Повысить цены на электроэнергию, чтобы сократить потери
Министерство промышленности и торговли только что представило премьер-министру документ с просьбой о выдаче Плана по реализации Энергетического плана №8. Для удовлетворения спроса на электроэнергию, согласно прогнозу Энергетического плана №8, в период с 2023 по 2025 год необходимо ввести в эксплуатацию около 19 000 МВт новых источников энергии, включая уголь, газ, гидроэнергию, наземную ветроэнергетику и импортируемую электроэнергию. Однако содержание документа Министерства промышленности и торговли показывает, что риск задержки реализации энергетических проектов очень высок, особенно в области тепловой энергетики и наземной ветроэнергетики. Временным решением является увеличение импорта электроэнергии из стран региона, в частности из Китая и Лаоса.
В частности, механизм развития солнечной энергетики на крышах зданий, которая считается приоритетным решением для обеспечения безопасности электроснабжения, до сих пор не разработан. Кроме того, пилотное исследование, поручив Vietnam Electricity Group (EVN) и отечественным предприятиям развернуть офшорную ветроэнергетику, столкнулось с многочисленными трудностями; существуют правовые коридоры в отношении национального морского пространственного планирования и инвестиционной политики и т. д.
Эксперты рекомендуют тщательно взвесить вопрос повышения цен на электроэнергию.
НЕФРИТОВЫЙ ПЕРСИК
Таким образом, несмотря на то, что «Power Plan 8» действует уже почти 9 месяцев (утверждён в мае 2023 года), ход реализации проектов по созданию дополнительных источников энергии для удовлетворения спроса с настоящего момента до 2025 года, согласно проекту плана реализации «Power Plan 8», всё ещё весьма неопределён. В худшем случае медленная реализация проектов по созданию источников энергии приведёт к дефициту электроэнергии, электроэнергетике придётся увеличивать выработку электроэнергии на мазуте, увеличивать объёмы производства на угольных электростанциях и т. д.
В то же время, учитывая перспективу дальнейшего роста себестоимости производства электроэнергии, электроэнергетическая отрасль будет нести накопленные убытки. Между тем, согласно отчёту EVN, в 2023 году потери группы составили около 17 000 млрд донгов (несмотря на две корректировки цен на электроэнергию для домохозяйств). В общей сложности, в 2022–2023 годах потери EVN составили около 38 000 млрд донгов, не считая убытков от курсовых разниц, полученных в предыдущие годы, в размере около 14 000 млрд донгов.
Также из-за убытков Министерство промышленности и торговли на недавнем заседании предложило повысить цены на электроэнергию в этом году. Эксперт по энергетике, доктор Нгуен Хюй Хоач (Вьетнамская энергетическая ассоциация) заявил, что повышение цен на электроэнергию в этом году неизбежно. Причина в том, что двукратное повышение цен на электроэнергию в прошлом году недостаточно для компенсации огромных убытков, понесенных до начала пандемии. Стоимость производства электроэнергии слишком резко выросла из-за роста мировых цен на уголь и нефть, но для поддержания экономического восстановления необходимо сдерживать рост цен на электроэнергию.
Решением правительства № 24/2017 установлено, что цены на электроэнергию корректируются каждые 6 месяцев. В настоящее время EVN и Министерство промышленности и торговли предлагают корректировать цены на электроэнергию каждые 3 месяца. В соответствии с положениями Решения № 24, цены на электроэнергию могут быть скорректированы в мае 2024 года в сторону дальнейшего роста. Повышение менее 3% находится в ведении EVN, менее 5% – в ведении Министерства промышленности и торговли, более высокие уровни определяются премьер-министром .
«Я считаю, что Министерство промышленности и торговли, а также консультирующие его подразделения стремятся реформировать цены на электроэнергию в соответствии с рыночными механизмами. Однако в 2024 году это будет сложно осуществить, поскольку экономика не сможет выдержать резкого роста цен на электроэнергию. В настоящее время газовые электростанции 8-го энергетического плана общей мощностью 24 000 МВт подвержены риску высоких закупочных цен, эквивалентных прежним льготным тарифам FIT. Следовательно, если отпускная цена электроэнергии останется ниже закупочной, накопленные убытки EVN увеличатся, а проблема финансирования и устойчивого развития отрасли столкнется с новыми трудностями», — проанализировал д-р Нгуен Хюй Хоач.
