, делегаты предложили поручить Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности утвердить перечень земельных участков, на которых планируется реализовать пилотный проект, одновременно с утверждением перечня работ и проектов по отводу земель, которые должны быть реализованы в инициативном порядке.
При реализации проектов необходимо также соблюдать общие положения настоящего постановления, а также упорядочивать публичные активы, такие как Закон о земле, Закон о жилье..., для обеспечения строгости.
По словам делегата, при принятии резолюции должны быть также заложены принципы создания здорового, подходящего рынка недвижимости, отвечающего требованиям, не допускающего возникновения земельной лихорадки и нарушения закона.
В связи с этим делегат Тран Ван Тиен отметил, что в пункте 3 приоритет отдаётся Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности при реализации проектов коммерческого жилья на землях, принадлежащих Министерству национальной обороны или Министерству общественной безопасности, которые необходимо исключить из земель национальной обороны и безопасности. Делегат предложил дополнительно оговорить, что «в случае необходимости строительства коммерческого жилья у Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности им будет предоставлен приоритет», – сказал делегат Тиен.
Немедленно исправьте механизм «проси дать»
Разъясняя и уточняя ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи, министр природных ресурсов и окружающей среды До Дык Зуй заявил, что целью издания Постановления является дополнение методов доступа к земле для реализации проектов коммерческого жилья, которые действующее Земельное законодательство не допускает.
Объясняя механизм передачи прав землепользования и порядок доступа к земле для реализации проектов коммерческого жилья, министр До Дык Зуй сообщил, что Закон о жилье 2014 года был принят и вступил в силу с 1 января 2015 года, ограничивая две формы доступа к земле (форму самостоятельных переговоров с землепользователями и форму запроса об изменении целевого назначения прав землепользования) для реализации проектов коммерческого жилья. Закон о земле 2024 года наследует это положение Закона о жилье 2014 года и даже имеет более строгие правила.
Таким образом, для проектов коммерческого жилья с площадью земельных участков менее 20 га, согласно положениям Закона о земле 2024 года, не будет способа доступа к земле, поскольку он не подлежит изъятию земли государством и не подлежит соглашению о передаче прав землепользования или изменении целевого назначения земельных участков, если на накопленной площади нет жилых земель.
«Поэтому цель принятия настоящего постановления — устранить трудности и препятствия, возникающие во всех населённых пунктах страны, особенно в небольших провинциях, где рынок недвижимости невелик, а проектов застройки городских территорий площадью 20 гектаров и более не так много. Остальные проекты не имеют механизма доступа к земле, поэтому их реализация невозможна. В связи с общенациональными препятствиями необходимо реализовать их на национальном уровне, чтобы обеспечить справедливость и преодолеть механизм подачи заявок на гранты», — заявил министр природных ресурсов и окружающей среды.
Касаясь вопроса обеспечения продовольственной безопасности и защиты рисовых и лесных угодий, министр До Дык Зуй подчеркнул, что этот вопрос строго контролируется, начиная с этапа создания национального планирования землепользования и заканчивая провинциальным планированием землепользования, а также строительства и городского планирования.
Соответственно, в планах и планах четко определены площади сельскохозяйственных угодий, переведенных в несельскохозяйственные цели для реализации проектов социально-экономического развития, включая земельные участки для реализации проектов в соответствии с настоящим постановлением, а также проекты коммерческой жилищной застройки в соответствии с положениями Закона о земле 2024 года.
«Таким образом, независимо от того, реализуются ли они в соответствии с Законом о земле или пилотным механизмом настоящего Постановления, все эти проекты должны соответствовать плану. Этот план должен обеспечить стабильность 3,5 миллионов гектаров рисовых земель и обеспечить лесной покров», — подчеркнул министр природных ресурсов и окружающей среды.
Источник
Комментарий (0)