Проект стадиона Фан Динь Фунг все еще не реализован

Несмотря на то, что форма инвестирования была изменена со строительства-передачи (BT) на государственные инвестиции, проект стадиона Фан Динь Фунг (HCMC) до сих пор не продвинулся из-за проблем, связанных с планированием и масштабом проекта...

Заброшенная строительная площадка стадиона Фан Динь Фунг в центре Хошимина. Фото: Ле Тоан

Не подходит для планирования, не может быть оценен

Недавно Департамент финансов города Хошимин представил Городскому народному комитету отчет о проблемах, связанных с инвестиционной политикой проекта строительства спортивного центра Фан Динь Фунг (именуемого проектом стадиона Фан Динь Фунг) в форме государственных инвестиций.

Ранее, в апреле 2024 года, Народный комитет города Хошимин принял решение прекратить реализацию этого проекта в формате BT и перейти на формат государственных инвестиций, рассчитывая на быструю реализацию проекта. Однако в реальности при начале реализации возникло множество проблем.

На момент начала оценки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта стадиона Фан Динь Фунг с использованием государственного инвестиционного капитала в конце 2024 года Департамент планирования и архитектуры города Хошимин (ныне Департамент строительства города Хошимин) оценил, что архитектурные критерии планирования Проекта не соответствуют законному плану зонирования (в отношении масштаба высоты здания и плотности застройки). Поэтому этот департамент предложил изучить и скорректировать масштаб Проекта, чтобы обеспечить соответствие архитектурным критериям планирования утвержденного плана зонирования. Что касается площади для учебных помещений для отделов, офисных зданий, управления, профессиональных услуг ... (в дополнение к функции парковки и технического отдела здания), расположенных в подвале, предлагается рассчитать эту площадь в коэффициент использования земли в соответствии с нормативными актами.

В январе 2025 года Департамент планирования и инвестиций города Хошимин (ныне Департамент финансов города Хошимин) провел заседание Рабочей группы № 1 Совета по оценке для рассмотрения отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта стадиона «Фандиньфунг». На заседании члены Рабочей группы также пришли к единому мнению о том, что целевые показатели плотности застройки и максимальной высоты зданий не соответствуют утвержденному Плану зонирования территории, и что План зонирования 1/2000 нуждается в корректировке. В связи с этим Проект не был допущен к организации оценки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании в соответствии с установленными правилами.

При оценке Проекта Департамент финансов также обнаружил, что в отчете о предлагаемой инвестиционной политике Проекта в форме государственных инвестиций, подготовленном Департаментом культуры и спорта, был указан новый масштаб инвестиций и план проектирования, не наследующие результаты исследований, изложенные в Отчете об обосновании осуществимости проекта (контракт BT), утвержденном Народным комитетом города Хошимин в 2016 году. В результате у города Хошимин не было оснований для оплаты расходов, связанных с проектными работами, которые были проведены инвестором по предыдущему контракту BT, что привело к риску возникновения жалоб и судебных исков со стороны инвестора.

Кроме того, земельный участок для реализации Проекта имеет выгодное местоположение (4 фасада), общей площадью более 14 417 м². Таким образом, предлагаемый масштаб Проекта в виде государственных инвестиций, включающий только спортивно-оздоровительные функции, не в полной мере отражает ценность земельного участка и не обеспечивает удовлетворение основных потребностей населения.

В связи с этим Министерство финансов считает необходимым изучить и дополнить другие сопутствующие объекты инфраструктуры для обеспечения более качественного обслуживания населения и получения дохода для эксплуатации проекта после его ввода в эксплуатацию. В связи с недостатками отчёта о предварительном технико-экономическом обосновании проекта Министерство финансов не имеет достаточных оснований для организации оценки проекта и представления отчёта Народному комитету города Хошимин для представления Народному совету города Хошимин для принятия решения об инвестиционной политике проекта в форме государственных инвестиций.

Предложение пересмотреть масштаб проекта

В отчете Народному комитету города Хошимин Департамент финансов заявил, что проект стадиона Фан Динь Фунг является ключевым проектом города, а процесс его реализации в рамках формы BT длится уже много лет, поэтому, чтобы избежать напрасных трат и завершить инвестиционные процедуры в ближайшее время, городу необходимо поручить департаментам и отделениям ускорить эти процедуры.

В рамках которого Департаменту культуры и спорта и Совету по управлению проектом по инвестициям в строительство гражданских и промышленных объектов поручено оперативно скорректировать местный план зонирования в масштабе 1/2000 на территории, где реализуется Проект.

Учитывая масштабность Проекта, необходимо изучить и пересмотреть утвержденный в 2016 году масштаб инвестиций и проектный план Проекта. В случае возможного наследования приоритетное внимание при подготовке отчета следует уделить предложению инвестиционной политики Проекта в форме государственных инвестиций, чтобы избежать растрат.

Департамент финансов также предложил изучить и скорректировать масштабы Проекта, дополнив его функциями в направлении формирования многоцелевого комплекса, объединяющего функции физического воспитания и спорта с объектами международного уровня (с использованием государственного инвестиционного капитала из бюджета города Хошимин) и необходимыми коммунальными услугами, такими как торговля, услуги, питание, развлечения и т.д. для удовлетворения потребностей людей в тренировках и спортивных соревнованиях, создавая основу и благоприятные условия для мобилизации социальных ресурсов при вводе в эксплуатацию.

Источник: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html