Можно ли разделить увеличение на несколько раз в течение года?
Экономист, доцент, доктор Нго Три Лонг подчеркнул, что электроэнергия является важнейшим товаром и напрямую влияет на производство и потребление. Прогнозируется, что 2024 год будет непростым, поэтому повышение цен на электроэнергию необходимо тщательно просчитать и обдумать; необходимо тщательно учесть затраты на производство электроэнергии, вопросы социального обеспечения и макроэкономические цели. Министерство промышленности и торговли просит внести поправки в Решение № 24, чтобы цены на электроэнергию корректировались каждые три месяца. Таким образом, в случае колебаний цен на сырье корректировки можно будет вносить раньше, что позволит быстрее стабилизировать производство, бизнес и инвестиции в электроэнергетике.
«В 2023 году электроэнергетическая отрасль дважды корректировала среднюю розничную цену на электроэнергию: в мае и ноябре. Уровень корректировки был невысоким: общий рост составил 7,5%, в то время как, согласно отчёту, повышения на 13% было достаточно для покрытия затрат на производство. После двух повышений цен на электроэнергию мы по-прежнему видим, что инфляция не пострадала. Однако следует отметить, что второе повышение цен на электроэнергию пришлось на ноябрь 2023 года, поэтому оно оказало очень незначительное влияние на ИПЦ в 2023 году. Однако в первом квартале этого года влияние будет более очевидным. В первом месяце года ИПЦ вырос на 0,31% по сравнению с декабрем 2023 года. В корзине, вызвавшей рост ИПЦ, цена на электроэнергию выросла на 1,29% по сравнению с предыдущим месяцем», — проанализировал г-н Лонг и предположил, что для снижения шока для экономики и предотвращения влияния на социальное обеспечение рост цен на электроэнергию в этом году, если таковой будет, также должен быть низким.
При необходимости повышение цен следует разделить на два раза в год, как это было сделано в прошлом году. Например, по расчётам электроэнергетической отрасли, необходимо повышение на 6%, поэтому повышение следует разделить на два раза и избегать повышения в жаркие месяцы, когда спрос на электроэнергию у населения растёт.
Разделяя эту точку зрения, доктор Нгуен Хюй Хоач заявил, что цены на электроэнергию следует повысить в начале второго квартала или в середине третьего квартала, чтобы избежать пиковых жарких месяцев. «Обновлённая информация на данный момент показывает, что EVN реализует превентивную стратегию, чтобы избежать дефицита электроэнергии на севере в жаркий сезон как можно раньше. В частности, тепловые электростанции увеличивают запасы угля, а обновление генераторов проводится более серьёзно и регулярно».
Во-вторых, вода в водохранилищах гидроэлектростанций хранится с августа прошлого года, что позволяет избежать ситуации, когда в пик жаркого сезона её недостаточно для выработки электроэнергии. В-третьих, дизельное топливо хранится, чтобы при нехватке гидроэлектроэнергии его можно было немедленно использовать для выработки дополнительной электроэнергии. Я ценю эту инициативу и надеюсь, что дефицита электроэнергии не будет. Но чтобы избежать дефицита электроэнергии, стоимость нефти для её производства очень высока. Когда цены на электроэнергию растут, нам следует избегать месяцев с мая по июль каждый год», — сказал г-н Хоуч.
| По мнению экспертов, в 2024 году энергоснабжение по-прежнему будет испытывать множество трудностей, вероятность дефицита электроэнергии по-прежнему довольно высока, несмотря на распоряжение премьер-министра об отсутствии дефицита электроэнергии для бытовых нужд и производства и о необходимости принятия превентивных мер заблаговременно. До сих пор нет конкретного плана реализации «Плана развития электроснабжения 8», и пока не определены приоритетные проекты строительства. Линия электропередачи 500 кВ №3, протяженность которой составляет всего более 500 км и которая требует инвестиций в размере около 23 000 млрд донгов, настоятельно рекомендуется к запуску. |
По данным thanhnien.vn
Источник: https://thanhnien.vn/gia-dien-tang-the-nao-de-khong-soc-185240129214411755.htm
Источник
Комментарий (0)