Партия и государство решительно реализуют «жёлтую карточку» Европейской комиссии (ЕК) против незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла, стремясь создать устойчивый сектор рыболовства. Для содействия всей стране в устранении «жёлтой карточки» ННН-промысла, помимо усилий правительства и профильных ведомств, необходимы совместные усилия и добровольное соблюдение требований предприятиями и рыбаками, занимающимися торговлей, добычей и переработкой морепродуктов.
Морепродукты, выловленные рыбаками на лодках, прибывающих в рыболовецкий порт Куавьет. Фото: ЛЕ МИНЬ
Решительно отменить «желтую карточку» за ННН-промысел
Чтобы объединить усилия со всей страной и отменить «желтую карточку», провинция Куангчи приняла множество политик и положений, направленных на поддержку рыбаков и преодоление недостатков и проблем в секторе рыболовства.
Соответственно, 22 марта 2023 года Постоянный партийный комитет провинции издал Директиву № 30-CT/TU об усилении направления работы по полному преодолению предупреждений Еврокомиссии о борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом; 29 июля 2023 года Народный совет провинции издал Постановление № 55/2023/NQ-HDND, обнародующее Положение о политике поддержки абонентской платы за спутниковые услуги по мониторингу маршрутов рыболовных судов в провинции Куангчи на период 2023–2025 годов.
Партийный комитет Народного комитета провинции издал Постановление № 05/NQ/BCSĐ от 20 октября 2023 года о борьбе с ННН-промыслом; Народный комитет провинции издал 2 законодательных акта, 1 директиву, 15 планов, 80 директивных документов, 10 административных решений; Министерство сельского хозяйства и развития села издало 6 решений, 7 планов, 215 директивных документов и инструкций по их реализации. Это свидетельствует о высокой политической решимости провинции и смежных отраслей в преодолении недостатков и проблем в области эксплуатации, переработки и торговли водной продукцией для снятия «желтой карточки» Европейского совета.
Чтобы обеспечить соблюдение рыбаками правил рыболовства, власти усилили пропаганду в СМИ. В частности, руководства рыболовных портов используют громкоговорители для трансляции положений Закона о рыболовстве и руководящих документов с частотой 4 часа в сутки в трёх выделенных рыболовных портах.
Кроме того, предоставление материалов по борьбе с ННН-промыслом местным властям прибрежных районов для распространения через громкоговорители; организация обучения и инструктажа по использованию программного обеспечения для отслеживания морепродуктов для более чем 200 судовладельцев.
Власти усилили управление флотом, осуществляли мониторинг, надзор и контроль за деятельностью рыболовных судов и объёмом выгрузки продукции аквакультуры через порт. В частности, на 188 рыболовных судах было установлено оборудование для мониторинга движения судов, составлен список рыболовных судов, не участвующих в промысле, проведена проверка оборудования для мониторинга движения судов, обеспечена круглосуточная работа оборудования и поддерживается связь с судовладельцами.
В трёх назначенных рыболовных портах, включая Куавьет, Бен-Ка-Чо-Куавьет и Куатунг, за первые шесть месяцев года власти провели проверку и контроль 553 судов, выходящих из порта, и 605 судов, прибывающих в порт, а также выгрузку продукции аквакультуры. Кроме того, они подтвердили, сертифицировали и отследили происхождение добытой продукции аквакультуры и морепродуктов с помощью 2273 судовых журналов; проконтролировали выгрузку 3728,74 тонны продукции аквакультуры через порт; и выдали сертификаты безопасности пищевых продуктов 181 предприятию.
Устранение трудностей в рассмотрении нарушений
В провинции Куангчи за первые 6 месяцев 2024 года власти организовали 15 патрулей, в том числе 13 на море, проверили 75 судов, наложили санкции за 21 нарушение и оштрафовали на 98,4 млн донгов. В настоящее время флот провинции Куангчи насчитывает 2282 судна общей грузоподъёмностью 139 115,6 куб. фута (CV), из которых 1840 — рыболовные суда длиной менее 6 м, а 442 — рыболовные суда длиной 6 м и более.
Из 442 судов длиной 6 м и более 15 не получили лицензию на рыболовство, 4 не были маркированы как рыболовные суда, а 3 не имели оборудования для контроля за движением. В частности, 378 рыболовных судов длиной от 6 м до 15 м не были зарегистрированы в соответствии с циркуляром Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов № 06/2024/TTBNNPTNT от 6 мая 2024 года. Кроме того, уровень контроля за объёмом выгрузки продукции аквакультуры через порт до сих пор составил лишь 33,48%.
Вышеописанная ситуация свидетельствует о том, что риск нарушения правил, касающихся незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в провинции Куангчи, по-прежнему остаётся скрытым, что способствует возникновению нарушений. В целях решительной отмены «жёлтой карточки» ЕС и устранения трудностей в рассмотрении нарушений, 12 июня 2024 года Судебный совет Верховного народного суда принял Постановление № 04/2024/NQĐTP, регламентирующее применение ряда положений Уголовного кодекса, касающихся уголовного преследования за деяния, связанные с незаконной эксплуатацией, торговлей и транспортировкой продукции водного промысла.
Постановление состоит из 11 статей, определяющих порядок применения 10 статей Уголовного кодекса, касающихся следующих деяний: выезд из страны и въезд в страну в целях незаконной эксплуатации водных ресурсов; защита водных ресурсов; воспрепятствование или нарушение работы компьютерных сетей и телекоммуникационных сетей в целях незаконной эксплуатации водных ресурсов; нарушение в сфере торговли водными ресурсами...
Это важная правовая основа для компетентных органов, организаций и отдельных лиц в центральной политической системе, а также в прибрежных провинциях и городах, позволяющая распространять информацию среди организаций и отдельных лиц, связанных с добычей, торговлей и транспортировкой водных продуктов. Тем самым предотвращая незаконную, несообщаемую и нерегулируемую добычу водных продуктов.
В то же время, постановление также предоставляет ведомствам правовую основу для осуществления уголовного преследования в целях строгого расследования случаев посредничества и сговора с целью незаконного использования вьетнамских рыболовных судов и рыбаков в иностранных водах, а также для легализации документов на поставки морепродуктов. Постановление вступает в силу с 1 августа 2024 года.
Ле Минь
Источник: https://baoquangtri.vn/go-the-vang-iuu-de-phat-trien-nganh-thuy-san-ben-vung-186612.htm
Комментарий (0)