Внесение поправок в Закон об электроэнергии требует фундаментальной реформы цен
Г-н Нгуен Тиен Тхоа, бывший директор Департамента управления ценами Министерства финансов, отметил, что цены на электроэнергию имеют четыре основных недостатка. Первый из них заключается в том, что цены на электроэнергию не были реализованы в соответствии с рыночными механизмами.
«Все затраты на производство электроэнергии, такие как уголь, газ, нефть, обменные курсы и т. д., следуют за рынком, но цена на выходе не отражает колебания этих затрат. Иногда корректировка занимает слишком много времени, иногда корректировка рассчитывается неправильно, не полностью и не гарантирует возмещение всех затрат, связанных с производством электроэнергии и ведением бизнеса», — сказал г-н Нгуен Тьен Тхоа, добавив, что это приводит к многочисленным трудностям в производстве электроэнергии и ведении бизнеса.
По оценкам экспертов, последние данные за 2022–2023 годы показывают, что такой метод управления привёл к убыткам электроэнергетической отрасли в размере около 47 500 млрд донгов. Это серьёзно затрудняет оптимизацию денежных потоков электроэнергетической отрасли для инвестирования в источники энергии и развитие электросетей.
Он отметил, что цены на электроэнергию не только перекрёстно субсидируются между группами бытовых потребителей электроэнергии (высокий уровень субсидирует низкий уровень, перекрёстное субсидирование между ценами на электроэнергию для домохозяйств и производством), но и перекрёстное субсидирование между регионами. «Цены на электроэнергию в островных коммунах и районах обычно составляют 7000–9000 донгов/кВт⋅ч, но мы всё ещё продаём по 1000–2000 донгов/кВт⋅ч, то есть мы используем регионы с низким уровнем цен для компенсации регионов с высоким уровнем цен...» — отметил г-н Тоа.
По его словам, она должна быть рассчитана правильно и полностью в соответствии с рыночными принципами, но, прежде всего, должна быть прозрачной. Этого требуют также Политбюро , Правительство и Национальное собрание. Цены на электроэнергию должны быть прозрачными, все барьеры должны быть устранены. Конечно, это не плавающий рынок, рынок должен регулироваться государством, по-прежнему должна существовать государственная монополия, частный сектор не может участвовать в нём на 100%. Здесь первостепенная забота потребителей — иметь достаточно электроэнергии для потребления. Он согласился с необходимостью внесения поправок в Закон об электроэнергии и проведения фундаментальной реформы цен.
«Её нужно увеличить на 10%, но каждое повышение составляет всего 1–2%, так что даже если она вырастет в 5 раз, всё равно будет убыток. Такое ощущение господствует в общественном мнении. Поэтому вопросы, связанные с ценообразованием и механизмом управления ценами, должны быть узаконены на более высоком уровне», — предложил эксперт.
Повышение конкурентоспособности, усиление конкуренции
Между тем, доцент Буй Суан Хой, специалист по энергетической экономике, отметил, что, хотя цены на электроэнергию во Вьетнаме по-прежнему преследуют несколько целей, страны мира довольно чётко их разделяют. Обычно структура цен состоит из двух компонентов: один — это расчёт стоимости мощности, которую мы называем ценой мощности (абонентской ценой), а другой — стоимость электроэнергии: после оформления абонемента вы платите ровно столько, сколько потребляете. Такой подход обычно применяется во многих странах мира.
Оглядываясь на систему ценообразования во Вьетнаме, он отметил, что существующий метод расчёта средней розничной цены на электроэнергию имеет ограничения, но не является причиной нынешних трудностей электроэнергетической отрасли. Важнейшим вопросом по-прежнему остаётся управление ценами. «Если невозможно сразу управлять ценами на электроэнергию по рыночным механизмам, все аспекты регулирования должны постепенно переходить на рыночные», — отметил эксперт.
По словам делегата Национальной ассамблеи Фан Дык Хьеу, постоянного члена Экономического комитета Национальной ассамблеи, мы хотим развивать рыночный характер, повышать конкуренцию во всех видах деятельности, на всех этапах производства электроэнергии. При продаже электроэнергии и ценообразовании мы должны повышать конкуренцию и рыночный характер. Рыночный характер здесь обусловлен множеством факторов, например, при колебаниях цен на входе корректируются цены на выходе. Если есть колебания, которые мы не можем контролировать, и мы оставляем рынок открытым для работы в течение 6 месяцев и 1 года, это не рынок. Мы должны более ориентироваться на рынок в своей деятельности.
Источник: https://laodong.vn/kinh-doanh/gia-dien-phai-minh-bach-thao-go-tat-ca-cac-rao-can-1382555.ldo
Комментарий (0)