Проект кольцевой дороги Хошимина 4: выбор правильного метода инвестирования

Днем 9 июня Постоянный комитет Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи провел расширенное заседание для рассмотрения инвестиционной политики по проекту кольцевой дороги Хошимина №4.

Представляя отчет, заместитель министра строительства Фам Минь Ха сообщил, что проект начинается на перекрестке Ток Тиен - Чау Фа (зона пересечения со скоростной автомагистралью Бьен Хоа - Вунгтау и провинциальной дорогой DT.992), а конечная точка - на пересечении с осевой дорогой Север - Юг в районе порта Хиеп Фуок (район Ня Бе, город Хошимин).

Проект разделён на две группы, включающие 10 проектов-компонентов. Предварительный общий объём инвестиций на первом этапе составляет около 120 400 млрд донгов. Средства государственного бюджета составляют около 70 000 млрд донгов, из которых центральный бюджет составляет около 29 700 млрд донгов, а остальная часть – местный бюджет. Привлеченный инвестором капитал составляет более 50 600 млрд донгов. Срок реализации – с 2025 по 2029 год (с перспективой завершения проекта к концу 2028 года).

Что касается метода инвестирования, правительство предлагает государственные инвестиции для отдельных проектов: компенсация, поддержка, переселение и строительство подъездных и параллельных дорог. Для отдельных проектов инвестирования в строительство участка скоростной автомагистрали используется метод государственно-частного партнерства (тип контракта BOT).

Правительство предлагает семь конкретных механизмов и политик, применимых к проекту, включая разрешение на назначение подрядчиков для консультационных, неконсультационных и консультационных пакетов услуг по корректировке планировки в рамках проекта (включая зоны переселения); пакетов услуг по компенсации, поддержке переселения и строительству инфраструктуры в зонах переселения для расчистки территории. Проект не требует оценки источников капитала и балансировки капитала в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях и Закона об инвестициях по методу ГЧП.

Согласившись с необходимостью инвестиций, участники заседания по-прежнему выражали обеспокоенность относительно целесообразности инвестирования в рамках ГЧП и возможности привлечения капитала. Заместитель председателя Комитета по культуре и обществу Та Ван Ха заявил, что необходимо разъяснить преимущества и вероятность успеха метода инвестирования в рамках ГЧП, избегая ситуации, когда «выстраиваются в очередь», а затем приходится предлагать изменения в форме инвестирования, что делает Национальное собрание пассивным в вопросе балансировки источников капитала. Разделяя эту обеспокоенность, делегат Нгуен Тхань Чунг, член Комитета по экономике и финансам, поднял вопрос о том, можно ли, в случае невозможности мобилизации капитала ГЧП (оцениваемого более чем в 50 600 млрд донгов), обеспечить привлечение капитала для продолжения реализации проекта в форме государственных инвестиций или нет?

Комментируя это мнение, руководители Министерства строительства и главы некоторых населенных пунктов, по территории которых проходит проект, заявили, что они активно и заблаговременно готовились к нему, и некоторые инвесторы выразили заинтересованность в этом проекте.

Г-Н ФЫОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/du-an-duong-vanh-dai-4-tphcm-lua-chon-phuong-thuc-dau-tu-phu-hop-post798826.html