Инвестиционный проект по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туи Сон, района Туи Нгуен, города Хайфон одобрен для инвестирования в 2020 году, введен в эксплуатацию и проходит процедуры приемки и расчетов.

thuy nguyen 1 68851.jpg
Проект южной кольцевой дороги коммуны Туйшон, Хайфон, после завершения.

Быстрое одобрение проекта

Согласно документам, 1 декабря 2020 года Народный комитет района Туи Нгуен подал заявку на разработку инвестиционной политики для проекта.

Постоянный комитет районного партийного комитета Туи Нгуен собрался и опубликовал уведомление: принципиальное согласие разрешить районному народному комитету инвестировать в проект.

Всего через день, 2 декабря, Народный совет округа Туи Нгуен принял постановление и принял решение по инвестиционной политике.

После этого Народный комитет района Туи Нгуен направил в Департамент транспорта Хайфона документ с просьбой провести оценку инвестиционного проекта по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туи Сон.

Департамент транспорта подготовил документ с оценкой действий округа Туй Нгуен. Департамент обратился к округу с просьбой провести повторные переговоры с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов по вопросу диаметра и размера водопропускных труб на перекрёстке в соответствии с предыдущим запросом и рекомендациями Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов и Департамента строительства.

Получив комментарии от Департамента транспорта, Народный комитет района Туи Нгуен вынес решение № 9303/QD-UBND об одобрении инвестиционного проекта по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туи Сон.

Сначала «выпрямите дорогу», а потом легализуйте процедуры.

В оценочном заключении Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, направленном в район Туи Нгуен, говорится: «Внедрение южной пограничной дороги коммуны Туи Сон приведет к потере 49 276 квадратных метров сельскохозяйственных угодий», и содержится просьба к району обратить внимание на квоту использования сельскохозяйственных земель, выделенную городом этому району.

Департамент природных ресурсов и окружающей среды также требует дополнительного планирования землепользования.

На момент реализации проекта данные требования не были выполнены.

В документе № 4721 Департамента природных ресурсов и окружающей среды от 15 декабря 2020 года указано, что в настоящее время район Туй Нгуен реализует План землепользования на период 2021–2030 годов и План землепользования на первый период 2021–2025 годов для земельного фонда, включённого в проект. Департамент природных ресурсов и окружающей среды обратился к Народному комитету района Туй Нгуен с просьбой определить конкретное место и площадь земельного участка для реализации проекта и представить доклад компетентным государственным органам для утверждения.

Следуя этому распоряжению, округ Туй Нгуен немедленно включил его в новый план по легализации земельного фонда. Однако официально он будет утверждён только в 2022 году.

С другой стороны, направление маршрута не было включено в генеральный план города Нуи Део на момент реализации проекта.

Существующие границы дороги не полностью соответствуют границам в планировке, ранее одобренной функциональными подразделениями для этого проекта.

Департамент строительства города Хайфон в документе, направленном в Департамент транспорта города Хайфон 21 декабря 2020 года, также заявил: Этот маршрут является юго-западной кольцевой дорогой города Нуи Део, частью инфраструктурной структуры, определенной в Генеральном плане строительства города до 2025 года с перспективой до 2050 года в соответствии с Решением премьер-министра № 1448/QD-TTg от 16 сентября 2009 года.

«Путем сравнения, направление маршрута, предложенное Народным комитетом района Туи Нгуен, было скорректировано в соответствии с Генеральным планом города Нуи Део и расширением до 2035 года, с перспективой до 2050 года, утвержденной Городским народным комитетом в Решении № 1401/QD-UBND от 21 июня 2018 года», — заявили в Департаменте строительства.

«Как было проанализировано выше, этот маршрут изменился по сравнению с утверждённым Генеральным планом города Нуи Део. Корректировка этого плана находится в компетенции Городского народного комитета после получения согласия Постоянного комитета Городского партийного комитета. Поэтому перед реализацией проекта необходимо внести местные коррективы в генеральный план города Нуи Део», — подтвердили в Департаменте строительства.

Маршрут W (красный) согласно старому утвержденному плану.jpg
Маршрут (красный) по старому утвержденному плану.

Согласно правилам, корректировка маршрута находится в компетенции Постоянного комитета Хайфонского городского комитета партии. Городской комитет партии согласился поручить Народному комитету города Хайфона утвердить корректировку. После получения согласия Народного комитета города Департамент строительства уполномочен выдавать документы, регулирующие реализацию проекта в соответствии с правилами.

В беседе с корреспондентом VietNamNet директор Совета по управлению инвестиционными проектами строительства района Туи Нгуен Фам Ван Хао также признал, что инвестиционные процедуры по строительству южной кольцевой дороги коммуны Туи Сон имели некоторые ограничения в процедурах планирования, а выравнивание этого маршрута было проведено без согласия Народного комитета города Хайфон.

Г-н Хао сказал: «Есть идеи, которые мы можем реализовать немедленно, а есть и те, которые мы реализуем в процессе реализации проекта. К моменту ввода дороги в эксплуатацию недостающие процедуры будут выполнены в соответствии с новыми правилами и без каких-либо последствий».

Проект южной кольцевой дороги коммуны Туи Сон является одним из четырех важных государственных инвестиционных проектов социально-экономического развития района Туи Нгуен, Хайфон, одобренных на 16-й сессии Народного совета района Туи Нгуен, XVIII семестр, 2016-2021 гг.
После завершения проект будет отвечать транспортным потребностям жителей Туй Нгуен, способствовать экономическому развитию и обеспечивать синхронное развитие транспортной инфраструктуры в районе Туй Нгуен.

Однако такой подход «сначала действуй, потом отчитывайся» может создать плохой прецедент в реализации инвестиционных проектов на территории, соблюдении административной дисциплины и стать причиной возникновения множества противоречивых мнений в местном общественном мнении.

Победителем тендера на строительство данного проекта стал консорциум в составе акционерного общества «Dung Thang Transport Trading» и акционерного общества «Thong Nhat Water Supply and Construction». Срок реализации проекта составляет 200 дней. Решение было принято Советом по управлению инвестиционно-строительными проектами района Туй Нгуен 29 июня 2021 года.

Оба предприятия, вошедшие в победившее совместное предприятие, базируются в Хайфоне, но ведут довольно секретную деятельность.

Публичная информация из национальной тендерной сети показывает, что совместное предприятие акционерной компании Dung Thang Transport Trading и акционерной компании Thong Nhat Water Supply and Construction за последние 4 года выиграло множество крупных и мелких тендерных пакетов, организованных Советом по управлению инвестиционно-строительными проектами округа Туй Нгуен.

VietNamNet продолжит информировать.

ГРУППА РЕПОРТЕРОВ