Проект закона «О науке, технологиях и инновациях» по-прежнему имеет много ограничений.

Многие эксперты утверждают, что проект Закона о науке , технологиях и инновациях нуждается в более кардинальных корректировках, направленных на упрощение процедур коммерциализации.

Проект закона о науке, технологиях и инновациях был опубликован Министерством науки и технологий для общественного обсуждения. Проект закона состоит из 14 глав и 83 статей, включая ключевое и важное содержание, унаследованное от Закона о науке и технологиях 2013 года.

В проекте есть несколько нерешенных вопросов, таких как: дополнение положений о специальных государственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских организациях, работающих в областях, приоритетных для государства с точки зрения инвестиций; дополнение положений о механизме автономии государственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций;

Дополнение положений об участии лиц, осуществляющих научные исследования и разработки в государственных научно-технических организациях, в создании и функционировании предприятий по коммерциализации результатов научных исследований, созданных в государственных научно-технических организациях, членами которых они являются; упрощение порядка утверждения научно-технических заданий за счет средств государственного бюджета, сокращение сроков утверждения заданий (предложение, определение, отбор и т. д.).

Однако некоторые мнения говорят о том, что законопроект не прописывает четко механизм и стимулы для университетов создавать предприятия; научно-технические предприятия в университетах, особенно с коммерциализированной продукцией, спин-оффами или деловым сотрудничеством с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками (НИОКР) университетов.

В законопроект необходимо внести больше инновационных корректировок, сосредоточившись на существенных налоговых льготах и ​​более гибкой финансовой поддержке предприятий в сфере науки, технологий и инноваций.

В то же время необходимо упростить процедуры коммерциализации результатов научных исследований, сформировать национальную инновационную экосистему с участием бизнеса, усовершенствовать кадровую политику в сфере науки, технологий и инноваций для привлечения талантов.

Законопроект должен поощрять и создавать условия для коммерциализации учеными результатов своих научных исследований путем создания научно-технических предприятий или предприятий при университетах.

На организованном Национальным университетом Хошимина обсуждении по сбору комментариев к проекту Закона о науке, технологиях и инновациях профессор, доктор Нгуен Тхи Кань (Университет экономики и права) заявила, что сохранение фразы «Инновации» в названии проекта Закона было бы нецелесообразным, поскольку инновации являются результатом исследований и применения науки и технологий.

Кроме того, в положениях о финансировании и инвестициях в науку и технологии в Главе IV законопроекта упоминается только минимальный размер бюджетных расходов на науку и технологии в размере 2% от государственного бюджета. Однако он не охватывает средние инвестиции в науку и технологии из разных источников, какой процент от ВВП страны составляет. В каких, сколько из бюджета, сколько из мобилизации негосударственных социальных ресурсов, из каких политик может быть осуществлена ​​мобилизация социальных ресурсов.

Профессор, доктор Фан Тхи Туой (Университет науки и технологий) оценила, что законопроект все еще имеет много неясных моментов, не содержит новых пунктов, как ожидалось, и не охватывает все организации и отдельных лиц, работающих в сфере науки в нынешний период быстрого и современного развития науки.

В частности, необходимо определить, что такое «открытая наука» в статье 9 о политике государства в отношении открытой науки. В этой статье говорится, что «Права интеллектуальной собственности на общие результаты исследований принадлежат лицу или организации, которые создают результаты, или в порядке, установленном законом», однако в настоящее время соответствующих нормативных актов по этому вопросу нет.

Согласно Закону об интеллектуальной собственности

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321