После слияния город Дананг стал крупнейшей городской территорией среди 6 городов централизованного управления с площадью около 12 000 км2 и населением около 3 миллионов человек.
Однако существует значительный разрыв в социальной инфраструктуре и развитии между центральными городскими районами и пригородными территориями, особенно в горных и сельских районах. Это также создает проблему обеспечения баланса качества населения между населёнными пунктами.
Расстояние в горах
Охрана репродуктивного здоровья в горных районах по-прежнему представляет собой сложную задачу для медицинских работников. Несмотря на многочисленные мероприятия, направленные на пропаганду и консультирование женщин детородного возраста по вопросам скрининга и регулярных медицинских осмотров, у женщин в горных районах практически нет условий для этого.
Для беременных женщин пренатальный и неонатальный скрининг практически не проводится. Представитель регионального медицинского центра Нам Тра Ми отметил, что в горной местности большинство населения составляют представители этнических меньшинств, поэтому они не уделяют должного внимания вопросу регулярного репродуктивного здоровья.
Помимо осведомлённости населения, в горных коммунах по-прежнему существует проблема с медицинским обслуживанием, поскольку не хватает учреждений, оборудования и лекарств. Сотрудник регионального центра здравоохранения Намзянг поделился: «Многие женщины предпочитают рожать в медицинском центре, но не могут пройти обследование из-за негарантированной процедуры хранения и отправки образцов».
На протяжении многих лет сектор здравоохранения реализует программы пренатального скрининга на синдром Эдвардса, синдром Дауна, синдром Патау, талассемию (врожденное гемолитическое заболевание) и риск преэклампсии; скрининг новорожденных... но у матерей в горных общинах до сих пор не выработалась привычка проходить медицинские осмотры во время беременности.
За первые 6 месяцев 2025 года в населённых пунктах Куангнама (старый) были проведены скрининг и медицинские осмотры более 88% беременных женщин и более 76% новорождённых. Большинство матерей, прошедших скрининг, проживали в населённых пунктах дельты.
Г-жа Хо Тхи Хьеу, врач-специалист, много лет проработавшая в высокогорье Трами, рассказала, что многие местные женщины предпочитают рожать дома; некоторые утром идут в поле и рожают там в полдень. Между тем, число сельских врачей в горных коммунах крайне мало.
В отдалённых горных районах люди сталкиваются с трудностями в доступе к медицинским услугам, отсутствием поддержки со стороны медицинских работников и низкой осведомлённостью о здравоохранении. Это серьёзные препятствия на пути к постепенному устранению разрыва в качестве населения между регионами.
Разработка разумной политики
Уровень урбанизации в старом Дананге составляет 87,8%, в старом Куангнаме — всего 30,8%. В сельской местности, прибрежных и горных районах рождаемость выше, но возможности здравоохранения и образования по-прежнему ограничены.
Г-н Чыонг Куанг Бинь, заместитель директора городского департамента здравоохранения, сообщил, что в настоящее время на местах временно применяются предыдущие политики и операционные механизмы в соответствии с соответствующими субъектами и сферами, чтобы обеспечить стабильность, избежать сбоев в работе системы и создать условия для разработки единой политики в будущем.
После периода стабилизации ситуации Департамент здравоохранения поручил Департаменту народонаселения взять на себя руководство и координацию действий с региональными медицинскими центрами для оценки внедрения специализированных показателей численности населения и развития в двух прежних местах. Одновременно с этим необходимо оперативно представить рекомендации и предложения Городскому народному комитету о назначении показателей численности населения и развития для города Дананг в соответствии с руководящими принципами и политикой партии и государства, а также с учетом особенностей местной ситуации.
Необходимые меры должны быть реализованы в каждом конкретном регионе, с упором на улучшение медицинского обслуживания и репродуктивного консультирования в сельской местности... Многие горные общины получают поддержку в рамках национальных целевых программ; это тот ресурс, который необходимо сделать приоритетным для интеграции в будущую программу развития качества населения.
Согласно статистике Министерства здравоохранения, за последние два десятилетия уровень рождаемости в городах упал ниже уровня воспроизводства населения, колеблясь в пределах 1,7–1,8 ребёнка на женщину. В городе Дананг (старый) естественный прирост населения остаётся ниже 1,2%; третий уровень рождаемости составляет всего 4,9%, а коэффициент рождаемости составляет 2,02 ребёнка на женщину, что обеспечивает уровень воспроизводства населения.
Министерство здравоохранения завершает разработку проекта Закона о народонаселении и, как ожидается, представит его на утверждение Национальной ассамблее на сессии в октябре 2025 года. После одобрения Национальной ассамблеей Закон о народонаселении вступит в силу, заменив действующее Постановление о народонаселении.
Ранее Национальная ассамблея приняла новый Закон о народонаселении, отменив положение о том, что каждая пара или отдельный человек может иметь одного или двух детей, за исключением особых случаев, предусмотренных правительством. Что касается проекта Закона о народонаселении, помимо политики стимулирования рождаемости, одним из важных направлений деятельности является политика повышения качества населения. В этом законе основное внимание уделяется ранним профилактическим мерам, направленным на обеспечение хорошего физического и умственного развития будущих поколений.
Источник: https://baodanang.vn/giam-do-venh-cai-thien-chat-luong-dan-so-3296945.html
Комментарий (0)