Эксперты по вопросам народонаселения рекомендуют молодым семьям иметь двоих детей. |
Согласно статистическим данным, суммарный коэффициент рождаемости (СКР) во Вьетнаме снизился с 2,11 ребёнка на женщину (в 2005 году) до 1,96 ребёнка на женщину (в 2024 году). Во многих крупных городах коэффициент рождаемости ещё ниже, например, в Хошимине он достиг всего 1,39 ребёнка на женщину (самый низкий показатель в стране). Прогнозируется, что эта тенденция к снижению рождаемости сохранится в последующие годы, если не будут приняты эффективные меры.
По словам доктора Фам Ву Хоанга, заместителя директора Департамента народонаселения Министерства здравоохранения , общая картина нынешнего населения показывает, что рождаемость в нашей стране вызывает тревогу: там, где её необходимо повысить, она серьёзно снизилась, а там, где её необходимо снизить, она продолжает расти или остаётся на прежнем уровне. Если не будет принято своевременное решение, последствия будут очень серьёзными: рождаемость снизится, а доля пожилых людей резко возрастёт, что приведёт к сокращению рабочей силы, скажется на экономическом росте и создаст большую нагрузку на систему социального обеспечения...
Профессор, доктор Нгуен Динь Ку (бывший директор Института народонаселения и социальных проблем) заявил, что вместо того, чтобы просто винить «нежелание иметь детей» или «современный образ жизни», необходимо честно признать конкретные причины во Вьетнаме: давление, связанное с необходимостью зарабатывать на жизнь, велико, доходов большинства молодых семей недостаточно для покрытия ежедневных и ежемесячных расходов; молодые люди ставят в приоритет карьеру, саморазвитие и боятся «тягот» брака и рождения детей...
Существует множество решений, но должны быть решения, напрямую направленные на решение текущих практических задач. Для решения нынешней проблемы низкой рождаемости Постоянный комитет Национальной ассамблеи недавно рассмотрел и одобрил Постановление о внесении изменений в статью 10 Постановления о народонаселении № 06/PL-UBTVQH11, которое было изменено и дополнено Постановлением № 08/2008/PL-UBTVQH12.
Соответственно, каждая пара имеет право самостоятельно решать количество детей и интервалы между их рождением; в то же время местные органы власти имеют право активно разрабатывать демографическую политику, соответствующую уровню рождаемости в каждом регионе.
Внесение поправок в это положение считается наиболее эффективным прорывным решением на данный момент, помогающим устранить правовые барьеры и создать открытый политический коридор, позволяющий местным органам власти проявлять инициативу.
Заместитель директора Фам Ву Хоанг заявил, что внесение поправок в статью 10 Указа о народонаселении позволит гибко регулировать политику в отдельных регионах Вьетнама, учитывая значительную разницу в уровнях рождаемости между ними. Предоставление местным органам власти возможности инициативы поможет адаптировать демографическую политику к реальности, а не проводить «единую политику для всей страны».
Государство должно проводить политику, поощряющую и поддерживающую семьи в рождении и воспитании маленьких детей; диверсифицировать формы поддержки, такие как: субсидии, освобождение от подоходного налога с физических лиц, финансовая и медицинская помощь, увеличение отпуска по беременности и родам, пособия при рождении ребенка, освобождение и снижение платы за дошкольное обучение, поддержка приобретения доступного жилья для молодых семей и т. д. (Проф., д-р Нгуен Динь Ку) |
Однако профессор, доктор Нгуен Динь Ку заявил, что внесение поправок и дополнений в этот указ является лишь необходимым условием, но недостаточным для повышения рождаемости, обеспечения «поддержания коэффициента воспроизводства населения», для эффективного стимулирования рождаемости необходим достаточно сильный сопутствующий пакет мер.
Государство должно проводить политику, поощряющую и поддерживающую семьи в рождении и воспитании маленьких детей; диверсифицировать формы поддержки, такие как: субсидии, освобождение от подоходного налога с физических лиц, финансовая и медицинская помощь, увеличение отпуска по беременности и родам, пособия при рождении ребенка, освобождение и снижение платы за дошкольное обучение, поддержка приобретения доступного жилья для молодых семей и т. д.
Наряду с конкретной политикой необходимо улучшить коммуникационную работу, чтобы изменить осведомленность; пропагандировать, что иметь двоих детей — это ответственность перед нацией...
С другой стороны, содержание и политика, согласно которым «иметь двоих детей — обязанность гражданина», должны быть включены в школы; цель иметь достаточное количество детей должна быть включена в местный план социально-экономического развития; и сочетаться с массовой мобилизацией и работой по организации масс, чтобы эффективнее охватить людей.
В связи с объединением и организацией двухуровневых административных единиц, местным органам власти необходимо разработать демографическую политику, соответствующую местным реалиям, чтобы обеспечить стабильную структуру населения с учетом особенностей каждого региона. В регионах с высокой рождаемостью необходимо поощрять снижение рождаемости; в регионах с низкой рождаемостью – рождение двух и более детей; проводить гибкую и поддерживающую политику, учитывающую быстрое перемещение населения.
Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/an-sinh-xa-hoi/giai-phap-dot-pha-ngan-muc-giam-sinh-duoi-muc-sinh-thay-the-155503.html
Комментарий (0)