Газета Financial Times недавно со ссылкой на трёх официальных лиц Европейского союза (ЕС) заявила, что классификация риска обезлесения будет временно приостановлена. Вместо этого ЕС оценит риск обезлесения как средний для всех стран-импортёров, предоставив им время для адаптации к новым правилам. Причиной этого решения стало то, что чиновникам требовалось больше времени для завершения работы над предыдущей системой классификации, которая была разделена на три уровня: низкий, средний и высокий.
 |
| Фермеры собирают кофе в Даклаке . Источник фото: Майка Элан, Bloomberg |
Вступивший в силу в декабре 2022 года Регламент Европейского союза по борьбе с вырубкой лесов (EUDR) направлен на сокращение и, в конечном итоге, ликвидацию вырубки лесов в сельском хозяйстве , которая является одним из основных факторов изменения климата. В частности, ЕС запретит импорт семи видов продукции, включая: скот, какао, кофе, пальмовое масло, сою, каучук и древесину, если будет установлено, что они привели к вырубке лесов и деградации в процессе производства и переработки. Предприятиям предоставляется 18–24 месяца после вступления в силу EUDR, чтобы продемонстрировать, что их продукция соответствует требованиям EUDR.
Товары из стран-экспортеров, прошедшие проверку EUDR, будут оцениваться по трём уровням риска: низкому, среднему и высокому. В частности, государства-члены ЕС будут проверять 9% грузов из стран с высоким риском обезлесения, 3% грузов из стран со средним риском и 1% грузов из стран с низким риском. В частности, товары с низким уровнем риска, находящиеся в том же регионе/стране, что и товары с высоким уровнем риска, также могут быть отнесены ЕС к товарам с высоким уровнем риска.
Препятствия и возможности EUDR
С момента своего введения EUDR подвергся критике со стороны представителей бизнеса и экспертов по всему миру из-за опасений, что производители кофе не смогут внести необходимые изменения и доказать происхождение своей продукции к установленному ЕС сроку.
Во Вьетнаме многие предприятия столкнулись с трудностями в подтверждении происхождения. Отвечая на вопросы прессы, г-жа Тран Куинь Чи, директор Азиатского ландшафтного региона Инициативы по устойчивой торговле (IDH), заявила, что в настоящее время 70–75% кофейных плантаций не имеют данных о местоположении, согласно EUDR.
По данным Вьетнамской ассоциации кофе и какао, до 95% площадей, занятых под выращивание кофе, не находятся под контролем государственных компаний. Более того, объёмы кофе, выращиваемого домохозяйствами, крайне невелики, что затрудняет отслеживание его происхождения.
В интервью Perfect Daily Grind Стюарт Ритсон, консультант по закупкам и контролю качества кофе в Нидерландах, отметил, что шкала классификации EUDR в настоящее время не содержит глубокого анализа и несет в себе множество серьезных рисков. «Это может привести к тому, что трейдеры, обжарщики или даже крупные группы в отрасли прекратят сотрудничество с целой страной, чтобы избежать более строгого надзора со стороны ЕС», — сказал Стюарт Ритсон.
Разделяя эту точку зрения, генеральный директор консалтинговой компании Equiception (Швейцария) г-н Ауре Ван Хеерден заявил, что система классификации EUDR может негативно повлиять на производителей кофе и малый бизнес, которые соблюдали предыдущие правила, но не смогли обеспечить соблюдение необходимых данных и стандартов.
Однако г-н Ауре ван Хеерден отметил, что EUDR также приносит инвесторам множество преимуществ. Благодаря технологии отслеживания и данным, предоставляемым EUDR, предприятия могут легче выявлять и контролировать социальные и экологические риски. Таким образом, предприятия могут улучшить ситуацию с правами человека в отношении коренных народов, одновременно улучшая условия ведения сельского хозяйства за счёт сохранения лесов, водных ресурсов и биоразнообразия.
 |
| Кофейные ягоды, собранные вьетнамскими фермерами. Источник фото: Майка Элан, Bloomberg |
Действие решения EUDR
По мнению экспертов, вьетнамские кофейные компании могут воспользоваться временем до пересмотра EUDR для завершения процедур и производственных процессов. В частности, необходимо ознакомиться с планом действий по адаптации EUDR, чтобы подготовиться к предстоящим изменениям в политике.
В частности, план включает в себя такие действия, как: усиление тщательного мониторинга территорий высокого риска; создание и признание национальной базы данных по естественным лесам и лесонасаждениям; определение соответствующих решений по мониторингу, защите и восстановлению лесов и создание системы прослеживаемости, поддержка средств к существованию, устойчивое производство и т. д.
Более того, сейчас самое подходящее время для политиков уделять больше внимания мелким фермерам и производителям кофе. Особенно в развитых странах, таких как Вьетнам, вырубка лесов тесно связана с экономическим и социальным неравенством и бедностью. Когда аграрная экономика становится неустойчивой, выращивание кофе становится ещё более неустойчивым.
«Без рыночного регулирования фермеры откажутся от нерентабельной продукции или даже вообще откажутся от сельского хозяйства», — считает Орет Ван Херден.
В частности, г-н Ауре Ван Хеерден подчеркнул, что сотрудничество поставщиков и покупателей является ключом к успеху в работе с EUDR. «Самое главное, чтобы покупатели были уверены в том, что производители смогут оправдать ожидания EUDR. Импортёрам кофе необходимы инвестиции в системы обучения, создание систем управления и отслеживания прогресса, а также в технологии выявления рисков для производителей», — сказал он.
Источник
Комментарий (0)